Содержание
-
Перестройка в СССР1985-1991гг.
-
Предпосылки реформ
1.Экономические: К середине 80-х гг. развивались кризисные явления в социально-экономической системе СССР. Советская экономика окончательно утратила динамизм. Произошло падение темпов роста в промышленности и производительности труда. Кризисная ситуация сложилась в сфере потребительского рынка и финансов. В последние десятилетия СССР резко отстал по мировым показателям продуктивности сельского хозяйства. Практиковался остаточный принцип финансирования социальной сферы, науки и культуры. Застой в экономике сочетался с большим удельным весом военных затрат в бюджете (45% средств расходовалось на ВПК), падением жизненного уровня, что вызывало объективную потребность в радикальных преобразованиях. 2. Политические: В 1965 -1985 гг. завершилось складывание основных институтов советской бюрократической системы. Одновременно все более отчетливо проявлялись ее неэффективность и порочность в результате таких черт, как коррупция, протекционизм и др. Происходила деградация правящей верхушки общества - номенклатуры, являвшейся оплотом консерватизма. Общество столкнулось с явлением геронтократии, когда у власти оказались стареющие, больные лидеры. 3. Социальные: Обозначился кризис в социальной сфере. Реальные доходы на душу населения в начале 80-х гг. (по сравнению с 1966-1970 гг.) уменьшились в 2,8 раза. Постепенно, несмотря на развитие науки и техники, ухудшалось качество здравоохранения - СССР занимал 50-е место в мире по уровню детской смертности
-
12 ноября 1982 на внеочередном пленуме ЦК КПСС, Андропова избирают генеральным секретарем ЦК
Реформатор-державник. Больше всего его волновала проблема очищения общества: "криминальная экономика", взяточничество и бюрократизм госаппарата, повсеместное нарушение порядка и дисциплины. АНДРОПОВ ЮРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ (1914-1984гг), 15 лет возглавлял «знаменитый и ужасный» – КГБ (1967-82гг). Эпоха Андропова была связана с надеждами народа на оздоровление КПСС
-
-
Черненко Константин Устинович (1911-1985гг.).
Генеральный секретарь ЦК КПСС. (13.2.1984 – 10.3.1985) «Встав во главе партии и государства, Черненко честно пытался выполнить роль лидера страны. Но это ему было не дано – и в силу отсутствия соответствующего таланта, широты знаний и взглядов, и в силу его характера. Но самое главное – это был тяжело больной человек». (Е.И.Чазов) Партию и государство возглавил тяжело больной 73-летний старик, задыхавшийся от астмы и с трудом передвигавшийся. Одно это свидетельствовало о недееспособности режима. В отличие от своих предшественников, Черненко за всю свою предыдущую карьеру никогда не занимал самостоятельных постов.
-
10 марта 1985 года в 19 часов 20 минут на 74-м году жизни скончался пятый по счету Генеральный секретарь ЦК КПСС Константин Черненко. Новым Генсеком стал энергичный выдвиженец Ю. Андропова 54-летний Михаил Горбачев. В марте 1985 года Михаил Горбачев был избран Генеральным секретарем ЦК КПСС.
-
Придя к власти, Горбачев начал обновление руководства. Апрельский пленум ЦК 1985 г. избрал в Политбюро Е.Ê. Лигачева и Н.И. Рыжкова . Лигачевупоручались вопросы идеологии, а Рыжков в июле 1985 г. стал Председателем Совета Министров СССР вместо 80-летнего Н.А. Тихонова. Министерство иностранных дел вместо А.А. Громыко возглавил первый секретарь ЦК КП Грузии Э.А. Шеварднадзе. К началу 1987 г. сменилось 70% членов Политбюро, 40% членов ЦК КПСС, 60% секретарей обкомов.
-
Ускорение! Перестройка! Гласность!- три главных лозунга перестройки
Экономическое развитие: Первый лозунг –ускорение (апрельский пленум 1985г.) Задача: обновление социализма путем демократических преобразований Курс на ускорение социально-экономического развития 1985-1987 гг. Научно-техническое обновление производства на основе ускорения НТП Модернизация всех сторон жизни общества Интенсивное развитие машиностроения Совершенствование экономических отношений Введение госприемки на предприятиях
-
Предусматривалось направить основные инвестиции не в новое строительство, а в модернизацию уже действующих предприятий. Максимальное внимание уделялось развитию машиностроения, которое должно было в 1,7 раза опередить общий рост производства промышленности. Капиталовложения в эту отрасль увеличились на 80%. К началу 90-х гг. отечественное машиностроение должно было выйти на передовой мировой уровень. Но, чтобы достичь этой цели, производство современного оборудования для самого машиностроения должно было расти еще вдвое быстрее. Справиться с подобной задачей советская экономика была совершенно не в состоянии. Огромные капиталовложения в машиностроение, не принеся быстрого эффекта, значительно сократили государственные валютные ресурсы, а следовательно — импорт товаров широкого потребления. Это лишь обострило нехватку товаров на прилавках и усилило недовольство населения.
