Презентация на тему "Право международных организаций и конференций"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Право международных организаций и конференций

• 
  Слайд 2
  

  Понятие и виды международных организаций Понятие и признаки ММПО Классификация ММПО ООН и ее специализированные учреждения Региональные ММПО

• 
  Слайд 3
  

  Под международной межправительственной конференцией понимается временный коллективный орган суверенных государств-участников, состоящий из официальных представителей, по крайней мере, трех государств, каждое из которых обладает правом одного голоса.

• 
  Слайд 4
  

  Наименования межправительственной конференции: съезд, конгресс, конференция, совещание

• 
  Слайд 5
  

  Исходя из целей созыва МПК подразделяются на следующие виды: мирные конференции — для заключения мирного договора между договаривающимися сторонами (Парижская мирная конференция 1919 г., Парижская мирная конференция 1946 г. и др.);

• 
  Слайд 6
  

  политические конференции — для обсуждения политических вопросов и заключения различных международных соглашений политического характера, включая союзные договоры, факты о взаимной помощи, о ненападении, о нейтралитете и т.д., или для обсуждения вопросов, вытекающих из факта существования такого рода союзов и соглашений;

• 
  Слайд 7
  

  экономические конференции — для обсуждения различных экономических проблем и заключения экономических соглашений, включая торговые договоры и соглашения, договоры об экономическом сотрудничестве и оказании помощи, соглашения о создании таможенных союзов и т.д.;

• 
  Слайд 8
  

  дипломатические конференции — для заключения договоров и конвенций по различным специальным вопросам международного сотрудничества в правовой, социальной, гуманитарной, культурной и других областях (Венская дипломатическая конференция 1961 г. по дипломатическому праву, Венская дипломатическая конференция 1968—1969 гг. по праву международных договоров и др.);

• 
  Слайд 9
  

  конференции по иным специальным вопросам, например Конференция ООН по развитию и окружающей среде 1992 г. и др.

• 
  Слайд 10
  

  конференции по разработке и принятию уставов ММПО (учредительные конференции) Конференция в Сан-Франциско 1945 г. по выработке и принятию Устава ООН.

• 
  Слайд 11
  

  Понятие международных организаций Международная организация — это объединение государств, созданное на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с международным правом.

• 
  Слайд 12
  

  Признаки (элементы) ММПО: участие суверенных государств, договорная основа, наличие определенных целей, система постоянно действующих органов, обладание качеством международной правосубъектности, учреждение в соответствии с международным правом.

• 
  Слайд 13
  

  Вспомогательные признаки ММПО самостоятельный бюджет ММПО; штаб-квартира ММПО; собственная символика ММПО.

• 
  Слайд 14
  

  Классификация ММПО по составу участников: Универсальные : ООН и ее специализированные учреждения (МОТ, ЮНЕСКО, ВОЗ и др.), либо иные международные организации, относящиеся к системе ООН (МАГАТЭ), либо международные организации, открытые для участия всех государств мира, но не входящие в эту систему (ВТО); Региональные : (АС, ОАГ, Совет Европы , СНГ); Межрегиональные : (ОИК, ОПЭК).

• 
  Слайд 15
  

  Условия и процедура членства вММПО устанавливаются в ее учредительном акте. Право каждого государства участвовать в деятельности ММПО вытекает из его суверенитета. Различают следующие виды членства ММПО: полноправное (первоначальные и присоединившиеся члены); участники с ограниченными правами деятельности ММПО.

• 
  Слайд 16
  

  Прием в ООН производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности, принятой голосами девяти членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета.

• 
  Слайд 17
  

  Прекращение членства в организации: выход исключение приостановление

• 
  Слайд 18
  

  Суверенное государство всегда может выйти из международной организации, даже если в ее уставе нет положения о выходе (ООН, ВОЗи др.). Однако выход из организации обставляется рядом условий, в том числе необходимостью письменного заявления о выходе, выполнением перед выходом финансовых обязательств.

