Презентация на тему "Актуальные проблемы газовой отрасли России"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Актуальные проблемы газовой отрасли России

  pptcloud.ru

• 
  Слайд 2

  Структура презентации

  1. Реальные и мнимые проблемы газовой отрасли
  2. Нужно ли России сокращать использование газа в экономике?
  3. Перспективы падения добычи газа и ресурсные ограничения на внутреннем рынке
  4. Ухудшающиеся условия для деятельности независимых производителей газа
• 
  Слайд 3

  Реальные и мнимые проблемы газовой отрасли России

  • Мнимые проблемы...
  • Реальные проблемы...
  • Цены на газ для Украины и Беларуси
  • Замещение газа другими видами топлива на внутреннем рынке
  • Капитализация «Газпрома»
  • Падение добычи газа при продолжающемся росте внутреннего спроса
  • Отсутствие достаточных инвестиций в газодобычу со стороны «Газпрома»
  • Препятствия для развития бизнеса независимых производителей
• 
  Слайд 4

  Нужно ли России сокращать использование газа в экономике?

• 
  Слайд 5

  Популярные тезисы о структуре энергетического баланса России

  • «В топливно-энергетическом балансе страны сложился опасный перекос»
  • «Чрезмерная доля газа в топливно-энергетическом балансе угрожает энергетической безопасности страны»
  • Существует ли в энергетическом балансе России «опасный перекос»?
  • Нужно ли России снижать использование газа?
  • Существуют ли возможности для этого?
• 
  Слайд 6
  

  Является ли доля газа в энергобалансе России критической для газодобывающих стран?

  • Структура баланса первичных энергоносителей в различных ресурсо-добывающих странах, %
• 
  Слайд 7

  Является ли доля газа в выработке электроэнергии в России критической?

  • Доли первичных энергоносителей в структуре выработки электроэнергии в различных странах, %
• 
  Слайд 8
  

  • Обеспеченность текущей газодобычи запасами газа в крупнейших газодобывающих странах, лет
  • Россия наиболее богата ресурсами газа среди всех стран мира. Она может себе позволить несколько расширенное использование газа в экономике
• 
  Слайд 9
  

  • Постановка вопроса о «критическом перекосе в энергетическом балансе России» и «угрозе национальной безопасности» неуместна.Энергетический баланс России весьма диверсифицирован, никаких особенных «перекосов» в нем нет – в других странах ситуация гораздо хуже
  • Некоторое преобладание газа в структуре баланса (очевидно, не критическое) обусловлено естественными причинами – с нашими ресурсами газа мы можем себе это позволить
• 
  Слайд 10
  

  • У газа есть очевидные конкурентные преимущества при использовании в стационарной энергетике по сравнению с другими видами топлива
  • Высокая теплотворная способность и более высокая эффективность
  • Низкий уровень эмиссии СО2
  • Значительно более низкие капитальные затраты на строительство новых генерирующих энергоустановок, работающих на газе
• 
  Слайд 11

  Газ имеет более высокую теплотворную способность по сравнению с углем

  • Теплотворная способность различных видов топлива, используемых для выработки электроэнергии
• 
  Слайд 12
  

  • Расширение использования газа в российской электроэнергетике привело к снижению удельного расхода топлива на выработку электроэнергии и тепла
  • Доля газа в топливном балансе электростанций РАО «ЕЭС России» и удельный расход топлива на выработку электроэнергии и тепла в 1999-2004 гг.
• 
  Слайд 13
  

  Сжигание газа очевидно более эффективно с точки зрения снижения эмиссии парниковых газов

  • Национальные коэффициенты эмиссии СО2 при выработке электроэнергии на российских электростанциях с использованием различных видов топлива
• 
  Слайд 14
  

  • Капитальная стоимость строительства энергоустановок, работающих на газе, несравненно ниже в сравнении с конкурирующими энергоустановками
  • Капитальные затраты на строительство традиционных энергоустановок различных типов
• 
  Слайд 15
  

