Содержание
-
Экономическая политика и экономикаРоссии в конце XIX в.
Л.А. Кацва, 2011
-
Понятие модернизации
- Модернизация – от modern, современный.
- Модернизация – процесс перехода от традиционного общества к современному.
- Традиционное общество опирается на аграрную модель экономики, современное – на индустриальную (в конце ХХ – начале XXI в. – на постиндустриальную).
- Традиционному обществу присуща мифологическая картина мира, современному – научная.
- Традиционное общество развивается циклично, современное постоянно обновляется.
- Традиционному обществу присуще преобладание коллективистских ценностей, современному – индивидуалистических.
-
Эшелоны модернизации
- 1-йэшелон: Зап. Европа, США, Канада.
- 2-й эшелон: Германия, Центральная и Юго-Восточная Европа, Россия, Япония
- 3-й эшелон: Латинская Америка, ряд стран Азии.
В странах 2-го эшелона модернизация началась позжеи проходила быстрее, чем в странах 1-го эшелона.
Почему темпы модернизации в странах 2-го эшелона были выше, чем в странах 1-го эшелона?
Высокие темпы модернизации объяснялись стремлением не отстать от стран 1-го эшелона и избежать военных и внешнеполитических потерь.
-
Что позволило странам 2-го эшелона ускорить темпы модернизации?
Широкая государственная поддержка.
Формы государственной поддержки модернизации:
Приватизация предприятий, построенных на казенный счет,таможенный и налоговый протекционизм, льготные кредиты и субсидии, государственные заказы.
-
- В развитии каких отраслей экономики было в наибольшей степени заинтересовано государство?
- В развитии тяжелой промышленности и транспорта.
- В странах 1-го эшелона развитие индустрии начиналось с легкой промышленности, затем развивалась тяжелая промышленность и, наконец, ж/д транспорт.
- В странах 2-го эшелона развитие начиналось с тяжелой индустрии и ж/д транспорта,а легкая промышленность развивалась медленно.
Если в странах 1-го эшелона кредитная система создавалась, начиная с небольших ссудных контор, то в странах 2-го эшелона она сразу формировалась в виде крупных банков, а мелкий кредит был слабо развит.
-
Задачи экономической политики
В начале 80-х гг. XIX в. в России завершился промышленный переворот.
Россия вступала в стадию индустриализации.
Ускоренная индустриализация была необходима: без этого Россия неизбежно утратила бы статус великой державы.
Даже Катков и Победоносцев, выступая за поддержку поместного дворянства и укрепление общины, в то же время настаивали на покровительстве отечественной промышленности.
Поэтому экономическая политика эпохи Александра IIIне являлась контрреформаторской.
-
Министерство Н.Х. Бунге
Противник общины, сторонник переселения на окраины.
- 1881 г. – решение об обязательном переводе временно-обязанных на выкуп.
- 1882 г. – создание Крестьянского банка для кредитования покупки земли общинами и отдельными хозяевами.
С помощью Банка в 1883–1900 гг. крестьяне купили 5 млн. дес. земли.
- 1882–86 гг. – отмена подушной подати с одновременным увеличением косвенных налогов, акцизов и таможенных пошлин.
- Рост таможенных доходов казны за 1-ю половину 80-х гг. – 30%.
- Николай ХристиановичБунге (1823–),
- министр финансов в 1881–1886 гг.
-
Подход Бунге к рабочему вопросу:
«сила и влияние господствующих классов могут быть прочно основаны лишь на благосостоянии рабочего сословия».
- 1882 г. – запрет труда детей до 12 лет, ограничение 8-ю часами труда подростков до 15 лет, запрет ночного труда женщин и подростков, создание фабричной инспекции.
- 1886 г. – ограничение штрафов, запрет расплачиваться с рабочими купонами фабричных лавок, установление твердых правил найма и увольнения.
- Николай ХристиановичБунге (1823–), министр финансов в 1881–1886 гг.
-
Министерство И.А. Вышнеградского
Известный ученый-механик. Одновременно – крупный делец.
- 1890 г. – сокращение полномочий фабричной инспекции, разрешение ночного труда женщин и подростков, найма на работу детей с 10 лет.
- 1889 г. – закон, ограничивший переселение крестьян на окраины.
Почему правительство ограничивало переселение, хотя оно позволяло освоить окраины и ослабить крестьянское движение в центре страны?
ВышнеградскийИван Алексеевич(1830–1895), министр финансовв 1886–1892 гг.
