Содержание
-
Индексы Мирового Развития
Тема 4
-
Глобальные общественные блага
Общественные блага - это блага, к которым имеют доступ все индивиды. Выгоды от общественных благ, в отличие от частных благ, универсальны для всех людей и поколений.
-
Признаки ГОБ
-
-
-
Общественные блага
порядок и безопасность разработка и реализация нормативно-правовых норм бесплатное образование здравоохранение и т.п.
-
-
Признаки ЧБ
-
-
Проблемы и вопросы
Усиление тенденции перехода чистых общественных благ в смешанные и частные Обеспечение общественных благ Достижение эффективного сохранения и воспроизводства чистых общественных благ Обеспечение справедливого распределения чистых общественных благ
-
Современные подходы к оценке национального благосостояния
Критерии, включающиеся в оценку национального благосостояния – оптимальная модель общества уровень жизни, уровень питания, уровень здравоохранения и медицинской помощи, уровень образования, гражданское согласие в обществе, общественный порядок, безопасность и духовность жизни, уровень нравственности и морали общества, удовлетворенность социально-экономическими, общественно-политическими стандартами жизни
-
Оценка национального богатства – показатель «Национальное богатство на душу населения»
-
В последнее десятилетие мировое сообщество экспертов - экономистов, социологов, экологов - уделяет большое внимание новым измерениям прогресса развития цивилизации. Этот факт отражен во всех программных и аналитических документах международных организаций семейства ООН и Всемирного Банка, а Программа развития ООН (ПРООН), начиная с 1990 г., издает специальные всемирные доклады о человеческом развитии. Новые методики и измерители развития позволяют делать сравнительный анализ прогресса различных стран с позиций экономических, социальных и экологических достижений.
-
Система показателей национального благосостояния
-
Осмысление ГОБ происходит в условиях нарастающего экологического кризиса - изменение климатических условий, резкое ухудшение качества среды обитания, дефицит питьевой воды и пр., то есть все то, что значительно снижает уровень общественных благ. Концепция глобальных общественных благ тесно переплетается с концепциями устойчивого развития и развития человеческого потенциала.
-
Современный характер обсуждения вопроса о ГОБ не соответствует значимости этого вопроса. С одной стороны, в рассуждениях об общественных благах присутствует понимание их важности, особенно выделяются такие общественные блага как, доступное здравоохранение, образование, сохранение культурного многообразия, сохранение экологической устойчивости. С другой - отсутствуют какие-либо механизмы защиты общественных благ, особенно это очевидно в сравнении с разработанностью инструментов и механизмов по охране частных материальных благ. Слабая разработанность концепции общественных благ очевидна.
-
Новые измерения в экономике развития, их эволюция
-
Что такое индикаторы?
Под индикатором понимаетсяпоказатель (выводимый из первичных данных, которые обычно нельзя использовать для интерпретации изменений); позволяющий судить о состоянии или изменении экономической, социальной или экологической переменной. Наряду с индикаторами разрабатываются и применяются на практике индексы.
-
Индекс – это агрегированный или взвешенный индикатор, основанный на нескольких других индикаторах или данных. Использование индексов приемлемо там, где хорошо понятны причинно-следственные связи.
-
Зачем нужны индикаторы?
1) Индикаторы используются для обоснования принимаемого решения посредством количественной оценки и упрощения. 2) Индикаторы помогают интерпретировать изменения. 3) Использование индикаторов позволяет выявлять недостатки в природопользовании. 4) Индикаторы позволяют облегчить доступ к информации для разных категорий пользователей. 5) Индикаторы облегчают обмен научно-технической информацией.
-
Обычно индикаторы описывают явления или состояния окружающей природной среды и всегда указывают на нечто, находящееся вне прямого рассмотрения. Существует множество причин, объясняющих это: непосредственное наблюдение иногда является слишком дорогостоящим; область наблюдения, находящаяся вне прямого рассмотрения, является будущим. Однако часто для решения, принимаемого сегодня, большую важность имеет информация, относящаяся к будущему. Вероятно, обилие разработанных индикаторов позволит получить информацию об этом будущем. Например, при планировании мероприятия на будущее мы обращаемся к прогнозу погоды: глядя на барометр, узнаем давление воздуха, которое служит индикатором будущих погодных условий. Другим примером может служить индекс цены акции (например, индекс Доу Джонса Нью-Йоркской фондовой биржи), который для инвесторов является индикатором общих тенденций рынка на будущее.
