Презентация на тему "Проект Закона Республики Казахстан"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

  Проект Закона Республики Казахстан

  “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лесного хозяйства, животного мира и особо охраняемых природных территорий"

  Слайд 1

• 
  Слайд 2

  Законодательные акты, в которые вносятся изменения

  Основные

  • Лесной кодекс Республики Казахстан
  • Закон «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»
  • Закон «Об особо охраняемых природных территориях»

  Смежные

  • Уголовный кодекс Республики Казахстан
  • Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях
  • Земельный кодекс Республики Казахстан
  • Бюджетный Кодекс Республики Казахстан
  • Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»
  • Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»

  Слайд 2

• 
  Слайд 3

  Цели принятия законопроекта

  • Приведение законодательства в области лесного хозяйства, животного мира и особо охраняемых природных территорий в соответствие с реалиями современной жизни
  • Дальнейшее совершенствование правовых отношений в указанных сферах
  • Устранение правовых норм, которые могут повлечь нарушения коррупционного характера
  • Достижение четкой согласованности между нормами трех законов, имеющих общий объект общественных отношений – сохранение биологического разнообразия

  Слайд 3

• 
  Слайд 4
  

  Поправки в правовые нормы Уголовного кодекса Республики Казахстан (УК ст. 288 и 290)

  • конфискация имущества, являющегося объектом преступных действий, орудием или средством совершения преступления, предметом, изъятым из обращения (ст. 288 УК)
  • ограничение или лишение свободы за незаконное добывание, приобретение, сбыт, перевозку, вывоз видов диких животных и растений, и (или) их продукции, а равно уничтожение видов диких животных и растений, если это деяние совершено с причинением значительного ущерба

  (ст. 290 УК)

  Слайд 4

  • обязательная конфискация имущества, являющегося объектом преступных действий, орудием или средством совершения преступления, будет более эффективно способствовать противодействию преступлениям данной категории
  • Норма позволит применять наказание за незаконную деятельность, связанную с добычей и заготовкой не только редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу, но и тех видов животных и растений, добыча которых запрещена (сайга, косуля, лось, рыбы осетровых и др. ценных пород)
  • Законопроект в целом поддержан межведомственной рабочей группой по вопросу совершенствования УК, УПК (протокол № 17 от 31.03.10 г.)
• 
  Слайд 5

  Основные новые правовые нормы, вводимые в Лесной кодекс

  • Государственная поддержка частного лесоразведения
  • Борьба с очагами особо опасных вредителей и болезней леса
  • Оформление права постоянного землепользования на колочные леса
  • Конкретизация статуса организаций уполномоченного органа, обслуживающих лесное хозяйство
  • Регистрация договоров долгосрочного лесопользования в территориальных подразделениях уполномоченного органа
  • Поощрения и социальные гарантии для должностных лиц государственной лесной охраны и лесной инспекции
  • Совершенствование управления лесным хозяйством путем введения нормы участия органов местного самоуправления, граждан и общественных объединении в совместном управлении лесным хозяйством

  Слайд 5

• 
  Слайд 6
  

  Государственная поддержка частного лесоразведения (Лесной кодекс: ст. 112-2, 112-3, 112-4;

  Земельный кодекс ст. 138)

  Осуществляется по следующим направлениям:

  • плантационное выращивание быстрорастущих древесных и кустарниковых пород в промышленных и энергетических целях
  • создание и развитие лесных питомников
  • создание агролесомелиоративных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения

  Вид поддержки:

  • субсидирование разработки проектной документации и прямых затрат на лесоразведение

  Слайд 6

• 
  Слайд 7
  

  Борьба с очагами особо опасных вредителей и болезней леса (Лесной кодекс ст. 67)

  Предусмотрен механизм финансирования обработки очагов особо опасных вредителей леса из республиканского бюджета в соответствии с Перечнем особо опасных вредителей и болезней леса, утвержденным Правительством РК

  В действующем Лесном кодексе не предусмотрено финансирование и механизмы борьбы с вредителями и болезнями леса, что не позволяло эффективно осуществлять истребительные меры борьбы очагов действующих вредителей и болезней леса

  Введение указанных норм позволит своевременно реагировать на вспышки массового размножения вредителей и болезней леса и и своевременно проводить истребительные меры борьбы на всей территории ГЛФ

  Слайд 7

• 
  Слайд 8
  

  Поощрения должностных лиц государственной лесной охраны, государственных инспекторов и

  лесной инспекции (Лесной кодекс: ст. 21-2, 69-1; ЗРК об ООПТ: ст.33-1)

  • За образцовое исполнение служебных обязанностей и высокие показатели в труде для должностных лиц предусматриваются следующие виды поощрений и наград:
  • Почетная грамота уполномоченного органа
  • Ведомственная медаль «Қазақстанның орманы мен жануарлар дүниесін қорғаудағы мінсіз қызметі үшін» I, II, III степени
  • Почетное звание «Заслуженный лесовод Республики Казахстан»
  • Повышение мотивации деятельности для работников государственной лесной охраны, государственных инспекторов и лесной инспекции путем дополнительных мер стимулирования и поощрения