-
Методы реализации новой стратегии оказались вполне традиционными:
использование скрытых резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы); резкое увеличение расходов на техническое обновление предприятий; ужесточение административных мер (государственная приемка продукции).
-
Антиалкогольная кампания 7 мая 1985 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и начата так называемая антиалкогольная кампания. Пьянство в стране достигло действительно критических пределов. По оценке МВД «злоупотребляли» алкоголем 37% работающих, только зарегистрированных алкоголиков насчитывалось свыше 5 млн. чел. Реализация спиртного с 1970 по 1980 гг. возросла на 77%. Пьянству была объявлена настоящая война. Виновных в «распитии» в общественных местах (в том числе домах отдыха и на турбазах) исключали из партии или комсомола, понижали в должности, лишали премий, отодвигали в очереди на жилье. Резко уменьшилось число торгующих спиртным магазинов. Продажа водки, разрешенная прежде с 11 утра, теперь велась только с 14.00. На практике антиалкогольная кампания велась поспешно, прямолинейно и неумело. Только в 1985–1986 гг. производство алкогольных напитков упало вдвое. Сокращение коснулось не только низкопробного «плодово-выгодного» зелья, но и высокосортных марочных вин. В Крыму, Молдавии, на Дону вырубали виноградники (общая их площадь сократилась на 30%), разрушали винодельческие предприятия. У дверей винных магазинов выстроились громадные унизительные очереди, в которых то и дело вспыхивали безобразные драки. Огромные потери понес бюджет: заменить доходы от реализации спиртного было нечем, поскольку обещание резко увеличить реализацию товаров народного потребления осталось на бумаге. Недополученная прибыль составила в 1985 г. 60 млрд. руб., в 1986 г. — 38 млрд., в 1987 г. — 35 млрд., в 1988 г. — 40 млрд. Из-за нехватки спиртного увеличилось самогоноварение. Из магазинов стал пропадать сахар, хотя производство его в 1985–1988 гг. возросло на 18%. Нередко водку заменяли различные суррогаты (от одеколона до растворителей). Среди молодежи значительно усилились наркомания и токсикомания.
-
Госприемка и борьба с «нетрудовыми доходами» Стремясь повысить качество продукции, власти в мае 1986 г. ввели «госприемку». Отделы технического контроля (ОТК) предприятий подчинялись администрации. Да и самим контролерам была невыгодна «излишняя» строгость при выявлении брака: они наряду с рабочими и инженерами могли лишиться премии из-за невыполнения плана. «Госприемка» являлась отдельным ведомством, ее работники не зависели от дирекции и не были материально заинтересованы в выполнении плана. К началу 1987 г. госприемка действовала на всех крупных промышленных предприятиях. Однако ее эффективность оказалась значительно ниже ожидаемой. Выполнение планов существенно снизилось, упали заработки. Руководство предприятий поспешило найти контакт с новыми контролерами, которые к тому же стояли на предприятиях на партийном учете. Просуществовала госприемка лишь год-два.
-
Чернобыльская катастрофа 26 апреля 1986 г. произошла авария на Чернобыльской АЭС. Наиболее тяжелым радиоактивное загрязнение оказалось в районе г. Припять на Украине, а также в Гомельской и Могилевской областях Белоруссии. Очаги загрязнения были выявлены в Брянской и Тульской областях РСФСР. Многие ликвидаторы аварии и местные жители, получив высокие дозы радиации, умерли или стали инвалидами. У людей, подвергшихся воздействию радиации, впоследствии неоднократно рождались дети с патологиями. Ликвидация аварии только в самом начале обошлась в 14 млрд. руб. (в ценах 1986 г.). Масштабы катастрофы стали ясны не сразу. К тому же первоначально по старой традиции была сделана попытка скрыть или хотя бы преуменьшить случившееся. Этим объясняется запоздалая эвакуация, проведение парада и демонстрации в Киеве 1 мая, отсутствие должной защиты для тех, кто работал на ликвидации аварии. Лишь через несколько дней после того, как об аварии сообщила зарубежная пресса, информация появилась в советских газетах. Однако полностью о масштабах этой «катастрофы века» мы не знаем и сегодня. Чернобыль выявил два подхода: откровенно говорить о проблемах или скрывать информацию.