-
Разработка новых систем измерения
Новые цели развития требуют новых подходов к измерению результатов по их достижению. Новые системы измерений благосостояния в экономике разрабатываются: ООН ЮНЕСКО Всемирной организацией по защите интеллектуальной собственности (ВОИС) Международным валютным фондом (МВФ) Всемирным банком Ведущими университетами мира.
-
В современной экономике требуется рассматривать прогресс человечества с самых разных сторон, требующих самых разных сведений, которые не отражаются в общей упрощенной статистике, т.е. делается попытка усовершенствовать устаревшую, традиционную систему оценок. Необходимость в разработке индикаторов устойчивого развитиябыла отмечена в «Повестке дня на 21 век», принятой на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в1992 г.
-
В Йоханнесбургском плане выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию прозвучал призыв к дальнейшей разработке показателей устойчивого развития, учитывающих национальные особенности и приоритеты развития страны. Мировому сообществу было предложено оказать поддержку развивающимся странам в этой области. Комиссия по устойчивому развитию (КУР) предложила уточненный набор показателей, разработанный группой специалистов из развитых и развивающихся стран, который был окончательно согласован и одобрен в 2006 г. Предложенный набор содержал 50 важнейших показателейс подробной методикой их расчета. Показатели могли быть использованы всеми странами в качестве справочного материала при разработке своих, адаптированных к национальным особенностям показателей развития. Тем не менее, процесс разработки индикаторов продолжается.
-
Отбор индикаторов по критериям
В существующей рекомендации по разработке показателей устойчивого развития, Организацией экономического сотрудничества (ОЭСР) была предложена система отбора индикаторов по трем необходимым критериям, смысл которых говорит сам за себя: показатель должен быть значимым и полезным для использования; показатель должен иметь аналитический характер; показатель должен быть измерим.
-
Индикаторы мирового развития
Большую известность в мире получили следующие индексы: Iур(индекс устойчивого развития) ИРЧП(индекс развития человеческого потенциала) EPI(индекс экологических достижений) К-индекс(индекс, оценивающий состояние развития общества знания) индекс реального прогресса индекс устойчивого экономического благосостояния индекс «живой планеты»и др.
-
В новые системы измерений включаются такие критерии, как: уровень жизни уровень питания уровень здравоохранения уровень образования уровень разрыва между бедными и богатыми (индекс Джини) уровень антропогенной нагрузки на экосистемы
-
Индикаторы устойчивого развития находятся в стадии разработки. Предлагаются проекты индикаторов для систем разных уровней: глобального регионального национального локального отраслевого
-
Разработка индикаторов устойчивого развития является комплексной и дорогостоящей процедурой, требующей большого количества информации, получить которую бывает сложно, а иногда и просто невозможно. Обилие индикаторов, входящих в систему, затрудняет их использование во многих странах в связи с отсутствием необходимых статистических данных.
-
Два подхода к построению индикаторов
построение системы индикаторов, каждый из которых отражает отдельные аспекты устойчивого развития. Чаще всего в рамках общей системы выделяются следующие подсистемы показателей: экологические; экономические; социальные; институциональные.
-
построение интегрального, агрегированного индикатора,на основе которого можно судить о степени устойчивости социально-экономического развития. Агрегирование обычно осуществляется на основе трех групп показателей: эколого-экономических; эколого-социально-экономических; экологических.
-
Система индикаторов устойчивого развития КУР ООН
Одна из самых полных по охвату Индикаторы разбиты на основные группы: индикаторы социальных аспектов устойчивого развития; индикаторы экономических аспектов устойчивого развития; индикаторы экологических аспектов устойчивого развития (включая характеристики воды, суши, атмосферы, других природных ресурсов, а также отходов); индикаторы институциональных аспектов устойчивого развития (программирование и планирование политики, научные разработки, международные правовые инструменты, информационное обеспечение, усиление роли основных групп населения).
-
Предложенные в проекте индикаторы требуют специальных преобразований, приспособления к конкретным условиям, а в некоторых случаях - расширения для отдельных стран. Индикаторы разбиты на три категории с учетом их целевой направленности: индикаторы - движущая сила, характеризующие человеческую деятельность, процессы и характеристики, которые влияют на устойчивое развитие; индикаторы состояния, характеризующие текущее состояние различных аспектов устойчивого развития; индикаторы реагирования, позволяющие осуществлять политический или какой-либо другой способ реагирования для изменения текущего состояния.