  • Итог: практически во всем мире потребление газа растет быстрее потребления других энергоносителей. Это – основа экономического роста во всем мире
  • Прирост потребления газа и других видов энергии в мире в 1990-2004 гг. (2004 г. в % к уровню 1990 г.)
• 
  Слайд 16
  

  • Почему Россия должна отказываться от использования газа только из-за того, что кому-то очень хочется меньше добывать его и больше продавать на экспорт?
• 
  Слайд 17

  Замещение газа углем:транспортные ограничения

  • Плечо транспортировки угля и газа в основные районы потребления в России, км

• 
  Слайд 18
  

  • Снижение доли угля в энергетическом балансе России: естественно в результате прекращения дотирования неэффективных угольных производств
  • Доля угля в энергобалансе России и бюджетные дотации угольной отрасли, 1995-2004 гг.
• 
  Слайд 19
  

  • Энергобаланс 1985 года: неужели мы возвращаемся сюда???
  • Баланс потребления первичной энергии в РСФСР в 1985 г.
• 
  Слайд 20
  

  • Уголь и гидроэнергия: основной потенциал сосредоточенна Востоке России, доставка этих ресурсов в Европейскую часть России экономически неоправданна
  • Потенциал добычи угля и выработки гидроэнергии различных территорий России

• 
  Слайд 21

  Замещение газа атомной энергией: ресурсные ограничения по урану

  • Добыча урана в России в 2010 г., тыс. т в год (прогноз)
  • Потребность России в уране в 2006 г., тыс. т в год
• 
  Слайд 22
  

  • Возможности России по замещению газа другими энергоресурсами в выработке электроэнергии в реальности крайне ограничены.
• 
  Слайд 23

  В этой связи России необходимо…

  • Строить новые современные и эффективные электроэнергетические мощности преимущественно на газе – ПГУ и ГТУ с высоким КПД
  • Замещать этими мощностями морально устаревшие электростанции с низким КПД сжигания газа, создавая условия для рационализации структуры спроса на газ
  • Развивать угольную и атомную энергетику умеренными темпами, без «кампанейщины» по замещению газа и с учетом экономической и экологической целесообразности в территориальном разрезе
  • Обеспечивать развитие газодобычи адекватно потребностям рынка
  • Прекратить тиражировать «энергетическую мифологию»
• 
  Слайд 24
  

  Перспективы падения добычи газа и ресурсные ограничения на внутреннем рынке

• 
  Слайд 25
  

  Падение добычи газа на крупнейших месторождениях «Газпрома» картина весьма серьезна

  • Добыча газа на трех крупнейших месторождениях России: минус 150 млрд. куб. м в год за 10 лет
• 
  Слайд 26
  

  • Ввод новых месторождений позволит лишь компенсировать выбытие добычи на крупнейших действующих месторождениях
  • Прогноз добычи газа на новых месторождениях, вводимых в ближайшие годы
• 
  Слайд 27
  

  • Ввод газовых месторождений Ямала и Штокмановского месторождения явно откладывается на период после 2012 года.
• 
  Слайд 28

  Общий прогноз снижения добычи газа «Газпромом» на период до 2020 года

• 
  Слайд 29

  Газовый рынок России ждут тяжелые 10 лет

  • Прогнозируемый баланс газа в России на 2010 г.
  • Разрыв в поставках – ~100 млрд. куб. м в 2010 г.