-
Политика гласности и начало реформ (1986–1988 гг.)
В январе 1987 г. на пленуме ЦК Горбачев заявил, что перестройка возможна только при условии демократизации общества. Пленум принял решение о проведении выборов в партийные органы и Советы всех уровней на альтернативной основе. В 1987–1988 гг. в литературных журналах были опубликованы многие произведения, которые прежде невозможно было представить напечатанными в СССР: «По праву памяти» А. Твардовского, «Брестский мир» и «Дальше… дальше… дальше…» М. Шатрова, «Белые одежды» В. Дудинцева, «Ночевала тучка золотая» А. Приставкина, «Реквием» А. Ахматовой, «Зубр» Д. Гранина, «Колымские рассказы» В. Шаламова, «Собачье сердце» и «Роковые яйца» М. Булгакова, «Чевенгур» А. Платонова… В 1988-89гг. были опубликованы романы-эпопеи «Доктор Живаго» Б. Пастернака и «Жизнь и судьба» В. Гроссмана, «Архипелаг ГУЛАГ» А.И. Солженицына. Острые публицистические передачи, такие как «Взгляд» или «Пятое колесо», появились и на телевидении.
-
Начало хозяйственных реформ С весны 1986 г. все большее внимание стало уделяться не «ускорению», а перестройке (второй лозунг). Проект реформы предусматривал: - расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования; - постепенное возрождение частного сектора экономики, прежде всего - путем развития кооперативного движения; - отказ от монополии внешней торговли; - глубокую интеграцию в мировой рынок; - сокращение числа отраслевых министерств и ведомств, между которыми предполагалось установить партнерские отношения; - признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).
-
Принятие «Закона о государственном предприятии» (расширение самостоятельности); «Закон о трудовых коллективах» (право избирать руководителей, регулировать з/п; Признание равенства различных форм собственности). Но, реформы сочетались с введением госзаказа, госприемки; Сохранение централизованного ценообразования и снабжения; Дезорганизация производства; Рост социальной напряженности. ЗАБАСТОВКИ!!!(1990) Начало рыночных преобразований. 1987г. Ускорение перестройка
-
Сопротивление экономическим реформам Реформа встретила противодействие экономических ведомств: Госплана, Госснаба, министерства финансов. Понимая, что инициатором реформы является партийное руководство, никто не выступал открыто против, но предлагались половинчатые меры, велись бесконечные согласования. Правительство рассчитывало, что предприятия будут переходить к оптовой торговле лишь постепенно, по мере накопления ресурсов и преодоления дефицита. Возникал порочный круг: оптовую торговлю невозможно было ввести из-за дефицита, а распределительное снабжение на основе фондов и лимитов как раз и порождало дефицит.
-
Вопрос о ценах В процессе подготовки реформы выяснилось крайне тяжелое финансовое положение страны, не справившейся с бременем военных расходов. Дотации на производство продовольствия составляла в середине 80-х гг. 56 млрд. руб., т.е. 45% к объему реализации. Это позволяло удерживать низкие розничные цены на продукты питания, что считалось важным завоеванием социализма, но одновременно порождало колоссальный бюджетный дефицит. К 1987 г. он составил 80 млрд. руб. Таким образом, встал вопрос о реформе ценообразования. Структура цен внутри СССР не соответствовала структуре цен на мировом рынке: в розничной продаже продовольствие стоило сравнительно дешевле, а промышленные товары — дороже, чем в странах с рыночной экономикой. Занижены были цены на энергоносители (нефть, газ, уголь). Правительство не решалось на глубокую реформу ценообразования. Весной 1988 г. Совет Министров предложил повысить оптовые цены и тарифы на грузовые перевозки, а повышение розничных цен временно отложить. Ценообразование оставалось полностью в руках государства. Переход на договорные (т.е. рыночные) цены не предусматривался.