-
Индикаторы устойчивого развития Всемирного Банка
Всемирный Банк можно назвать мировым лидером по индикаторам устойчивого развития. Ежегодный доклад Всемирного Банка «Индикаторы мирового развития» («The World Development Indicators») позволяет оценить продвижение к целям, поставленным ООН - экономическому росту и борьбе с бедностью. Показатели сгруппированы в 6 разделов: общий; население; окружающая среда; экономика; государство; рынки.
-
Группы показателей устойчивого развития
Выделяетсятри группы показателей устойчивого развития наиболее перспективные для межстрановой оценки обеспечения устойчивости окружающей среды: Социальные Экономические Экологические
-
-
Индекс устойчивого развития (Iур)
Рассчитывается как сумма индексов для трех измерений: экономического (Iэки), экологического (Iэи) социального (Iси) с соответствующими весовыми коэффициентами.
-
Индекс устойчивого развития
Индекс устойчивого развития Индекс экономического измерения (Iэки) Индекс экологического измерения (Iэи) Индекс социального измерения (Iси) Индекс конкурентоспособности (Iк) Индекса экономической свободы (Iэс) Индекс ESI Индекс качества и безопасности жизни (Iк) Индекс человеческого развития (Iчр) Индекс общества, основанного на знаниях, (Iзн)
-
Индекс устойчивого развития предоставляет собой инструмент для принятия решений на аналитическом уровне. Являетсяальтернативой ВВП для оценки прогресса страны, а также механизмом для проведения сопоставительной оценки качества функционирования окружающей среды.
-
Компоненты индекса экономического измерения
индекс конкуренто способности индикатор технологического развития страны индикатор макроэкономической среды индикатор гражданских институтов 47 наборов данных
-
Индекс экономической свободы Торговая политика страны фискальная нагрузка со стороны правительства правительственная интервенция в экономику монетарная политика потоки капитала и иностранных инвестиций банковская и финансовая деятельность политика формирования цен и оплаты труда права на частную собственность политика регулирования неформальная активность рынка 50 наборов данных
-
Компоненты индекса экологического измерения
Индекс экологического измерения Индекс ESI Экологическая система Снижение экологического стресса Снижение уязвимости человека Социальные и институциональные возможности Глобальный надзор 21 индикатор 76 показателей
-
Компоненты индекса социального измерения
индекс качества и безопасности жизни ВВП на душу населения по паритету покупательной способности средняя продолжительность жизни населения страны рейтинг политической стабильности и безопасности страны количество разведенных семей на 1000 населения уровень общественной активности (активность профсоюзов, общественных организаций и пр.) различия по географической широте между климатически более теплыми и более холодными регионами страны уровень безработицы в стране уровень политических и гражданских свобод в стране соотношение между средней заработной платой мужчин и женщин
-
Индекс человеческого развития ИЧР (HDI) индекс долголетия индекс образованности индекс дохода
-
индекс общества, основанного на знаниях интеллектуальные активы общества качество развития общества перспективность развития общества 15 наборов данных
-
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)
Интегральный социально-экономический показатель, учитывает важнейшие параметры благополучия человека. Прямо или косвенно через индекс учитываются такие характеристики развития, как здоровье и долголетие, состояние окружающей среды, уровень культуры и образования, уровень доходовнаселения. Все эти составляющие формализованы и удобны для межстрановых сравнений.
-
Индекс разрабатывается с 1990 г. и публикуется в ежегодных «Докладах о развитии человека» (ДРЧ). Использование ИРЧП позволяет более полно оценить уровень развития стран - за видимым благополучием может скрываться социальное неравенство, некачественное здравоохранение, и пр. Страны, входящие в «лидеры» экономического роста могут оказаться в конце рейтинга в системе предлагаемых новых измерений.
-
Использование показателя человеческого потенциала позволяет разделять страны на группы с различным уровнем человеческого развития. ООН ведет мониторинг ИРЧП по всем странам мира с 1990года. Россия начала передавать статистическую информацию для глобальных отчетов с 1990 года.