• 
  Слайд 19
  

  Исключение из организации производится за систематическое нарушение ее уставных положений. Оно или может быть предусмотрено учредительным актом (например, ООН), или может произойти в силу решения высшего органа организации.

• 
  Слайд 20
  

  Приостановлениекак санкция имеет место за нарушение обязательств, связанных с фактом членства в организации, преимущественно финансовых обязательств, что характерно для ООН. Приостановление осуществляется, как правило, на определенный срок.

• 
  Слайд 21
  

  Организационная структура международных организаций: высший орган; исполнительный орган; административный орган; комитеты и комиссии по специальным вопросам. В некоторых организациях предусматривается создание юридических органов. Структура ООН имеет свою специфику: деление на главные и вспомогательные органы.

• 
  Слайд 22
  

  Акты ММПО В зависимости от юридической природы различаются обязательные акты ММПО, которые в научной литературе часто именуются решениями, и акты ММПО, имеющие рекомендательный характер ( резолюции)

• 
  Слайд 23
  

  Особое положение занимает Совет Безопасности ООН, который на основании ст. 25 Устава вправе принимать решения, обязательные для государств-членов.

• 
  Слайд 24
  

  Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН имеют характер рекомендаций и юридически не обязательны для членов организации.

• 
  Слайд 25
  

  Одним из важнейших принципов деятельности ММПО является принцип суверенного равенства государств-членов, что выражается в праве каждого государства независимо от его величины и мощи на один голос в высшем органе. Таких организаций большинство. Однако среди них есть организации, где формула "одно государство — один голос"заменена системой "взвешенных голосов", при которой число голосов, принадлежащих государству, определяется размером его взноса в бюджет организации. К таким организациям принадлежат специализированные учреждения финансового характера (составляющие группу Всемирного банка и МВФ).

• 
  Слайд 26
  

  Юридическая природа международных организаций Международные организации по их юридической природе можно разделить на: межгосударственные (межправительственные) организации (ММПО), наднациональные межгосударственные организации, международные неправительственные организации (МНПО).

• 
  Слайд 27
  

  Межгосударственные (межправительственные) организации (международные организации сотрудничества). Членами ММПО являются государства учреждение на основе многостороннего международного договора особого рода; постановления, принимаемые органами таких организаций, делятся на обязательные решения по внутриорганизационным вопросам и рекомендации по основным вопросам сотрудничества в рамках организации.

• 
  Слайд 28
  

  Наднациональные международные организации (международные организации интеграции) • акты международных организаций интеграции обладают юридически обязательной силой как для государств-членов, так и для их физических и юридических лиц.

• 
  Слайд 29
  

  Международные неправительственные организации МНПО создаются физическими или юридическими лицами различных государств на основе внутреннего права какого-либо одного определенного учредителями государства[1]. [1] См.: Резолюция ЭКОСОС ООН № 288 (X) от 27 февраля 1950 г.

• 
  Слайд 30
  

  История создания ООН Декларация Правительства Советского Союза и Правительства Польской Республики о дружбе и взаимопомощи от 4 декабря 1941 г. Декларация четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности от 30 октября 1943 г. Тегеранская конференция руководителей трех союзных держав — СССР, США и Великобритании, 1 декабря 1943 г. Конференция экспертов в августе—сентябре 1944года в Думбартон-Оксе (США). Представителями СССР, США и Великобритании был выработан в основном проект устава будущей организации в виде "Предварительных предложений относительно создания всеобщей международной организации по поддержанию мира и безопасности".

• 
  Слайд 31
  

  Крымская (Ялтинская ) конференция руководителей трех союзных держав в феврале1945 года. Конференции в Сан-Франциско в апреле—июне 1945 года. Устав Организации был окончательно выработан и подписан 26 июня 1945 г. 24 октября 1945 г. Устав ООН вступил в силу, и этот день стал ежегодно отмечаться как День Объединенных Наций.