• 
  Слайд 30
  

  • Добыча газа «Газпромом» в январе-июле 2006 г.:стагнация в основном производстве компании продолжается
• 
  Слайд 31
  

  Это – не случайность, а результат сознательных инвестиционных стратегий

  • Кумулятивные капитальные инвестиции ОАО «Газпром» в 2000-2006 гг. в различные сферы производственной деятельности, млрд. долл. (в ценах и по курсу соотв. периодов)
• 
  Слайд 32
  

  • Ограничения подачи газа на российские электростанции: в стране уже ощущается серьезный дефицит газа
  • Ограничения подачи газа российским электростанциям в январе-феврале 2006 г.
• 
  Слайд 33

  Ухудшающиеся условия для деятельности независимых производителей газа

• 
  Слайд 34
  

  • Доклад Института энергетической политики«Независимые производители газа: стратегический ресурс России» (июнь 2005 г.)
  • Пересмотр прав собственности и продолжающиеся поглощения независимых «Газпромом»
  • Проблема доступа к газотранспортной системе и сохраняющиеся «узкие места» в ГТС
  • Резкий рост газотранспортных тарифов и отсутствие предсказуемой методологии их расчета
  • Ключевые проблемы для независимых производителей газа, отмеченные тогда
• 
  Слайд 35

  Независимые производители газа могли легко решить «проблему 2010 года»

  • Прогноз добычи газа независимыми производителямина период до 2010 г.

• 
  Слайд 36
  

  • Но… В 2005 г. рост добычи газа независимыми производителями впервые серьезно замедлился
  • Темпы годового прироста добычи газа независимыми производителями в 2000-2005 гг., %

• 
  Слайд 37
  

  Причины – сохраняющиеся трудности и риски для независимых производителей газа

• 
  Слайд 38

  Продолжающиеся поглощения независимых производителей газа «Газпромом»

  • Поглощение «Нортгаза» в апреле-июне 2005 г.
  • Брифинг А.Ананенкова 31 мая 2005 г. с угрозами по поводу возможных новых поглощений независимых производителей газа:«Есть и другие активы, которые мы собираемся возвращать. То, что принадлежало «Газпрому» в определенный период, эти активы совершенно очевидно должны быть возвращены в материнскую компанию. Ушла «дочка», погуляла и должна вернуться. … то, что принадлежало «Газпрому» – надо вернуть. И будем возвращать»(http://www.gazprom.ru/articles/article17017.shtml)
  • Поглощение «Сибнефтегаза» (Береговое месторождение) 29 июня 2006 года
• 
  Слайд 39
  

  • Рост тарифов на транспортировку газа для независимых производителей, снижающий их конкурентоспособность по сравнению с «Газпромом»
  • «Газпром» внес в Федеральную службу по тарифам предложения о повышении тарифов на транспортировку газа для независимых производителей с1 августа 2006 г. на 20-25%.При этом внутренние регулируемые цены на газ, к которым по факту привязаны цены поставок газа независимыми производителями, пересматривать не планируется
• 
  Слайд 40
  

  • Стоимость транспорта газа для независимых производителей: доля в цене газа стала несколько повышаться
  • Доля затрат на транспорт газа в структуре цены в 2001-2006 гг. (с учетом планируемого повышения тарифа на транспортировку газа для независимых производителей в июле 2006 г.)
• 
  Слайд 41
  

  • Главное, что по мере удаления от мест добычи конкурентоспособность газа независимых производителей снижается
  • Доля затрат на транспорт газа в структуре цены по мере удаления от мест добычи газа
• 
  Слайд 42

  В каких регионах газ независимых производителей неконкурентоспособен?

  • Территории конкурентоспособности газа независимых производителей по фактору доли затрат на транспорт газа в структуре цены
  • Как видно, в большей части регионов Европейской части России газ независимых производителей неконкурентоспособен из-за высоких транспортных издержек
• 
  Слайд 43
  

  Доли территорий с различной степенью конкурентоспособности газа (по фактору доли затрат на транспорт газа в структуре цены) в общем потреблении газа на внутреннем рынке России, %

  Газ независимых производителей неконкурентоспособен в регионах, составляющих примерно две трети российского газового рынка

