Содержание
-
Избирательные системы
Понятие и виды
-
Понятие избирательной системы
Термин «избирательная система» используется в широком и узком смысле.
-
В широком смысле избирательная система
Это упорядоченные общественные отношения, связанные с выборами органов публичной власти, составляющие порядок выборов.
-
В узком смысле избирательная система
Это способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей или других управомоченных лиц.
-
Виды избирательных систем
-
Мажоритарная избирательная система
Это система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.
-
Виды мажоритарной системы
С точки зрения методики определения победителя выделяют три разновидности мажоритарной системы:
- Абсолютного (50% + 1 голос), относительного и квалифицированного большинства.
-
- На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины.
- Такая система используется в настоящее время в Великобритании, Японии, в США при выборах депутатов конгресса и др.
-
- При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины — 2/3, 3/4 и т. д.
- Обычно применяется при решении конституционных вопросов.
-
Достоинства и недостатки мажоритарной системы
Достоинства
- Позволяет попасть в парламент мелким партиям и самовыдвиженцам, популярным в том или ином месте.
- И наоборот — народ не будет выбирать «тёмную лошадку». Поэтому кандидату требуется быть ближе к народу.
-
Недостатки
- Избиратели, чтобы их голос «не ушёл впустую», голосуют не за того, кто им нравится, а за наиболее приемлемого из двух лидеров.
- Поэтому мажоритарная избирательная система в конце концов приводит к двухпартийной системе в государстве (закон Дюверже).
- Чревато такими нарушениями, например, как подкуп избирателей.
-
Пропорциональная избирательная система
Это система, при которой места в выборном органе власти разделяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями (прежде всего, политическими партиями), пропорционально (соразмерно) числу голосов избирателей, поданных за соответствующие списки кандидатов.
-
Мировой практике известно множество вариаций пропорциональных избирательных систем. Так, например, в целях создания дееспособных партийных фракций в представительных органах и предотвращения дробления депутатских мандатов устанавливается заградительный барьер - процент голосов избирателей, который необходимо получить списку кандидатов, чтобы быть допущенным к распределению депутатских мандатов. Если список не набирает этот процент, то он, как правило, не получает мест в представительном органе.
-
Также существует разновидность пропорциональной системы с открытыми списками, при которой избиратель голосует не только за список кандидатов в целом, но и за конкретных кандидатов внутри списка (т.е. получение кандидатом депутатского мандата зависит не только от воли партии, поставившей его на соответствующее место в списке).
-
Достоинства и недостатки пропорциональной системы
Достоинства
- Система пропорционального представительства позволяет каждой политической партии получить число мест пропорционально числу голосов. Вот почему эта система может показаться более справедливой, чем мажоритарная система.
- Если квота достаточна низкая, то мелкие партии тоже получают места.
- Система пропорционального представительства при открытых списках позволяет избирателям выбирать и кандидата, и политическую партию, и таким образом уменьшается влияние партий на персональный состав своих представителей в парламенте.
-
Недостатки
- При закрытых списках возможно использование «технологии паровоза», когда во главу избирательного списка ставятся популярные личности, которые затем отказываются от своих мандатов, в результате чего в парламент попадают никому не известные личности из конца списка («вагоны»).
- Если партийные списки «закрытые» и избиратели голосуют за весь список, то ослабевает связь между избирателями и их выборными представителями. Эта проблема не возникает в случае «открытых» партийных списков.
- Закрытые партийные списки дают большую власть партийным лидерам, которые определяют очередность кандидатов в списке партии, и это может привести к диктатуре внутри партии. Хотя, вероятно, разные партии решают этот вопрос по-разному.
- Система распределения голосов зачастую непонятна плохо информированным избирателям, и это может сделать систему пропорционального представительства непопулярной.
-
Смешанные избирательные системы
Это системы формирования представительных органов власти, при которой часть депутатов избирается на персональной основе по мажоритарным округам, а другая часть - на партийной основе по пропорциональному принципу представительства.
-
- До 2007 г. смешанная избирательная система применялась на выборах депутатов Государственной Думы РФ.
- Однако затем было решено отказаться от формирования части Государственной Думы по мажоритарной избирательной системе.
-
Избирательный ценз
Для защиты демократического процесса от некомпетентных и не системных политических сил в большинстве стран существуют различные виды цензов для избирателей и кандидатов.
Виды цензов:
- возрастной
- наличие гражданства
- имущественный
- сословный
-
Стадии избирательного процесса
- назначение даты выборов
- образование (определение) избирательных округов
- установление избирательных участков
- создание избирательных органов
- регистрация избирателей
- Период выдвижения кандидатов или партийных списков.
- Агитационный период — период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию.
- Голосование.
- Опрос на выходе, или экзит-поллы — неформальное предложение проголосовавшим записать свой выбор для контроля действий избирательной комиссии.
- Подсчёт голосов, определение результатов выборов избирательной комиссией. Контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе; избирательно-правовые споры; ответственность за избирательные правонарушения.
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.