Презентация на тему "Федеративное устройство России"

Содержание

• 
  Слайд 1
  

  Тема 9. Федеративное устройство России. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов по вопросам налогов и сборов.

  Курилюк Юлия Евгеньевна, к.ю.н., доцент кафедры «Конституционное и международное право»

• 
  Слайд 2
  

  План: 1. Понятие и виды федераций 2. Становление и развитие России как федеративного государства 3. Принципы федеративного устройства Конституционно–правовой статус Российской Федерации. 5. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. 6. Виды субъектов Российской Федерации. 7. Разграничение предметов ведения между Российской Федерации и ее субъектами

• 
  Слайд 3
  

  1. Понятие и виды федераций Конфедерация – не форма государственнного устройства, а союз государств

• 
  Слайд 4
  

  исключительный суверенитет центральной федеральной власти двухуровневая система органов власти, законодательства разграничения предметов ведения и полномочий добровольность объединения государственных образований в союз единая территория государства, состоящая из территорий субъектов единое федеральное гражданство наличие конституций и уставов у субъектов федерации наличие двухпалатного представительного органа функционирование самостоятельной судебной системы возможность установления собственного гражданства Признаки федерации Обязательные Факультативные

• 
  Слайд 5
  

  Виды федераций ПО СПОСОБУ СОЗДАНИЯ Конституционная Договорная Конституционно-договорная Россия ?

• 
  Слайд 6
  

  ПО ОСОБЕННОСТЯМ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА СУБЪЕКТОВ Симметричные Асимметричные Россия ?

• 
  Слайд 7
  

  ПО ПРИНЦИПУ ПОСТРОЕНИЯ Национальные Национально-территориальные Территориальные

• 
  Слайд 8
  

  Виды субъектов Российской Федерации Республики Края, области, города федерального значения Автономная область, автономные округа

• 
  Слайд 9
  

  1) 1918 – 1922 гг. – становление социалистического федерализма в рамках суверенной РСФСР; 2) 1923 – 1985 гг. – социалистический федерализм, являющийся, по сути, унитариз- мом в рамках РСФСР как субъекта СССР; 3) 1985 – 1993 гг. – переход от социалис- тического федерализма к современному этапу развития федеративных отношений; 4) 1993 – по настоящее время – совре- менный конституционный этап развития феде- ративных отношений. 2. Становление и развитие России как федеративного государства ЭТАПЫ

• 
  Слайд 10
  

  3. Принципы федеративного устройства Разграничение предметов ведения и полно- мочий между ОГВ РФ и ОГВ субъектов РФ

• 
  Слайд 11
  

  4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. 1) территория Российской Федерации состоит из территорий субъектов Федерации; 6) в российском парламенте — Федеральном Собрании Российской Федерации — имеется палата, представляющая интересы субъектов Федерации (Совет Федерации); 7) внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы государственной власти. Они официально представляют Российскую Федерацию в межгосударственный отношениях. 3) в российском государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам; 2) компетенция между Федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной конституцией; 4) субъекты Федерации обладают правом принятия собственной Конституции (Устава), имеют свои высшие законодательные и исполнительные органы; 5) в России существует единое гражданство;

• 
  Слайд 12
  

  5. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. • наличие собственной конституции или устава; • собственная территория; • собственная система органов государственной власти; • собственная правовая система; • наличие собственной компетенции; • наличие собственности субъекта Федерации, наличие налогооблагаемой базы и бюджета; • представительство в федеральном парламенте; • признание права на международные связи и на внешнеэкономическую деятельность; • право заключения договоров о разграничении предметов ведения и полномочий; • наличие собственной символики. Признаки субъектов

• 
  Слайд 13
  

  • не обладают суверенитетом; • не имеют права на отделение или сецессию; • граждане любого субъекта Федерации имеют равные основные права и обязанности на территории всей Федерации • закон субъекта Федерации не может противоречить федеральному закону; • перед лицом федеральной власти субъекты Федерации равны. Субъекты Российской Федерации:

• 
  Слайд 14
  

  22 республики, 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа. Российская Федерация состоит из 85 субъектов:

• 
  Слайд 15
  

  Изменение состава Российского государства принятиев Российскую Федерацию нового субъекта образованиев ее составе нового субъекта Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации«»

• 
  Слайд 16
  

  6. Виды субъектов Российской Федерации Республики в составе Российской Федерации Право иметь свою конституцию Право устанавливать свои государственные языки !

• 
  Слайд 17
  

  Края, области, города федерального значения Принимают свои уставы, учреждают свои органы власти, имеют свою символику. Возможность вхождения в их состав другого субъекта Российской Федерации (автономных округов). !

• 
  Слайд 18
  

  Автономные образования Автономные округа (4) Автономная область (1) По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят специальный, именной федеральный закон об автономной области, автономном округе 3 из 4 автономных округов входят в состав других субъектов !

• 
  Слайд 19
  

  Особенности субъектов Российской Федерации

• 
  Слайд 20
  

  7. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами федеративное устройство и территория России функционирование государства на международной арене вопросы, требующие единого регулирования по всей стране федеральная собственность и управление ею установление федеральных налогов и сборов федеральные органы власти В ведении Российской Федерации находятся:

• 
  Слайд 21
  

  1. Вопросы государственного строительства и защита прав и свобод 2. Вопросы регулирования экономики, социального и культурного развития 3. Вопросы экологии и экологической безопасности 4. Вопросы деятельности правоохранительных органов и функционирования правовой системы 5. Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

• 
  Слайд 22
  

  Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти. Компетенция субъектов Российской Федерации

• 
  Слайд 23
  

  СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!