• 
  Слайд 44

  Внутренние тарифы на транспортировку газа в Европе и России

• 
  Слайд 45
  

  Разница в уровне оптовых цен на газ и тарифов на транспортировку газа в Европе и России

  • Разница в уровне тарифов на транспортировку газа и оптовых цен на газ в Европе по отношению к России (раз)
  • Тарифы на транспорт газа для независимых производителей в России уже приблизились к европейским, тогда как цены на газ отстают более чем в 5 раз
• 
  Слайд 46
  

  • Между тем, ситуация с «узкими местами» в ЕСГ не улучшается – в системе по-прежнему дефицит производительности
• 
  Слайд 47
  

  Объем добычи газа ОАО «Газпром» и независимыми производителями газа и пропускная способность ГТС, млрд. куб. м в год

  Дефицит пропускной способности ГТС снижает возможности расширения добычи газа независимыми производителями

• 
  Слайд 48
  

  • Финансирование мероприятий по «расшивке» узких мест ГТС: выделяемых средств явно недостаточно с учетом масштаба проблемы. Причем здесь опять доминируют экспортные направления
  • Структура финансирования различных направлений модернизации ГТС
• 
  Слайд 49

  Куда идут основные средства Комплексной программы реконструкции ГТС…

  Карта: East European Gas Analysis

• 
  Слайд 50
  

  Кумулятивные капитальные инвестиции ОАО «Газпром» в 2000-2006 гг. в различные сферы производственной деятельности, млрд. долл. (в ценах и по курсу соотв. периодов)

  Капитальные вложения в развитие ГТС составляют лишь незначительную долю в структуре инвестиций «Газпрома»

• 
  Слайд 51

  Почему мы больше не можем рассчитывать на центральноазиатский газ?

  • Существуют сомнения в реалистичности планов Туркменистана по добыче газа
  • Цена туркменского газа уже в этом году, скорее всего, повысится до 100 долл./1000 куб. м, казахстанского – до 140 долл./1000 куб. м
  • В такой ситуации развитие добычи независимыми производителями газа – единственный надежный выход
• 
  Слайд 52

  Общие выводы

  • Государству нужно твердо осознать роль природного газа в экономическом развитии страны
  • Необходимо отбросить мифологии и ничего не значащие штампы вроде «газовой паузы». России нужен природный газ
  • Нужно повышать эффективность использования природного газа – но нельзя искусственно, директивным образом замещать его другими энергоносителями. Это труднодостижимо и дорого обойдется экономике
  • Главная проблема газовой отрасли России сегодня – падение добычи газа и перспектива дефицита его поставок потребителям
• 
  Слайд 53
  

  • Как помочь независимым производителям газа?Программа-минимум – что необходимо сделать уже сейчас
  • Независимые производители газа – единственные экономические агенты, способные за свой счет, без субсидий решить проблему дефицита газа в стране в ближайшие 5-6 лет
  • Наиболее острые проблемы для них сегодня – пересмотр прав собственности и рост тарифов на транспортировку газа
  • Необходимо отказаться от повышения тарифов на транспорт газа в середине 2006 года и осуществлять их пересмотр только вместе с общим уровнем внутренних цен на газ
  • Необходимо увеличить цены на газ для территорий, удаленных от мест добычи, сообразно реальной дифференциации стоимости транспортировки газа
• 
  Слайд 54
  

  • Как помочь независимым производителям газа?Что необходимо сделать в более долгосрочной перспективе
  • Ввести эффективное регулирование доступа к газопроводам
  • Обеспечить приоритетный долгосрочный доступ к газопроводам для поставок газа по долгосрочным контрактам
  • Принять решение о механизме привлечения независимых производителей газа к расшивке «узких мест» газотранспортной системы
  • Более активное расширение сферы применения рыночных цен на газ
  • Реализация более широкого комплекса мер поддержки независимых производителей газа (подробнее см. доклад ИЭП 2005 года «Независимые производители газа: стратегический ресурс России»)