• 
  Слайд 32
  

  Цели ООН поддержание международного мира и безопасности и для этого принятие коллективных мер против нарушителей мира; развитие дружественных отношений между всеми нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; 4) быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей (ст. 1).

• 
  Слайд 33
  

  Членами ООНмогут быть миролюбивые государства, которые примут на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, и которые, по мнению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять (ст. 4).

• 
  Слайд 34
  

  Главные органы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд, Секретариат.

• 
  Слайд 35
  
• 
  Слайд 36
  

  Генеральная Ассамблея является высшим органом ООН в обеспечении международного сотрудничества государств в экономической, социальной, культурной и гуманитарной областях. Она поощряет прогрессивное развитие международного права и его кодификацию (ст. 13).

• 
  Слайд 37
  

  Полномочия Генеральной Ассамблея: избирает непостоянных членов Совета Безопасности, членов Экономического и Социального Совета, назначает Генерального секретаря (по рекомендации Совета Безопасности), избирает вместе с Советом Безопасности членов Международного Суда, утверждает бюджет ООН и контролирует финансовую деятельность Организации и др.

• 
  Слайд 38
  

  На V сессии Генеральной Ассамблеи по инициативе США 3 ноября 1950 г. была принята резолюция 377 (V), получившая название "Единство в пользу мира", незаконно переносящая исключительные полномочия Совета Безопасности по гл. VII Устава на Генеральную Ассамблею.

• 
  Слайд 39
  

  Работа каждой сессии Генеральной Ассамблеи проходит в форме пленарных заседаний и заседаний комитетов. Существует семь главных комитетов: Комитет по политическим вопросам и вопросам безопасности (Первый комитет); Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет); Комитет по социальным, гуманитарным и культурным вопросам (Третий комитет); Комитет по вопросам опеки и несамоуправляющихся территорий (Четвертый комитет); Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет); Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет).

• 
  Слайд 40
  

  Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи.

• 
  Слайд 41
  

  Генеральная Ассамблея имеет ряд вспомогательных органов: Комиссию международного права, Комиссию по разоружению, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях и др.

• 
  Слайд 42
  
• 
  Слайд 43
  

  Совет Безопасности — главный орган, созданный для обеспечения быстрых и эффективных действий ООН, на него возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности (ст. 24 Устава).

• 
  Слайд 44
  

  Статья 39 Устава Организации Объединенных Наций гласит, что Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии.

• 
  Слайд 45
  

  Статья 25 Устава Организации Объединенных Наций гласит, что все члены Организации Объединенных Наций «соглашаются, в соответствии с настоящим Уставом, подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их».

• 
  Слайд 46
  

  Состав Совета Безопасности Совбез ООН состоит из 15 членов: 5 из них постоянные члены— Россия, США, Великобритания, Франция и КНР, 10 — непостоянные, избираемые Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок (5 членов ежегодно) с учетом степени участия членов Организации в поддержании международного мира и безопасности и в достижении других целей Организации, а также в соответствии с принципом справедливого географического распределения.

• 
  Слайд 47
  

  Установлен следующий план распределения десяти мест непостоянных членов между географическими районами мира: пять — от государств Африки и Азии, два — от государств Латинской Америки и района Карибского моря, два — от государств Западной Европы и других государств (имеются в виду Канада, Австралия и Новая Зеландия), одно — от государств Восточной Европы.

• 
  Слайд 48
  

  В настоящее время непостоянными членами СБ ООН являются:

• 
  Слайд 49
  

  В соответствии со ст. 27 Устава ООН решения Совета Безопасности по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса любых девяти членов Совета Безопасности. Для принятия решений по непроцедурным вопросам необходимо большинство в девять голосов, включая пять голосов постоянных членов Совета (принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности).

• 
  Слайд 50
  

  Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) осуществляет конкретные задачи в области международного экономического и социального сотрудничества и работает под руководством Генеральной Ассамблеи. ЭКОСОС состоит из 54 членов, которыми являются государства, избираемые Генеральной Ассамблеей на три года с обновлением ежегодно одной трети.

