Презентация на тему "Конституционное право"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Конституционное право

  Тема 13. Судебная охрана Конституции

• 
  Слайд 2

  Тема 13. Судебная охрана Конституции.Содержание

  2 Модели охраны Конституции Конституционные суды за рубежом Конституционный Суд в России: история, функции и полномочия, порядок формирования и организация работы Конституционный судебный процесс Особенности решений конституционных судов. Дискуссия о природе и значении решений и правовых позиций Конституционного Суда РФ.

• 
  Слайд 3

  Модели охраны Конституции

  3 Американская модель. Дело «Мэрбери против Мэдисон» 1803 г., Верховный суд США Французская модель. Конституционный Совет, созданный Конституцией V республики Австро-германская модель. «Кельзеновская» модель. Критерии различий: судебный характер органа охраны Конституции (связанность внешней инициативой, последующий контроль) вхождение в судебную систему.

• 
  Слайд 4

  Конституционные суды за рубежом

  4 Конституционные суды действуют как минимум в 56 странах мира во всехреспубликах бывш. СССР, кроме Эстонии и Туркменистана (в Казахстане – Конституционный Совет), во всех странах Вост. Европы, кроме Черногории в Западной Европе: Италия, Испания, Бельгия, Португалия в Африке: ЦАР, ЮАР, Конго, Мадагаскар, Мали, Уганда, Сан-Томе́ и При́нсипи в Азии: Египет, Индонезия, Южная Корея, Монголия, Мьянма, Тайвань, Таиланд, Турция в Центральной иЛатинской Америке:Чили, Колумбия, Коста Рика, Эквадор, Гватемала, Перу Во Франции, Казахстане, Камбодже, Мозамбике, Чаде, Шри Ланке, Алжире, Ливане и в Иране – конституционные советы

• 
  Слайд 5

  Конституционные суды за рубежом:компетенция

  5 В компетенцию входят: дела о соответствии конституции законов и актов высших государственных органов дела о конституционных жалобах споры между федерацией и субъектами, споры о компетенции между высшими органами федерации проверка результатов выборов проведение (или проверка процедуры) импичмента запрет деятельности политических партий

• 
  Слайд 6

  Особенности компетенцииконституционных судов в некоторых странах

  6 Ряд конституционных судов сочетает право предварительного и последующего контроля (Австрия, Венгрия) В компетенцию некоторых судов (Чехия) входит проверка конституционности окончательного решения (суда или административного органа) по конкретному делу Ряд судов обладают компетенцией в отношении проверки международных актов на предмет их соответствия Конституции (ФРГ, Венгрия) Решения конституционных судов можно найти в базе данных Венецианской комиссии Совета Европы: http://www.codices.coe.int

• 
  Слайд 7

  Конституционный Суд в России: история создания

  7 Комитет Конституционного надзора СССР Конституционный Суд РСФСР по закону 12 июля 1991 года: особенности статуса и полномочий (заключения суда по его инициативе, полномочия по рассмотрению конституционности политических партий и правоприменительной практики) Значение решений Конституционного Суда в политическом кризисе 1993 года. Указ Президента РФ №1612 от 07.10.1993 Подготовка Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ и дискуссии о статусе КС РФ

• 
  Слайд 8

  Функции и полномочия Конституционного Суда РФ

  8 Функции Конституционного Суда РФ: Применение и охрана Конституции РФ Толкование Конституции Нормоконтроль: абстрактный и конкретный. Конституционная жалоба

• 
  Слайд 9

  Полномочия Конституционного Суда РФ

  9 Ст. 3 Закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ : проверка нормативных актов на соответствие Конституции РФ (12 000 определений) в порядке абстрактного нормоконтроля (17 постановлений), в порядке конкретного нормоконтроля (320 постановлений); толкование конституции РФ (11 постановлений, 27 отказов); разрешение споров о компетенции(2 пост-я, 6 отказов); заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (не было обращений). Ст. 23 Закона от 28.06.2004 N 5-ФКЗ – соответствие Конституции вопроса, выносимого на референдум (не было обращений).

