Презентация на тему "Законодательство в здравоохранении"

Содержание

• 
  Слайд 1
  

  Первый МГМУ имени И.М. СеченоваКафедра общественного здоровья и здравоохранения

  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ЗДРАВООХРАНЕНИИ Профессор, д.м.н.Голубева Алла Прокофьевна

• 
  Слайд 2

  Конституция Российской Федерации

  Кодексы РФ: Гражданский, Уголовный, Административный, Трудовой, Налоговый и др. Законы, обеспечивающие безопасные условия жизни Специальные законы Финансирование и финансовые инструменты Законы профилактической направленности Права граждан на охрану здоровья Права и ответственность медицинских работников Организация деятельности национальной системы здравоохранения

• 
  Слайд 3

  Конституция РФ (41ст.) определяет права граждан:

  На охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. - финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, - принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения,

• 
  Слайд 4
  

  - поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. - сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с ФЗ.

• 
  Слайд 5
  

  Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации

• 
  Слайд 6
  

  Законы, влияющие на медицинский сектор О науке и научно-технической политике Гражданский кодекс О распределении полномочий и монетизации льгот (122,131,184 ФЗ) О высшем, профессиональном и дополнительном образовании Бюджет РФ, субъектов РФ, и бюджетный кодекс Земельный кодекс Трудовой кодекс Налоговый кодекс О бюджетных организациях О техническом регулировании Законы о некоммерческих организациях О свободных экономических зонах

• 
  Слайд 7
  

  ФЗ №323 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (21.11.2011)включает следующие 14 глав:

  Главы. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ 3. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

• 
  Слайд 8
  

  4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ 6. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА, ВОПРОСЫ СЕМЬИ И РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ 7. МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА И МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ 8. МЕДИЦИНСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ В СВЯЗИ СО СМЕРТЬЮ ЧЕЛОВЕКА

• 
  Слайд 9
  

  9. МЕДИЦИНСКИЕ РАБОТНИКИ И ФАРМАЦЕВТИ-ЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ, МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ 10. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 11. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ 12. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• 
  Слайд 10

  Основные принципы охраны здоровья

  1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) приоритет охраны здоровья детей; 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; 9) соблюдение врачебной тайны.

• 
  Слайд 11

  Доступность и качество медицинской помощи

  Обеспечиваются: 1) организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; 2) наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; 3) возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом;

• 
  Слайд 12
  

  4) применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; 5) предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 6) установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения;

• 
  Слайд 13
  

  7) транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 8) возможностью беспрепятственного и бесплатного использования медицинским работником средств связи или транспортных средств для перевозки пациента в ближайшую медицинскую организацию в случаях, угрожающих его жизни и здоровью.

• 
  Слайд 14

  Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи 

  1. Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются. 2. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается. 3. За нарушение предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи требований медицинские организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• 
  Слайд 15

  Соблюдение врачебной тайны 

  1. Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. 2. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи. 3. С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях.

• 
  Слайд 16
  

  Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

  1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю, с учетом положений пункта 1 части 9 статьи 20 настоящего Федерального закона; 2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; 3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно;

• 
  Слайд 17
  

  4) в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему в соответствии с несовершеннолетнему, не достигшему возраста, для информирования одного из его родителей или иного законного представителя; 5) в целях информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий; 6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;

• 
  Слайд 18
  

  7) в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания; 8) при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах, в целях оказания медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных; 9) в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования; 10) в целях осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом.

• 
  Слайд 19

  Пациент имеет право на:

  1) выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; 3) получение консультаций врачей-специалистов; 4) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами; 5) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

• 
  Слайд 20
  

  6) получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях; 7) защиту сведений, составляющих врачебную тайну; 8) отказ от медицинского вмешательства; 9) возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи; 10) допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав; 11) допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях - на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.

• 
  Слайд 21

  Информация о состоянии здоровья

  1. Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи. 2. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

• 
  Слайд 22
  

  3. Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена пациенту против его воли. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация.

• 
  Слайд 23
  

  4. Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.

• 
  Слайд 24
  

  5. Пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов.

• 
  Слайд 25
  

  Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1074 г. Москва утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

• 
  Слайд 26

  Особенности Программы государственных гарантий на 2013 - 15 годы

  Программа приведена в соответствие требованиями нового законодательства об основах охраны здоровья граждан; Содержит средние нормативы объема и стоимости неотложной и паллиативной медицинской помощи; Устанавливает требования к территориальным программам гос гарантий в части определения порядка,

• 
  Слайд 27
  

  Условий предоставления медпомощи, критериев доступности и качества; Формируется с учетом порядков оказания медпомощи и на основе стандартов; Медпомощь прописана в Программе не только по видам, условиям оказания но и формам предоставления; Объемы скорой медпомощи (за исключением специализированной) включены в Базовую программу ОМС; Конкретизированы способы оплаты

• 
  Слайд 28

  По новому ФЗ №323

  Полномочия по организации оказания медицинской помощи населению в соответствии с Программой государственных гарантий возложены на органы исполнительной власти регионов (субъектов РФ).

• 
  Слайд 29
  

  - право на выбор врача и медицинской организации; - введены понятия «порядок и стандарт оказания медицинской помощи»; - определена «экспертиза качества медицинской помощи»; - ограничения, налагаемы на медицинских и фармацевтических работников при осуществлении профессиональной деятельности; - определены виды контроля

• 
  Слайд 30
  

  Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (утверждена распоряжением Правительства РФ № 2511-p от 24 декабря 2012 года)

  Федеральный закон от 22 ноября 2010 г. № 326–ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

• 
  Слайд 31
  

  ФЗ от 27 ноября 1992 года N 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» с дополнениями от 23 июля 2013 г. N 234-ФЗ

  Определяет и регулирует отношения при оказании медпомощи при добровольном медицинском страховании (ДМС).

• 
  Слайд 32
  

  Благодарю за внимание!