Презентация на тему "Тема №1. Общая характеристика жилищного права."

Содержание

• 
  Слайд 1

  Тема №1. Общая характеристика жилищного права.

  Право граждан на жилище Жилищное право и жилищное законодательство Источники жилищного права Соотношение предметов ведения федерального и регионального жилищного законодательства, а также нормативных актов муниципальных образований, регулирующих жилищные отношения Объекты жилищного права

• 
  Слайд 2

  Литература

  Основная литература 1. Учебник Вишневская И.С., Селиванова Е.С. Жилищное право: учебник / Под ред. Литовкина В.Н.- Москва: Эксмо, 2011 2. Учебно-методическое пособие ЕльниковаЕ.В. УМК по дисциплине "Жилищное право": Учебно-методическое пособие.- Москва: МЮИ, 2009 3. Учебник Алексий П.В., ЭриашвилиН.Д., Курбанов Р.А. Жилищное право. Учебник. Гриф МО, МВД, УМЦ – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2012, IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru

• 
  Слайд 3
  

  Дополнительная литература Учебное пособие БатяевА.А., Рябченко Е.А. Жилищное право: Учебное пособие.- Москва: Омега-Л, 2009 Учебное пособие Жилищное право. Учебное пособие, Дашков и К, АфонинаА.В. 2010, IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru Учебное пособие Жилищное право. Учебное пособие. Эксмо. АфонинаА.В. 2009, . IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru Учебное пособие Жилищное право. Учебное пособие. Научная книга. Пименова Е.Н. 2012, IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru Учебное пособие Жилищное право. Учебное пособие. Евразийский открытый институт. РузаковаО.А. 2010, IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru Учебное пособие Жилищное право. Учебное пособие. Дашков и К. АфонинаА.В. 2010, IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru Учебник Жилищное право: учебник / П.В. Крашенинников. – М.: Статут, 2010. – 409 с. Учебник Жилищное право: учебник / Ю. К. Толстой.– М.: Проспект, 2011.– 192 с. Учебник Жилищное право: учебник / Вишневская И. С., Селиванова Е. С. – М.:Эксмо, 2011. – 288 с. Учебник Жилищное право РФ:учебник / И.Л. Корнеева.– М.: Юрайт, 2011.– 457 с. Учебник Жилищное право: учебник для студентов вузов / под ред. проф. И. А. Еремичева, проф. П. В. Алексия. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007

• 
  Слайд 4

  1. Право граждан на жилище

  Анализ конституционных норм, а также положений, предусмотренных федеральным законодательством, показывает, что в настоящее время право на жилище, как возникновение, так и последующее проживание, может быть реализовано различными способами, а именно:

• 
  Слайд 5

  Способы реализации права на жилище

  путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов; путем передачи жилых помещений в соответствии с договором коммерческого найма; путем приобретения либо строительства жилых помещений в домах различных жилищных фондов за собственные средства без ограничения площади, в том числе и за доступную плату

• 
  Слайд 6
  

  Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают создание условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

  содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные и иные денежные средства для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения (строительства) жилых помещений;

• 
  Слайд 7

  Создание условий для осуществления гражданами права на жилище

  в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма и найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах; стимулируют жилищное строительство в соответствии со спросом; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, а также потребителей коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

• 
  Слайд 8
  

  обеспечивают государственный контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам; - обеспечивают государственный контроль за соблюдением требований градостроительного законодательства, государственных норм и стандартов при жилищном строительстве.

• 
  Слайд 9

  Конституционные права человека и гражданина, связанные с жилищем

  В соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Статья 25 указывает на то, что "жилище неприкосновенно" и что "никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения

• 
  Слайд 10

  2. Жилищное право и жилищное законодательство

  Жилищное право - это совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения.