-
Май 1990 г – премьер-министр Рыжков: «… необходимо посоветоваться с народом о планируемом повышении цен…»
Итог: за 2-3 дня с прилавков смели крупы, соль, макароны, консервы Разработка программы рыночных отношений 1990 год. 2 программы: Программа Н. Рыжкова и Л. Абалкина Поэтапный переход к рынку в течение 5-6 лет Укрепление государственного сектора в экономике Контроль государства за развитием частного сектора Программа С. Шаталина и Г. Явлинского «500 дней» Переход к рынку в течение полутора лет Приватизация государственного сектора Привлечение частных инвестиций
-
Рыночное ценообразование
Весна-лето 1991 год – денежная реформа премьер-министра В. Павлова Итог: повышение цен в 2-4 раза, Падение жизненного уровня населения
-
-
В политической сфере:
Расширяется внутрипартийная демократия.Возникает внутрипартийная оппозиция, связанная, прежде всего, с неудачами экономических преобразований. На октябрьском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС с критикой нерешительности в проведении политики реформ и методов преобразований выступил первый секретарь Московского горкома партии Б.Н. Ельцин. На XIX Всесоюзной конференции КПСС было принято решение о запрете безальтернативных выборов.
-
Гласность и эволюция государственного строя. Охват советского общества процессом демократизма. выдвижение лозунга гласности пропаганда перехода от «казарменного социализма» к социализму «с человеческим лицом» десталинизация Проявление гласности и десталинизации в газетных и журнальных публикациях, телепередачах. Раскрепощение общества от партийной опеки Изменения во внутриполитической жизни Одобрение участниками XIX Всесоюзной конференции основных положений реформы государственного строя Принятие Верховным судом поправок к конституции, закона о выборах народных депутатов
-
В политической сфере:
В соответствии с решениями XIX конференции (июнь 1988 г.).учреждается новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР
-
Съезд народных депутатов СССР
На волне подъема демократических настроений народными депутатами были избраны А.Д. Сахаров, Ю.Н. Афанасьев, А.А. Собчак, Г.В. Старовойтова, Г.Э. Бурбулис, Г.Х. Попов, Н.И. Травкин В марте 1990 г на III Съезде народных депутатов отменена 6 статья Конституции. В марте 1990 г. В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.Вмарте 1В 990 г. В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.
-
На волне подъема демократических настроений народными депутатами были избраны А.Д. Сахаров, Ю.Н. Афанасьев, А.А. Собчак, Г.В. Старовойтова, Г.Э. Бурбулис, Г.Х. Попов, Н.И. Травкин В марте 1990 г на III Съезде народных депутатов отменена 6 статья Конституции. В марте 1990 г. В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.Вмарте 1В 990 г. В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.
-
В стране начинает складываться многопартийная система
Партии либерального направления:Первая оппозиционная партия - Демократический союз (ДС) (май 1988, лидер В.И. Новодворская ). Программа ДС включала в себя изменение общественного и политического строя революционным путем; формирование представительной парламентской демократии; многообразие форм собственности.
-
Партии
В декабре 1989г. была создана Либерально-демократическая партия Советского Союза (с октября 1990 - ЛДП ; лидер В.В. Жириновский ). Ее программной целью в те годы провозглашалось построение европейского индустриального общества в Советском Союзе на базе здоровой экономики; борьба за отстранение КПСС от власти, сохранение единой государственности.
-
Перестройка в духовной сфере - гласность
Государство ослабляет идеологический контроль над духовной сферой жизни общества. Свободно издаются запрещенные ранее литературные произведения, известные читателям только по «самиздату» - «Архипелаг ГУЛАГ» А. Солженицына, «Дети Арбата» Б. Рыбакова и т.д. В рамках «гласности» и «плюрализма» проводятся «круглые столы» по некоторым вопросам истории СССР. Начинается критика «культа личности» Сталина, возобновляется процесс реабилитации жертв репрессий, пересматривается отношение к Гражданской войне и т.д. Расширяются культурные связи с Западом. Газетно-журнальный, TV и радио «бум»
-
Авторы и ведущие программы «Взгляд» «12 этаж» программа Э. Сагалаева
-
Начало межнациональных конфликтов.
1986 год. Казахстан. Массовые беспорядки под лозунгами «казахам – казахскую власть». 1988 год - вспыхнул армяно-азербайджанский конфликт (ситуация вокруг Нагорного Карабаха), погромы в Сумгаите. 1989 год - грузинские националисты устроили провокацию в Тбилиси, закончившуюся столкновениями толпы с регулярными войсками. 1990 год – Таджикистан, погромы под лозунгом «русские, убирайтесь к себе в Россию». В республикахПрибалтики, Закавказья, и в Молдавии абсолютноебольшинствонавыборахвзялисепаратисты. Март 1990г. - новыепарламентыЛитвы, Латвии и Эстониипринялирешения о выходеиз СССР. «Прогрессивныйсепаратизм».
