Содержание
-
«Борьба с коррупцией в России»
-
Коррупция(Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции») - злоупотреблениеслужебнымположением, дачавзятки, получениевзятки, злоупотреблениеполномочиями, коммерческийподкуплибоиноенезаконноеиспользованиефизическимлицомсвоегодолжностногоположениявопрекизаконныминтересамобщества и государства в целяхполучениявыгоды в видеденег, ценностей, иногоимуществаилиуслугимущественногохарактера, иныхимущественныхправдлясебяилидлятретьихлицлибонезаконноепредоставлениетакойвыгодыуказанномулицудругимифизическимилицами. ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ
-
1) Коррупциянамеждународномуровне (связана с подкупоминостранныхдолжностныхлиц, отмываниемдоходов и международнойпреступностью):2)Коррупциянанациональномуровне: * Внегосударственномсекторе :- в бизнесе-общественныхорганизациях; * Коррупцияв государственномсекторе:- в бюджетныхорганизациях (образование и здравоохранение);- в органахвласти:-Низовая и верхушечная (большаякоррупция в высшихэшелонахвласти);- Горизонтальная и вертикальная (восходящая и нисходящая);- Бытовая (в отношенииграждан);- Деловая (в отношениибизнеса).
Классификация коррупции
-
ЭТАПЫ КОРРУПЦИИ В РОССИИ :
1 этап – пассивнаякоррупция (перваяполовина 90-х) – пассивностьчиновников, взяткикакспособповыситьэффективностьихработы в условияхрынка. Предметкоррупционныхотношений – получениенезаконныхпреимуществ и уходотнаказаниязаправонарушения. 2 этап – активнаякоррупция. Выстраиваниеадминистративныхбарьеров, вытеснениекриминалаизкрышеваниябизнеса. Превращениеправа в товар. (втораяполовина 90-х). Рейдерствочерезбанкротство. 3 этап – активнаясистемнаякоррупция. Формированиеразветвленныхкоррупционныхрынков. Предметомкоррупциистановитсявозможностьреализациизаконныхправгражданами и предпринимателями. (2000-2003 годы). Рейдерствочерезкорпоративныезахваты. 4 этап – агрессивнаякоррупция. Формированиеустойчивыхсвязейправоохранителей, судей и коррумпированныхруководителейтерриторий и отраслей. Превращениеправа в инструментдискриминации. (с 2003 года). Рейдерствочерезуголовныедела.
-
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА -
этокомплексвзаимодополняющихмер: законодательных, экономических, политических, информационных, организационных, предпринимаемыхгосударством и гражданскимобществом в целяхпротиводействиякоррупции.
-
ОСОБЕННОСТИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ
смещение баланса интересов представителей власти и граждан при правоприменительной практике: антикоррупционнаяполитика сводитсяпреимущественно к борьбесовзяточничеством; отсутствуют действенные, жесткиесанкции в отношениидолжностныхлицпобольшинствуантикоррупционныхмер - не считая взяточничества -(при том, что граждан, например,занеуплатулюбогоштрафаможно привлекать к ответственности в видеадминистративногоарестадо 15 суток); подругимвидамэкономическихпреступлений, гденеучаствуютдолжностныелица, предприниматели в рядеслучаевпривлекаются к арестунесмотряназапрещающиепрезидентскиепоправки; сообщения о фактахкоррупции, имеющиеширокийобщественныйрезонанс, остаютсябездолжноговниманияправоохранительныхорганов и прокуратурыпротиводействиеобщественномуантикоррупционномуконтролю. слепоекопированиезарубежныхзаконодательныхмоделейбезучетаинституциональнойсреды(пример -попыткивоспроизвестиамериканскуюмодельФедеральнойконтрактнойсистемы в России).
-
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ :
Ограничение условий, благоприятствующих проникновению криминальных элементов в законодательную власть и их влиянию на принятие законов Создание условий для обеспечения большей структурированности, прозрачности и подконтрольности органов исполнительной власти Ограничение условий для произвольной деятельности органов и должностных лиц исполнительной власти Изменение принципов государственной (публичной гражданской) службы, в том числе путем Создание условий для эффективного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств Упорядочение системы "сдержек и противовесов" Укрепление судебной власти. Обеспечение доступного и эффективного правосудия Принятие закона об ответственности за легализацию преступных доходов Четкое законодательное регулирование контроля за динамикой имущественного положения депутатов и чиновников
-
Спасибо за внимание!
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.