-
Доклады о развитии человеческого потенциала в РФ Концепция человеческого развития и ее применение вроссийскихреалиях Бедность: причины и последствия 1997Развитие человеческого потенциала вусловиях политическихи экономических преобразований Региональная дифференциация российского общества Социальные последствия кризиса 1998 года Влияние глобализации на развитие человеческого потенциала
-
Доклады о развитии человеческого потенциала в РФ
2001 Человеческое развитие и поколения в России 2002/2003 Роль государства в экономическом росте и социально-экономических реформах 2004 На пути к обществу, основанному на знаниях Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития 2006/2007 Регионы России: цели, проблемы, достижения Россия перед лицом демографических вызовов Энергетика и устойчивое развитие 2010 Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее
-
Доклад о развитии человека 2010
При подготовке ДРЧ 2010 были модифицированы показатели, используемые для измерения прогресса в области дохода и образования, а также изменены способы их агрегирования До 2009 г. ИРЧП рассчитывался как среднее арифметическоетрех индексов измерений: индекса долголетия, индекса дохода и индекса образования. В 2010 г. был представлен усовершенствованный «модифицированный» индекс, с обоснованием новой методики его расчета, представляющий собой среднее геометрическое трех индексов измерения. Также, была произведена замена некоторых показателей.
-
Измерение уровня жизни - ВВП на душу населения заменяется валовым национальным доходом (ВНД) на душу населения, что объясняется большими различиями между доходом населения страны и ее внутренним производством. Измерение образования - коэффициент охвата населения средним и высшим образованием заменяется ожидаемой продолжительностью обучения, а уровень грамотности взрослого населения - средней продолжительностью обучения (продолжительность, на которую ребёнок может рассчитывать при существующем уровне охвата образованием).
-
-
ИРЧП – 3 измерения и 4 индикатора
3 измерения 4 индикатора Здравоохранение Образование Уровеньжизни Ожидаемая продолжительность жизни при рождении Средняя продолжительность обучения Ожидаемая продолжительность обучения Валовой национальный доход на душу населения ИРЧП
-
ИРЧП – деление на подгруппы
Изначально все страны были разделены на 3 группы: страны с высоким уровнем развития; страны со среднимуровнем развития; страны с низким уровнем развития. Позднее (ДРЧ 2010) страны разделили на 4 группы – добавилась группа стран с очень высоким уровнем развития.
-
Деление стран на подгруппы не зависит от уровняих экономического развития
-
ИРЧП: максимально возможное значение – 1 минимальное -0
-
Подводя итог нужно отметить, что индекс развития человеческого потенциала прост в использовании, удобен при страновом и региональном сравнении и достаточно информативен. Если сравнивать частные (составляющие) индексы уровня жизни, долголетия и образованности, учитывая их максимальные значения, можно, при прочих равных условиях, оценить эффективность соответствующих государственных программ развития человеческого потенциала, а также их приоритетность в финансировании.
-
-
Динамика ИРЧП на постсоветском пространстве
-
СТРАНЫ С ОЧЕНЬ ВЫСОКИМ УРОВНЕМ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
-
СТРАНЫ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
-
-
СТРАНЫ СО СРЕДНИМ УРОВНЕМ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
-
СТРАНЫ С НИЗКИМ УРОВНЕМ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
-
-
Индекс экологической эффективности EPI
Сложность агрегирования при расчете ESI, а также отсутствие данных привело к продолжению исследований в этом направлении в результате чего группой экспертов были разработаны индексы экологической эффективностиEPI 2006, а затем EPI 2008. Работы по совершенствованию индекса продолжились, дан новый вариант - EPI 2010. Нужно отметить, что EPI , в отличие от ESI оценивает в основном экологическую составляющую, тогда как в ESI присутствовал и социальный аспект.
-
EPI2006 EPI 2008 EPI 2010 Здоровье окружающей среды Жизнестойкость экосистем Экологическое здоровье Влияние факторов окружающей среды на состояние здоровья 50% Жизнестойкостьэкосистем Жизнестойкость экосистемы 50%
-
-
Истинные сбереженияДоклад «Маленькая зеленая книга»
-
Истинные сбережения
В качестве альтернативы показателю ВВП эксперты ООН предложили индекс скорректированных чистых накоплений, или индекс истинных сбережений, включающий в себя учет человеческого потенциала, энергетического и экологического факторов. Значение индекса истинных сбережений дает более четкое представление о развитии страны.
-
«Истинные сбережения» - это скорость накопления национальных сбережений после надлежащего учета истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды.
-
Показатель истинных сбережений
GS = (GDS - CFC) + EDE - DPNR – DMGE NDS - чистые внутренние сбережения (GDS - CFC) GDS - валовые внутренние сбережения CFC - обесценивание произведенных активов EDE – расходы на образование DPNR - истощение природных ресурсов DMGE - ущерб от загрязнения окружающей среды Все используемые в расчете величины берутся в процентах от ВВП.
-
Показатели «истинных сбережений» для России
-
-
Система эколого-экономического учета (СЭЭУ)
Предложена Статистическим отделом Секретариата ООН в 1993 году. Целью СЭЭУ является учет экологического факторав национальных статистиках. Эколого-экономический учет - вспомогательная система для национального счетоводства - затрагивает вопросы включения в национальное богатство наряду с капиталом, произведенным человеческим трудом, природного капитала, а также дает возможность оценить экологические затраты (истощение и воздействие на качество природных ресурсов).
-
При построении «зеленых» счетов традиционные экономические показатели корректируются за счет двух величин: стоимостной оценки истощения природных ресурсов и эколого-экономического ущерба от загрязнения. В основе экологической трансформации национальных счетов находится экологически адаптированный чистый внутренний продукт (ЭЧВП).
-
Экологически адаптированный чистый внутренний продукт
EDP = (NDP - DPNA) – DGNA NDP- чистый внутренний продукт DPNA- стоимостная оценка истощения природных ресурсов (добыча нефти, минерального сырья, вырубка лесов и пр.) DGNA- оценка экологического ущерба (загрязнения воздуха и воды, размещения отходов, истощения почвы, использования подземных вод)
-
Индекс устойчивости общества (SSI)
-
-
Индексы, базирующиеся на экологических параметрах
В мире довольно активно предпринимаются попытки рассчитать интегральные агрегированные индексы, базирующиеся прежде всего на экологических параметрах: индекс «живой планеты» показатель «экологический след» индикатор «здоровье населения» индекс реального прогресса и индекс устойчивого экономического благосостояния индекс счастливой планеты.
-
Индекс «живой планеты»
Индекс «живой планеты» измеряет природный капитал лесов, водных и морских экосистем. Оценивает состояние почти 8 тысяч популяций более 2,5 тысяч видов животных, растений и грибов. Индекс показал, что с 1970 года численность популяций сократились на 30%.
-
-
Показатель «экологический след»
Экологическийслед - это единица измерения влияния человека и его действий на природную среду. Этот показатель, который можно условно рассчитать, показывает потребление нами ресурсов. Экологическийслед — мера воздействия человека на среду обитания, которая позволяет рассчитать размеры прилегающей территории, необходимой для производства потребляемых нами ресурсов и хранения отходов.
-
-
-
"Экологический след человечества" - это показатель, который показывает двойной рост спроса на природные ресурсы с 1966 года. Согласно докладу 2010 года, сейчас мы используем эквивалент полутора планет для своих нужд. Это значит, что жители планеты употребляют природные ресурсы в полтора раза быстрее, чем они воспроизводятся. Если ситуация не изменится, к 2030 году нам понадобится эквивалент двух планет.
-
Экологический след среднего жителя ОАЭ или США составляет 4,5 "планеты". Десять стран с самым высоких экологическим следом на душу населения включают в себя ОАЭ, Катар, Данию, Бельгию, США, Эстонию, Канаду, Австралию, Ирландию. Россия находится на 40-м месте в рейтинге. Как и у большинства других стран, экологический след России состоит главным образом из выбросов парниковых газов, а также ущерба окружающей среде из-за земледелия и вырубки лесов.
-
Превышение биоемкости планеты
-
Экологический след на душу населения по странам, 2007 г.
-
Прочие показатели
Индикатор «здоровье населения» отражает распространение экологически обусловленных заболеваний. Индекс реального прогресса предназначен для того, чтобы отразить те аспекты экономики, которые лежат вне монетарного обращения. Индекс счастливой планеты призван определять то, насколько хорошо различные страны могут использовать свои ресурсы, чтобы обеспечить большую продолжительность жизни, физическое благополучие и удовлетворение своих жителей.
-
Место России в системе новых измерений
ESI(2005) 33 место из 146 стран EPI (2008) 28 место из 149 стран EPI (2010) 69 место из 149 стран ИРЧП (2007) 71 место из 182 стран SSI (2008) 89 место из 151 страны
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.