Презентация на тему "Истоки местного самоуправления в России"

Ваша оценка презентации
Оцените презентацию по шкале от 1 до 5 баллов
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5

Рецензии

Добавить свою рецензию

Аннотация к презентации

Презентация "Истоки местного самоуправления в России" описывает принципы организации местного самоуправления в современной России, его теории, правовые основы. Также в презентации рассказывается об эволюции системы местного самоуправления в царской России и после свержения монархии 1917 г.

Краткое содержание

  • Местное самоуправление в современном мире;
  • Принципы организации местного самоуправления;
  • Теории местного самоуправления;
  • Местное самоуправление в истории России;
  • Правовые основы современной системы местного самоуправления.

Содержание

  • Слайд 1

    Истоки местногосамоуправления в России

    Исследователи не достигли единого мнения о времени зарождения самоуправления. Одни ведут отчет российского городского самоуправления с рубежа XI – XII вв., от вольнодумства двух русских феодальных республик – Новгорода и Пскова. Они считали вече (от славянского «вет» – совет) органом народной власти, народоправства. Другие же видели в народном вече атрибут феодальной государственности.

  • Слайд 2

    Вече в Новгороде

  • Слайд 3

    Местное самоуправление

    Местное самоуправление — государственное разрешение населению решать некоторые вопросы местного значения, например, национальные праздники, местные промыслы, вернисажи местных промыслов, уборка территорий, некоторые виды малого бизнеса и др., учитывая интересы всех жителей местной территории.

  • Слайд 4

     

  • Слайд 5

    Местное самоуправление в современном мире

    В современном мире большое распространение получили известные виды местного самоуправления. Они отличаются распределением полномочий между местным самоуправлением и центральной властью. Распространение получили следующие модели местного самоуправления: англосаксонская (классическая) модель, французская (континентальная), смешанная и «советская» модель, применяющаяся в некоторых соцстранах (Китай, Куба, КНДР) и в некоторых государствах, образованных из бывших республик Советского Союза (например: Беларусь, Узбекистан).

  • Слайд 6

     


  • Слайд 7

    Принципы организации местного самоуправления

    • местное самоуправление – управление собственными общинными делами, отличными от дел государства;
    • избираемость органов местного самоуправления членами общины;
    • разделение общинных дел на собственные дела и дела, перепорученные ей государством;
    • органы государства не вправе вмешиваться в собственную компетенцию общин. Они должны только следить за тем, чтобы община при реализации собственных функций не выходила за пределы своей компетенции.

  • Слайд 8

    Теории местного самоуправления

    • Теория свободной общины.
    • Общественная (общественно-хозяйственная) теория самоуправления.
    • Государственная теория самоуправления.
    • Теория социального обслуживания.

  • Слайд 9

    Местное самоуправление в дореволюционной России

    Развитию местного самоуправления в дореволюционной России положили начало земская (1864) и городская (1870) реформы Александра II. Положением о земских учреждениях 1864 года создавались выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Организация городского самоуправления определялась Городовым положением 1870 года, органами городского самоуправления были городские думы и управы. Наряду с губернскими, уездными, городскими органами самоуправления действовали государственные органы. При Александре III органы местного самоуправления были поставлены под контроль правительственных чиновников.

  • Слайд 10

    Земская реформа 1864 г.

  • Слайд 11

    Октябрьская революция

    После Октябрьской революции 1917 года в основу организации власти был положен принцип единство системы Советов как органов государственной власти снизу доверху, местное самоуправление отвергалось

  • Слайд 12

    1980-е гг.

    К идее местного самоуправления вернулись в конце 1980-х годов в связи с реформой государственной власти в стране, а также под давлением движения МЖК. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства» (1990), Закон РСФСР «О местном самоуправлении» (1991) сыграли большую роль в становлении местного самоуправления. Были разграничены полномочия между местными советами и администрациями, введены судебные и некоторые иные гарантии местного самоуправления.

  • Слайд 13

    Вступление в действие Закона РСФСР

  • Слайд 14

     

    В 1993 году в период поэтапной конституционной реформы Президент РФ провёл реформу местного самоуправления. Деятельность местных советов была прекращена, распорядительные полномочия переданы местным администрациям, а выборы новых представительных органов местного самоуправления были отложены на 1994 год.

  • Слайд 15

    Конституция РФ

    Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года, закрепила местное самоуправление и его самостоятельность, в том числе и при определении структуры органов местного самоуправления. В 1995 году принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В 1997 и 2000 годах к нему принимались существенные поправки о местном самоуправлении в городах федерального значения и об ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

  • Слайд 16

     

  • Слайд 17

    Новый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

    Новый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый в 2003 году, положил начало муниципальной реформе, которая должна была закончиться к 2009 году, когда Федеральный закон полностью вступил в силу.

  • Слайд 18

    Муниципалитеты

    • Вместе с тем, по признанию Президента РФ Дмитрия Медведева реального самоуправления в России не было создано даже к 2011 году;
    • Муниципалитеты — это органы местного самоуправления. Формально не государственные, но мы же понимаем, что это такое же государство

  • Слайд 19

    Правовые основы

    • Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации.
    • Правовую основу местного самоуправления составляют:
      • Европейская хартия местного самоуправления,
      • Конституция Российской Федерации,
      • общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,
      • федеральные конституционные законы,
      • Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),
      • конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,
      • уставы муниципальных образований,
      • решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан,
      • иные муниципальные правовые акты.

  • Слайд 20

     

  • Слайд 21

     

Посмотреть все слайды
Презентация будет доступна через 45 секунд