• 
  Слайд 10

  Порядок формирования и организация работы Конституционного Суда РФ

  10 Формирование КС РФ: 19 судей назначаются СФ ФС РФ по представлению Президента РФ. Председатель и два его заместителя назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ на 6 лет Структура КС РФ – Пленарное заседание (Пленум) КС РФ, палаты ликвидированы в феврале 2011 года Регламент КС РФ от 01.03.1995 N 2-1/6, его содержание и правовые свойства

• 
  Слайд 11

  Конституционный судебный процесс:принципы процесса

  11 законности коллегиальности состязательности и диспозитивности устности разбирательства гласности и открытости производствана русском языке непрерывности процессуальной экономии

• 
  Слайд 12

  Конституционный судебный процесс.Состав и статус участников

  12 Заявители – граждане (в т.ч иностранцы), высшие органы государственной власти РФ (Президент, Правительство, Государственная Дума и Совет Федерации, Верховный и Высший Арбитражный Суд), 1/5 от общего числа депутатов Государственной Думы (90 депутатов), органы законодательной и исполнительной власти субъектов и все суды. Уполномоченный по правам человека, прокурор. Юридические лица – Постановление от 24.10.1996 №17-П и органы местного самоуправления (Постановление от 02.04.2002 N 7-П )

• 
  Слайд 13

  Конституционный судебный процесс.Состав и статус участников

  13 Противостоящая заявителю сторона – орган или лицо, либо издавшее или подписавшее оспариваемый правовой акт, либо в силу совершения им определенных юридически значимых действий или издания индивидуально-правовых актов предполагающийся как сторонник иного понимания положений Конституции Иные участники процесса – представители сторон, свидетели, эксперты и переводчики

• 
  Слайд 14

  Конституционный судебный процесс.Поводы к рассмотрению дела

  14 Виды обращений: запрос, жалоба и ходатайство. Предмет обращения – требование, адресованное Конституционному Суду по поводу части диспозиции оспариваемой заявителем нормы закона, затрагивающей конституционные права лиц, положение которых определяется совокупностью определенных юридических фактов Основания для обращения (условия допустимости): различия для разных категорий дел

• 
  Слайд 15

  Конституционный судебный процесс.Предмет рассмотрения

  15 Предмет рассмотрения - спорное соотношение содержания правового регулирования норм Конституции и норм того нормативного акта, который должен соответствовать Конституции: – определение содержания конституционно-правового регулирования; – определение содержания правового регулирования того нормативно-правового акта, конституционность которого оценивается – установление фактических обстоятельств издания нормативного правового акта для оценки конституционности его формы (вида), установленного Конституцией порядка принятия и т.д.

• 
  Слайд 16

  Конституционный судебный процесс.Доказывание

  16 Предмет доказывания: (а) аутентичное толкование (б) доктринальное толкование (в) правоприменительное толкование. Средства доказывания: объяснения сторон (ст.62), показания свидетелей (ст.64), заключение эксперта (ст.63) и письменные доказательства (документы) (ст.65).

• 
  Слайд 17

  Конституционный судебный процесс.Стадии процесса

  17 Принятие обращения к рассмотрению и подготовка его к рассмотрению: предварительное рассмотрение Секретариатом предварительное изучение судьями принятие к рассмотрению Конституционным Судом 3. Принятие решения и его обнародование.

• 
  Слайд 18

  Особенности решений конституционных судов: решения КС РФ

  18 Природа решений конституционного суда: правоприменительный акт? нормативный акт? судебный прецедент? Виды процессуально-судебных решений: постановления (выносимые в письменной процедуре и по результатам слушания дела), заключения и определения. Иные решения принимаются по вопросам организации деятельности Конституционного Суда или при реализации его внесудебных полномочий

• 
  Слайд 19

  Решения Конституционного Суда РФ

  19 Правовая позиция – это ряд юридически значимых выводов, суждений суда, сделанных на основе толкования конституционных положений применительно к той ситуации, которая стала предметом рассмотрения в Конституционном Суде. Соблюдение и исполнение решений. Действие решений Конституционного Суда с прямой и с обратной силой (см., напр. Определения КС РФ от 14.01.1999 N4-О,от 5.02. 2004 N 78-О,от 27.05.2004 №211-О,от 11.05.2005 N 233-О,от 11.11. 2008 N 556-О-Р), отсрочка вступления в силу решения Конституционного Суда РФ(см., напр. Постановление от 22.03.2007 N 4-П).