-
В остальном Вышнеградский продолжил политику Бунге.
Повысились косвенные налоги и железнодорожные тарифы.
Усилился протекционизм, особенно по отношению к тяжелойиндустрии: ввозные пошлины на металл выросли в 10 раз, на машины – в 8,5 раза.
Иностранные компании, встречая препятствия для экспорта товаров в Россию, начали развивать производство в самой России.
Приток иностранных инвестиций способствовал подъему российской индустрии.
ВышнеградскийИван Алексеевич(1830–1895), министр финансовв 1886–1892 гг.
-
Ради пополнения казны Вышнеградский поощрял экспорт хлеба:
«Недоедим, но вывезем!»
Экономические итоги деятельности Вышнеградского: с 1886 г. в России начался экономический подъем, был ликвидирован бюджетный дефицит (Бунге не смог этого добиться из-за голода во 2-й половине 80-х гг.), накоплены финансовые резервы для перехода к золотому стандарту рубля, т.е. свободному обмену рубля на золото.
ВышнеградскийИван Алексеевич(1830–1895), министр финансовв 1886–1892 гг.
-
С.Ю. Витте
В 1892 г. вместо заболевшего Вышнеградского министром финансов стал С.Ю. Витте.
Потомок голландских иммигрантов по отцу и русских дворян по матери, племянник видного сановника Р.А. Фадеева, он по окончании Новороссийского университета (1868 г.) не пошел в науку (не дворянское дело!), а поступил на службу на железную дорогу.
Начав кассиром, он в 1886 г. стал управляющим Юго-Западными железными дорогами.
Сергей Юльевич Витте(1849–1915)
-
В 1888 г. императорский поезд потерпел катастрофу близ станции Борки.
Крушение было следствием чрезмерно высокой скорости тяжелого царского поезда, которого легкие рельсы и деревянные шпалы не выдержали.
Витте предупреждал об опасности скоростной езды, но его не послушали.
После крушения царь вспомнил упрямого чиновника.
Катастрофа императорского поездаблиз ст. Борки Курско-Харьковско-Азовской железной дороги.
17 октября 1888 г.
-
В 1889 г. Витте назначен директором Департамента железнодорожных дел Министерства финансов,в феврале 1892 г. – управляющим Министерством путей сообщения,в августе 1892 г. – министром финансов.
В 1-й половине 1880-х гг. Витте, будучи сторонником славянофильских взглядов, возражал против «обращения хотя бы части русского народа в несчастных рабов капитала машин».
Но уже в 1889 г. он считал главной задачей развитие национальной индустрии.
С 1896 г. Витте выступал против общины.
С.Ю. Витте,министр финансов.
-
Экономическая политика С.Ю. Витте
Ради финансирования индустрии Витте увеличил косвенные налоги, призывая не останавливаться «перед некоторым временным напряжением платежных сил страны»: «Великие задачи требуют великих жертв».
Казна предоставляла предпринимателям заказы, льготные кредиты, субсидии.
Увеличены ассигнования на железнодорожное строительство.
Железные дороги:
- 1889 г. – 31 тыс. верст; 1/4 – казенные
- 1892 г. – 53 тыс. верст, 2/3 – казенные
С.Ю. Витте
-
В 1891 г. началось строительство Транссибирской магистрали, не имевшее в мире аналогов по протяженности пути,размаху и сложности работ.
Со второй половины 90-х гг. железные дороги, прежде убыточные, стали давать казне чистый доход.
Какое значение имела для России Транссибирская магистраль?
Строительство Транссибирской магистрали
-
Витте – автор «пьяного бюджета»
С 1894 г. продажа спирта, водки и крепких вин объявлена монополией государства.
Частные винокуры могли продавать спирт-сырец только казне.
Потребление алкоголя на душу населения за 1894–1913 гг. выросло на 17%.
Доля винной монополиив доходах бюджета:
- 1900 г. – 11%
- 1913 г. – 22%
Казенный винный склад. Группа администрации с рабочими.Нижний Новгород. 1890-е гг.
Фото М. Дмитриева.
-
Денежная реформа С.Ю. Витте
- 1897 г. – денежная реформа.
- Установлен свободный обмен рубля на золото (золотой стандарт).
- Выпуск необеспеченных золотом бумажных денег запрещен.
- Рубль стал устойчивым и конвертируемым.
- Какое значение для экономики России имело утверждение золотого стандарта рубля?
- Способствовало притоку иностранного капитала.
