Содержание
-
ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ
Андреев Дмитрий 4-13 НГО
-
Энергосервисный контракт
Энергосервисный контракт — договор, предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергоресурсов заказчиком. Возврат средств затраченных на мероприятия предусмотрен за счет экономии расходов энергоресурсов. При этом заказчик не вкладывает свои средства в реализацию мероприятий по энергосбережению а только перечисляет на счет энергосервисной компании (ЭСКО) сэкономленные средства после модернизации, если такая экономия будет достигнута.
-
Преимущества
-
Содержание энергосервисного контракта
Энергосервисный контракт должен содержать: условие о величине экономии топливно-энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена ЭСКО в результате исполнения энергосервисного контракта; условие о сроке действия энергосервисного контракта, который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным контрактом величины экономии топливно-энергетических ресурсов; иные обязательные условия, установленные законодательством Российской Федерации.
-
Схема работы энергосервисного контракта
-
Законодательная основа энергосервиса
-
Типы энергосервисных контрактов
В зависимости от метода оплаты расходов на реализацию энергосберегающего проекта энергосервисные контракты подразделяются на три основные типа: разделение доходов от экономии (SharedSavings); быстрая окупаемость (First-Out, FirstPay-Out); гарантирование экономии (GuaranteedSavings, Chauffage).
-
Разделение доходов от экономии
Энергосервисная компания и заказчик разделяют доходы от экономии затрат на энергию в течение договорного срока. Размер доходов от экономии должен быть произведен точно, метод его расчёта должен быть ясен и возможен для проверки. Согласно иностранному опыту, доля заказчика составляет обычно около 20%. ЭСКО из своей части дохода погашает долговые обязательства перед кредитными учреждениями и компенсирует собственные затраты. ЭСКО принимает на себя повышенный риск реализации проекта. Обязательства заказчика прекращаются с окончанием срока контракта, невзирая на то, были или не были покрыты все затраты проекта.
-
Быстрая окупаемость
ЭСКО получает все 100% полученной экономии до момента окупаемости проекта. В отличие от метода разделения доходов данный метод предусматривает предварительное определение и подробное специфицирование затрат на проект. Сотрудничество заканчивается или в случае наступления срока окончания контракта или в случае досрочной компенсации понесённых затрат. Комбинация методов «Разделение доходов от экономии» и «Быстрая окупаемость» позволяет нивелировать недостатки обеих методов. Оплата заказчиком на первой стадии заключается в оплате долга внешнему инвестору и покрытии затрат ЭСКО.
-
Гарантирование экономии
ЭСКО гарантирует заказчику величину снижения затрат на энергию. В течение срока действия контракта ЭСКО берёт на себя обязательства по покрытию затрат конечных поставщиков энергии. Заказчик не платит по счетам за ТЭР напрямую поставщикам, а ежемесячно выплачивает ЭСКО за посредничество в размере 85-90% первоначальных затрат на ТЭР. Величина фактически полученной экономии не влияет на платежи заказчика. Из платежей заказчика ЭСКО компенсирует затраты на ТЭРП и проект энергосбережения. Риск реализации энергосберегающего проекта полностью ложится на ЭСКО. Заказчик в любом случае снижает затраты на ТЭР (обычно на 10-15%). Однако ЭСКО, с целью максимизации прибыли, может предпочесть менее затратные мероприятия. Естественной реакцией заказчика может быть требование проанализировать все возможные энергосберегающие мероприятия на предмет их эффективности, независимо от затрат на них.
-
Риски энергосервисных контрактов
Энергосервисный контракт относится к классу долгосрочных контрактов, поэтому в в его рамках должны быть: установлена сторона, которая несет риски не внедрения энергоэффективного проекта; решены вопросы перехода прав собственности на результаты внедрения энергоэффективного проекта (после окончания выплаты вознаграждения); рассмотрены проблемы, связанные с досрочным прекращением контракта на всех этапах; определено право надзора ЭСКО над осуществлением всех стадий реализации проекта. К основным рискам ЭСКО относятся: риск предоставления заказчиком недостоверной и/или не полной информации как на этапе проведения энергоаудита, так и на этапе эксплуатации; риск неквалифицированной эксплуатации заказчиком энергосберегающего оборудования; риск неплатежеспособности заказчика.
-
Основные проблемы и сложности реализации
Основные проблемы и сложности реализации энергосервисных контрактов в России: сложность разработки и согласования методик измерения и/или расчета энергосберегающего эффекта; сложность отделения эффекта энергосберегающего проекта от внешних факторов; сложность заключения многолетних контрактов (в бюджетной сфере); трудности доступа к источникам финансирования энергосервисного контракта с минимальной кредитной процентной ставкой. В случае отсутствия масштабного эффекта большая часть экономии будет съедаться банковской процентной ставкой; объединение технических рисков с экономическими и финансовыми, что усложняет условия привлечения кредитных ресурсов; отсутствие финансовых и страховых продуктов, разработанных специально под энергосервисный контракт; отсутствие у потенциальных инвесторов инженерно-технических компетенций для оценки рисков на стадии принятия решения о финансирования энергосберегающих проектов, отсутствие методологии оценки технических и экономических рисков данных проектов. отсутствие возможностей по привлечению долгосрочных займов, в том числе по причинам низкой капитализации ЭСКО в РФ. Энергосервисный контракт не признается банками в виде потенциального залога; сильный перекос в формулировании жёстких рамок деятельности и обязанностей исполнителя в сравнении c заказчиком; проблемы выстраивания долгосрочных инвестиционных отношений с госучреждением в условиях действующего порядка его финансирования в рамках годового лимита; ограничения, накладываемые Бюджетным кодексом.
-
Гарантийные обязательства
ЭСКО самостоятельно обеспечивает привлечение финансирования, а также заключает договоры с поставщиком оборудования и подрядчиком на установку. ЭСКО берет на себя риск исполнения обязательств по контракту и кредитный риск. Гарантия на оборудование предоставляется поставщиком на срок проекта. Ответственность за обслуживание и страхование оборудования лежит на Заказчике. Переход права собственности на оборудование происходит по согласованной выкупной цене после окончания срока действия договора.
-
Базовые принципы
1. Базовое потребление электроэнергии, которое фиксируется в ЭСК обязательно должно определяться по приборам учета. Экономия, достигнутая за счет установки приборов учета не может являться энергосервисным контрактом, так как это является переходом от расчетного учета потребления к фактическому. 2. При реализации мероприятий Исполнитель обязан обеспечить надлежащие условия для осуществления Заказчиком текущей деятельности соответствующие всем нормам, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, предусмотренным в РФ с учетом функционального назначения. 3. Переход права собственности от Исполнителя к Заказчику на установленное оборудование происходит по согласованию сторон.
-
Спасибо за внимание!
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.