-
Причины национальных противоречий Советская власть не считалась с историческими особенностями народов - происходило разрушение традиционного хозяйства и быта, шло наступление на ислам, буддизм, шаманизм и т.д. Проявление национализма, распространение антисоветских и антисоциалистических настроений на территориях, подверженных «чистке» от враждебных элементов, которые были присоединены к СССР накануне ВОВ. Обиды депортированных в годы ВОВ народов, возвращенных в родные места, и тем более не возвращенных. Застарелые экономические конфликты и претензии разного рода. Возникновение массовых национальных и националистических общественных движений.
-
В условиях нестабильного положения и усиления центробежных сил, одной из важнейших задач М.С. Горбачева стала проблема реформирования СССР и заключения нового договора между республиками. В декабре 1990 г. IV съезд народных депутатов СССР принял постановление Об общей концепции Союзного договора, который в апреле 1991 г. был подписан в Ново-Огарево (известен как соглашение 9+1). Этот договор, а также последующий проект соглашения о создании Союза Советских Суверенных Республик предусматривал предоставление значительных прав республикам и превращал центр из управляющего в координирующий. 17 марта 1991 г. в СССР был проведен референдум, в ходе которого абсолютное большинство граждан (76,4%) высказалось за сохранение союзного государства в обновленном виде.
-
Августовский политический кризис 1991 г. Подписание нового союзного договора было намечено на 20 августа. Накануне, 19 августа, с целью сорвать заключение соглашения и восстановить власть центра и КПСС консервативное крыло из руководства СССР - Г.И.Янаев (вице-президент), В.С. Павлов (премьер-министр, сменивший Н.И. Рыжкова), маршал Д.Т. Язов (министр обороны СССР), В.А. Крючков (председатель КГБ СССР), Б.К.Пуго (министр внутренних дел) и др. объявили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и попытались устранить Горбачева от власти путем заговора (19-21 августа 1991 г.). Однако решительное неприятие путчистов широкими кругами общественности и твердая позиция руководства России во главе с Б.Н. Ельциным привели к поражению путчистов. Позицию осуждения или непризнания заняли также руководители большинства союзных республик, благодаря чему центробежные тенденции в дальнейшем значительно ускорились. Основная часть руководства армии, МВД и КГБ также не оказала поддержку ГКЧП.
-
Конец коммунистической системы. 23 августа 1991 г., после подавления путча в Москве, был подписан указ о роспуске КПСС. М.С. Горбачев отказался от поста Генерального секретаря ЦК. Был распущен также союзный кабинет министров, а в сентябре - Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР. В ноябре 1991 г. был введен запрет компартии на территории РСФСР.
-
Распад СССР и создание СНГ. Последние месяцы 1991 г. – окончательный распад СССР Роспуск Съезда народных депутатов СССР. Радикальная реформация Верховного Совета СССР. Ликвидация большинства союзных министерств. Вместо кабинета министров – безвластный межреспубликанский экономический комитет. Высшим органом стал Государственный совет СССР (президент СССР и главы союзных республик). Признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. По результатам референдума на Украине, руководство страны решило не подписывать новый Союзный договор. 7-8 декабря 1991 г. –прекращение существования СССР и образование СНГ.
-
-
-
«Новое мышление» и окончание «холодной войны». Изменение курса советской внешней политики. отказ от конфронтации с Западом прекращение вмешательства в локальные конфликты пересмотр отношений с социалистическими странами Доминирование не «классового подхода», а общечеловеческих ценостей. Книга «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» М.С. Горбачева. необходимость создания нового международного порядка соблюдение баланса интересов, свобода выбора странами путей развития, совместная ответственность держав за решение глобальных проблем современности
-
Прекращение «холодной войны». «разморожение» советско-американских отношений, обсуждение вопросов разоружения выдвижение Горбачевым программы безъядерного мира 1987 г. – подписание договора о ликвидации ракет среднего радиуса между США и СССР 1990 г. – подписание договора о сокращении стратегических вооружений пересмотр отношений с социалистическими странами вывоз СССР из стран Восточной Европы 500 тактических ядерных боеголовок 1989 г. - разрушение Берлинской стены жителями Берлина 1990 г. – подписание договора участниками Совещания о сокращении обычных вооружений на территории Европы 1989 г. – окончательный вывод советских войск из Афганистана, Монголии, ГДР 1990-1991 г. – роспуск военных и политических структур Варшавского Договора
-
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.