- 10-рублевая монета (червонец)1899 г.
-
Приток иностранного капитала
Витте придавал притоку иностранного капитала огромное значение, считая, что рост российской промышленности тормозит «бедность капиталами».
Иностранные инвестиции в России:
- 1870 г. 26,5 млн. руб.
- 1890 г. 214,7 млн. руб.
- 1900 г. 911,0 млн. руб.
С 90-х гг. первое место на российском рынке занял франко-бельгийский капитал, оттеснив германский на второе место.
Государственная 4% рента – главная бумага русского государственного долга.
-
Экономическая политика С.Ю. Витте
Считаете ли вы оправданным и закономерным активное участие государства в развитии индустрии?
Продемонстрируйте преемственность экономической политики Бунге, Вышнеградского, Витте.
-
Экономический подъем 80–90-х гг.
Рост производства в 90-х гг.:
- Средства производства – 199%
- Предметы потребления – 38%
- Доля тяжелой индустрии в общем объеме промышленной продукции выросла с 30% до 39%.
- Чем объясняется опережающий рост тяжелой индустрии?
- Число ежегодно учреждаемых компаний
-
Развитие Южного экономического района:
- 1870 г. – 2 завода
- 1900 г. – 17 заводов
Производительность труда на Юге в 1900 г. на 35% выше, чем на Урале.
Причины: более высокая технологическая оснащенность Юга благодаря притоку иностранного капитала и использование каменного угля (на Урале использовали древесный уголь).
В 1870 г. потребности промышленности в металле удовлетворялись отечественной металлургией на 35%, а в 1900 г. – на 86% при росте машиностроения в 4 раза только за 90-е гг.
-
К 1900 г. Россия на пятом месте в мире по объему промышленного производства, в т.ч. на четвертом по выплавке чугуна и на втором после США по добыче нефти (некоторое время была даже на первом).
Темпы прироста в 90-е гг. (%)
На душу населения (пуд.) в 1898 г.
Проанализируйте данные таблиц.
-
Концентрация производстваи рабочей силы
За 1887–1897 гг. количество промышленных предприятий увеличилось на 26%, численность рабочих на них – на 59%, объем производства – на 112%.
О чем свидетельствуют эти цифры?
По удельному весу рабочих, занятых на крупных фабриках (с числом рабочих более 1 тыс.) Россия в 1890 г. обогнала Германию и вышла на 1-е место в мире.
Как влияла на концентрацию производства дешевизна рабочей силы в России?
-
Первые российские монополии
Следствие концентрации производства – возникновение монополий.
Первая российская монополия – синдикат сахарозаводчиков – появилась в 1887 г.
Из 112 заводов, входивших в синдикат, 58 принадлежали знати (графам Бобринским, Браницким и Потоцким). Остальными заводами владели купцы: Бродские, Терещенко, Харитоненко.
Государство активно помогало сахарному синдикату.
Ввозная пошлина на сахар в 1897 г. составила 87,6% при среднем обложении других товаров в 33%.
Лазарь Бродский, один из основателейсиндиката сахарозаводчиков
-
Синдикат сахарозаводчиков ввел «нормировку» для каждого завода с обязательством продавать весь произведенный сверх нормы сахар за границей. В Европе русский сахар стоил 2 р.08. коп./пуд, а в России – 6 р. 15 коп./пуд.
- Какие цели преследовала такая ценовая политика синдиката?
- Извлечение монопольно высокой прибыли внутри страны и завоевание новых рынков.
- Дворец сахарозаводчика Ф. Терещенков местечке Червоное под Житомиром.
-
Вслед за сахарным синдикатом в 1893 г. появился синдикат керосиновых заводов.
Первые русские монополии просуществовали недолго: в условиях промышленного бума прибыли были высоки, а потому предприниматели не стремились к объединению капиталов.
Вслед за ростом промышленного производства рос банковский капитал: промышленности были необходимы способные ее кредитовать крупные банки.
В 90-х гг. капиталы коммерческих банков выросли на 75%.
Крупнейшие банки России в конце XIX в.:
- Петербургский международный; Торгово-промышленный;
- Петербургский учетный и ссудный.
-
Подводим итоги
Какие цели преследовала экономическая политика трех последних в XIX в. министров финансов России?
Какие важнейшие средства они применяли для достижения поставленных целей?
Охарактеризуйте экономическое развитие России в конце 80–90-х гг. XIX в.
-
Источники иллюстраций
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.