  Слайд 8

• 
  Слайд 9
  

  Основные новые правовые нормы, вводимые в Закон РК об охране, воспроизводстве и

  использовании животного мира (ст. 15)

  • Регламентированы вопросы изъятия редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных для развития национальных видов охоты и воспроизводства
  • Вопросы регулирования охоты с ловчими птицами, которая имеет в Казахстане многовековую историю, требует законодательного решения.
  • В настоящее время изъятие редких видов птиц осуществляется в исключительных случаях, по решению Правительства Республики Казахстан.
  • Виды ловчих хищных птиц, используемые в национальной охоте (беркут, сокол-балобан, сапсан, кречет), занесены в Красную Книгу Республики Казахстан.
  • В связи с естественным отпадом ловчих птиц в результате старости, болезней возникает необходимость их замены. Для этого необходимо обеспечить выращивание беркутов в специальных питомниках для последующей их реализации охотникам-беркутчи и выпуска на волю.

  Слайд 9

• 
  Слайд 10
  

  Основные новые правовые нормы, вводимые в Закон об особо охраняемых природных территориях

  (ЗРК об ООПТ: ст. 32-1)

  Расширены полномочияуполномоченного органа по ведению и изданиюКрасной книги Республики Казахстан

  Красная книга РК является иллюстрированным изданием перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, содержащим совокупность сведений о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений на территории Республики Казахстан, необходимых мер по их изучению, охране, воспроизводству и устойчивому использованию

  В действующем законодательстве предусматривается норма занесения в Красную книгу только животных

  В разработанном законопроекте кроме животных предусматривается норма включениятакжередких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений

  Слайд 10

• 
  Слайд 11
  

  Финансовые затраты, связанные с реализацией законопроекта на 2011-2013 годы(млн. тенге)

  • государственная поддержка частного лесоразведения
  • обработка очагов особо опасных вредителей и болезней леса
  • воспроизводство в неволе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных для выпуска в природу или использования для развития национальных видов охоты
  • проведение работ по биологическому обоснованию объемов любительского (спортивного) рыболовства, мелиоративного лова рыбы, научно-исследовательского лова, лова в воспроизводственных целях на особо охраняемых природных территориях
  • правовую и социальную защиту, а также поощрение должностных лиц государственной лесной инспекции, государственной лесной охраны и государственных инспекторов природоохранных учреждений

  ВСЕГО затрат

  • Слайд 11
  • 264,7
  • 131,4
  • 4,05
  • 49,5
  • 4,44
  • 454,89
• 
  Слайд 12

  Ожидаемые результаты в сфере лесного хозяйства

  Государственная поддержка развития частного лесного фонда позволит:

  • сократить импортозависимость в обеспечении древесиной
  • увеличить объем производства материалов из древесины и ее производных
  • увеличить выращивание посадочного материалом для создания частных плантационных и агролесомелиоративных насаждений, озеленения населенных пунктов
  • повысить урожайность сельскохозяйственных культур и пастбищных угодий
  • улучшить экологическую обстановку в промышленных регионах (один гектар леса в год поглощает около 4 тонн углекислого газа)
  • увеличить занятость местного населения и дополнительное поступление налогов в бюджет

  Слайд 12

• 
  Слайд 13

  Экономическая эффективность от развития частного лесоразведения

  Налог -1,74 млн. тенге

  Прибыль с 50 га -14,5 млн. тенге

  1. Создание орошаемых плантаций быстрорастущих древесных пород на площади 50 га до 15 летнего возраста:

  • при выходе древесины с 1 га – 670 м3,
  • рыночной цене 1 м3 древесины 7000 тенге
  • ожидаемая прибыль составит за минусом затрат 290,0 тыс. тенге.

  2.Создание агролесомелиоративных насаждений на площади 100 га обеспечивает увеличение урожайности с 6 года их создания на - 1,2 ц/га, с 10 года на - 2,4 ц/га, при этом получим:

  • Дополнительные рабочие места – 50 чел.
  • Налог-10,4 млн. тенге
  • Прибыль на 10 год 86,4 млн. тенге
  • Дополнительные рабочие места – 25 чел.

  Слайд 13

• 
  Слайд 14
  

  3. Создание орошаемых лесных питомников

  При создании 25 га питомника, продуцирующей площадью - 10 га, в том числе посевное отделение - 2 га, школьное отделение - 8 га;

  • при ежегодном выходе сеянцев древесных пород – 0,5 млн. шт., саженцев - 100 тыс. шт.
  • начало получения дохода от реализации сеянцев – на 4 год с начала вложения средств;
  • начало получения дохода от реализации саженцев – на 8 год с начала вложения средств;
  • при рыночной цена 1 сеянца – 15 тенге, 1 саженца – 4000 тенге, получим:

  Прибыль на 8 год 608 млн. тенге

  Прибыльна 4 год 6,5 млн. тенге

  Налоги 72,9 млн.тенге.

  Рабочие места 50 чел.

  Слайд 14

• 
  Слайд 15
  

  15

  СПАСИБО за внимание !