• 
  Слайд 51
  

  Вспомогательные органы ЭКОСОС: сессионные комитеты(экономический, социальный и координационный); постоянные комитеты (Комитет по природным ресурсам, Комитет по планированию развития, Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней, Комитет по неправительственным организациям и др.); функциональные комиссии и подкомиссии (статистическая, по народонаселению, по наркотическим веществам, по правам человека, по положению женщин и др.).

• 
  Слайд 52
  
• 
  Слайд 53
  

  Совет по опеке— это основной департамент, который под руководством Генеральной Ассамблеи ООН должен рассматривать вопросы, относящиеся к подопечным территориям. В связи с прекращением системы опеки утратил свое значение, и практически его деятельность заморожена.

• 
  Слайд 54
  

  Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. В настоящее время Совет по Опеке состоит из Великобритании, Франции, России, США и КНР как постоянных членов Совета Безопасности.

• 
  Слайд 55
  
• 
  Слайд 56
  

  Международный Суд — главный судебный орган ООН. Суд выполняет две функции: рассматривает споры между государствами дает консультативные заключения по юридическим вопросам органам ООН и ее специализированным учреждениям

• 
  Слайд 57
  

  Суд состоит из 15 судей, избираемых на девять лет. Судьи могут переизбираться на новый срок. В его составе не может быть двух и более граждан одного и того же государства. Местопребыванием Суда является Дворец мира в Гааге (Нидерланды).

• 
  Слайд 58
  
• 
  Слайд 59
  

  Секретариат состоит из Генерального секретаря и необходимого числа персонала. Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на пять лет с возможностью назначения на новый срок в том же порядке. Генеральный секретарь является основным административным должностным лицом Организации, осуществляющим руководство работой персонала Секретариата по обслуживанию главных органов ООН.

• 
  Слайд 60
  

  По состоянию на 30 июня 2011 года, персонал Секретариата в общей сложности составляет около 43 747 сотрудников. Прием на службу производится на договорных началах, предусмотренных системой постоянных и срочных контрактов. При подборе должен быть обеспечен высокий уровень работоспособности, компетентности и добросовестности сотрудников Секретариата. Подбор осуществляется на возможно более широкой географической основе. ОбязанностиСекретариата и его персонала носят международный характер. Генеральный секретарь и персонал Секретариата пользуются привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для самостоятельного выполнения ими своих функций.

• 
  Слайд 61
  

  Центральные учреждения ООН расположены в Нью-Йорке, однако Организация поддерживает значительное присутствие в Женеве, Вене и Найроби.

• 
  Слайд 62
  

  Основные направления деятельности ООН: поддержание международного мира и безопасности; развитие международного сотрудничества в социально-экономической области и в области защиты прав человека; борьба с колониализмом, расизмом и апартеидом; кодификация и прогрессивное развитие международного права.

• 
  Слайд 63
  

  Специализированные учреждения ООН — это созданные на основе международных соглашений международные межправительственные организации, облеченные ответственностью в сфере экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобных областей, поставленных в связь с ООН посредством заключения специальных соглашений.

• 
  Слайд 64
  
• 
  Слайд 65
  

  Содружество Независимых Государств (СНГ) — региональная межправительственная организация Минское соглашение об учреждении СНГ от 8 декабря 1991 г. Алма-Атинская декларация о присоединении к СНГ и Протокол к Соглашению об учреждении СНГ, подписанные двенадцатью государствами бывшего СССР от 21 декабря 1991 г. Устав СНГ от 22 января 1993 г.

• 
  Слайд 66
  

  Совет Европы (СЕ) — региональная межправительственная организация европейских государств. Учреждена на международной конференции в Лондоне 5 мая 1949 г. Устав Совета Европы вступил в силу3 августа 1949 г. Россия является членом СЕ с 1996 г.