• 
  Слайд 11

  К принципам жилищного права относятся:

  обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище недопустимость произвольного лишения жилища необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав

• 
  Слайд 12
  

  признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

• 
  Слайд 13

  Жилищное законодательство – система актов по поводу:

  возникновения, осуществления, изменения и прекращения права владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений; отнесения помещений к числу жилых и исключения их из жилищного фонда;

• 
  Слайд 14
  

  содержания и ремонта жилищного фонда; перепланировки и переустройства жилых помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам

• 
  Слайд 15

  3. Источники жилищного права

  Основным актом, регулирующим жилищные отношения, безусловно, является ЖК РФ, В части первой ГК РФ (гл. 18) регулируются право собственности на жилые помещения и иные права Часть вторая ГК РФ содержит главу (гл. 35), посвященную договору найма Часть третья ГК РФ в разд. V "Наследственное право" содержит кроме прочего нормы, устанавливающие особенности наследования жилых помещений.

• 
  Слайд 16
  

  Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

• 
  Слайд 17

  4. Соотношение предметов ведения

  Регулирование жилищных отношений отнесено Конституцией РФ к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. "к" ч. 1 ст. 72). Поэтому лишь часть норм жилищного законодательства относится к федеральному законодательству, при этом достаточно большая часть норм - к законодательству субъектов Федерации и к актам органов местного самоуправления.

• 
  Слайд 18
  

  ЖК РФ впервые прописаны четкие нормы, определяющие границы ведения субъектов Федерации в регулировании жилищных отношений. Это должно прекратить практику превышения ими своих полномочий, а в отдельных случаях привести к принятию актов, регулирующих весь спектр жилищных отношений, в том числе по вопросам, являющимся исключительной компетенцией Российской Федерации.

• 
  Слайд 19
  

  перечень вопросов, которые ЖК РФ (ст. 13) отнесены к компетенции субъектов Федерации:

  - государственный учет жилищного фонда субъекта Федерации; - определение порядка предоставления жилых помещений жилищных фондов специализированного использования субъекта Федерации; - определение оснований признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; - определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Федерации;

• 
  Слайд 20
  

  - определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Федерации; - признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Федерации непригодными для проживания; - определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; - осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

• 
  Слайд 21
  

  - осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и правила содержания общего и многоквартирного дома; - иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов Федерации Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами и не отнесенные к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления.

• 
  Слайд 22
  

  К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

  - учет муниципального жилищного фонда; - признание в установленном порядке граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; - ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; - определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда специализированного использования; - предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

• 
  Слайд 23
  

  - принятие в установленном порядке решений о переводе соответствующих помещений в жилые или нежилые помещения; - согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; - признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; - осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам; - иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Федерации.

• 
  Слайд 24
  

  Безусловно, определение системы жилищного законодательства, в том числе в субъектах Федерации, является задачей федерального законодательства. При этом субъект Федерации и орган местного самоуправления не вправе самостоятельно определять понятия тех или иных правовых конструкций в области жилищного права, если в федеральном законодательстве уже имеются соответствующие понятия, в противном случае неизбежна не только путаница, но и нарушение прав участников жилищных отношений.

• 
  Слайд 25

  5. Объекты жилищного права

  Жилые помещения Жилищный фонд

• 
  Слайд 26

  Виды жилых помещений

  В соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством жилые помещения как объекты жилищных и гражданских правоотношений бывают различных видов: квартиры, жилые дома, изолированные комнаты в квартирах или жилых домах. При этом жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, отвечает установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и предназначено для проживания граждан (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ). В соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством жилые помещения как объекты жилищных и гражданских правоотношений бывают различных видов: квартиры, жилые дома, изолированные комнаты в квартирах или жилых домах. При этом жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, отвечает установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и предназначено для проживания граждан (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

• 
  Слайд 27

  Виды жилищного фонда

  жилищный фонд социального использования - жилые помещения, предоставляемые органами местного самоуправления, государственными или муниципальными организациями либо уполномоченными на то органами для проживания по договору социального использования; индивидуальный жилищный фонд - жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности и используемые ими для личного проживания и проживания членов их семей, а также юридическими лицами - собственниками жилых помещений (помещений для проживания граждан на условиях безвозмездного пользования); коммерческий жилищный фонд - жилые помещения, используемые собственниками (гражданами, юридическими лицами и публичными образованиями) для сдачи гражданам по договору коммерческого найма (иному возмездному договору) или юридическим лицам в аренду с целью извлечения прибыли; специализированный жилищный фонд - жилые помещения, предоставляемые органами местного самоуправления, государственными или муниципальными организациями либо уполномоченными на то органами для проживания отдельных категории граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством.