Презентация на тему "Бюджетная политика"

Содержание

• 
  Слайд 1

  БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

  Как тратятся чужие деньги

• 
  Слайд 2

  Идеологическая основа бюджетной политики

  Функции и полномочия государства Централизация или децентрализация решений о расходах Как работает система сдержек и противовесов Система контроля за расходованием ресурсов Система аудита и мониторинга результатов госрасходов Exit strategy для госрасходов, госорганов и функций

• 
  Слайд 3

  Что важно помнить при рассмотрении бюджетной политики

• 
  Слайд 4
  

  Зачем бюджет (Беларусь)(ВВП в 2013г. ~Br616,63 трлн. $70 млрд. или ~45% ВВП, бюджет органов госуправления ~$31 млрд.)

  Защита от внутренних врагов, мошенников (правоохранительные органы, суды) – 2% ВВП (сейчас 1,8%) Защита от внутренних врагов (национальная оборона) – 1,5% ВВП (сейчас 1,1%) Органы госуправления (распорядители чужого (политики и чиновники) – 4% ВВП (сейчас ~10%) Выполнение взятых перед гражданами обязательств (пенсии, пособия, адресная социальная помощь) – 13% ВВП. Сюда же - здравоохранение – 4% ВВП, образование - 5% ВВП ИТОГО: 29,5% ВВП

• 
  Слайд 5

  Напомним, как легко собрать 29,5% ВВП (~$20,6 млрд.)

  Налог с продаж товаров и услуг (20%): $45 млрд. (розничный оборот товаров и услуг) х 20% = ~$9 млрд. Акцизы на топливные ресурсы, электроэнергию, сигареты и алкоголь ~$7 млрд. Единый солидарный налог (10% (десятина) с каждого вида дохода) - $4 млрд.

• 
  Слайд 6

  Важнейшие вопросы бюджетной политики Беларуси

  Каково качество бюджетных расходов в объёме 15,5% ВВП (разница между 45% ВВП и 29,5% ВВП) Каковы будут последствия их ликвидации? Есть ли ресурс снижения госрасходов и повышения качества услуг государства с 29,5% ВВП до 20% ВВП? Что нужно изменить в структуре расходов, чтобы деньги налогоплательщиков нашли своих настоящих, а не фейковых бенефициаров Каковы альтернативные ресурсы экономического роста, доходов населения и добавленной стоимости для бизнеса?

• 
  Слайд 7

  Как тратят другие: ЕС

• 
  Слайд 8

  Как тратят другие (совокупные госрасходы, % ВВП)

• 
  Слайд 9

  Экономический рост, безработица и инфляция в Ю. Корее

• 
  Слайд 10

  Экономический рост, безработица и инфляция в Новой Зеландии

• 
  Слайд 11

  Экономический рост, безработица и инфляция в Сингапуре

• 
  Слайд 12

  Экономический рост, безработица и инфляция в Китае

• 
  Слайд 13

  Экономический рост, безработица и инфляция в Чили

• 
  Слайд 14

  Расходы в ЕС в 2012г.: по месту расходов

• 
  Слайд 15

  Динамика расходов в ЕС

• 
  Слайд 16

  Куда тратят деньги страны ЕС-27

• 
  Слайд 17
  
• 
  Слайд 18

  Госрасходы на социалку и здравоохранение

• 
  Слайд 19

  Расходы на образование, % ВВП

• 
  Слайд 20

  Общие госрасходы на социальную защиту

• 
  Слайд 21

  Расходы на здравоохранение в ЕС-27

• 
  Слайд 22

  Валовой государственный долг, % ВВП

• 
  Слайд 23

  Совокупный госдолг per capita в ЕС-27

  General government debt, EU-27 Euros per person (at current prices)

• 
  Слайд 24

  Валовой государственный долг, % ВВП

• 
  Слайд 25

  Расходы федерального бюджета в США, трлн. $

• 
  Слайд 26

  На что тратят деньги американцы из федерального бюджета

• 
  Слайд 27

  Динамика федеральных расходов

• 
  Слайд 28

  Госрасходы США, 1900-2013

• 
  Слайд 29

  Международный аэропорт Сент-Луиса

  Третья взлетная полоса - $1,1 млрд. – никому не нужные государственные инвестиции

• 
  Слайд 30

  F-35 Lighting II stealth fighter

  Впустую потрачен один триллион долларов!

• 
  Слайд 31

  Мост в никудаGravina Island Bridge

  Длина – как Golden Gate Bridge, высота – как Brooklyn Bridge. Мост – для замены паромной переправы с острова на континент (в аэропорт Кечикан) для 50 постоянных жителей и 200 тысяч ежегодных туристов ?

• 
  Слайд 32

  Tokyo Gate Bridge или мост – динозавр

  Государство потратило $1,4 млрд. на мост в никуда, на искусственный остров, где в 2016 году могла бы проходить Олимпиада, но Токио проиграло конкурс. В результате мост ведет в обыкновенный городской парк.

• 
  Слайд 33

  Пожиратели чужих денег, чисто федеральных программ

• 
  Слайд 34

  Цена статуса супердержавы. Расходы на вооружение

• 
  Слайд 35

  Динамика расходов на социальные нужды

• 
  Слайд 36
  

  Что будет с федеральными госрасходами, если не менять экономическую политику

• 
  Слайд 37

  Фискальная (бюджетно-налоговая) политика Беларуси

  Европейский институциональный и идеологический фундамент Централизация, хронический дефицит местных бюджетов Высокая доля корпоративной поддержки (corporate welfare) Использование Нацбанка и госбанков, как кредиторов госрасходов Большая доля квазибюджетных расходов Острый дефицит качественного мониторинга, аудита госрасходов, а также exit strategy, т. е. ликвидации статей госрасходов

• 
  Слайд 38

  Консолидированный бюджет Беларуси

• 
  Слайд 39

  Куда тратим

• 
  Слайд 40
  
• 
  Слайд 41

  Чьи интересы учтены в бюджете

  Распорядители чужого (руководители предприятий, концернов, министерств, холдингов) в так называемых «точках роста» (сельское хозяйство, строительство, крупные промышленные госпредприятия, энергетика) Банки, которые обслуживают бюджетные потоки, а также счета бюджетных бенефициаров Привилегированные поставщики (семейные, дружеские, земляческие) товаров и услуг для коммерческих организаций, получающих бюджетные ресурсы Контролёры, которым обеспечена постоянная работа с потенциалом получения откатов или услуг натурой Большие начальники администрации президента, Совмина, Нацбанка, которые оправдывают свою важность объёмом работы

• 
  Слайд 42

  Вопиющее! Антинародное!

  «Благодаря господдержке предприятия нажили жирок. Они уже имеют возможности, совершенно отличные от тех, которые были лет пять-шесть назад, поэтому должны думать и о возврате кредитов» - первый вице-премьер В. Семашко. В 2005 – 2010 годах на возрождение села было потрачено $42 млрд. долларов при плане $35 млрд. В 2011 – 2015 годах планируется вложить еще $25 млрд. Объем бюджетной поддержки села – 67% добавленной стоимости этого сектора

• 
  Слайд 43

  Инвестиции по-буратиновски. Кто снимает «стружку»

  Деревообработка Белкоопсоюз Рыбное хозяйство Энергетика Строительство Легкая промышленность Лён Телевизоры и бытовая электроника Инфраструктура туризма Логистические центры?

• 
  Слайд 44

  Последствия бюджетных расходов

  Вытеснение частных инвестиций (crowding out) Бегство капитала из страны Рост издержек упущенных возможностей (ПИИ идут в другие страны) Ошибки при аллокации инвестиций, увеличение объёма «мертвого» капитала и структурных проблем Рост административной нагрузки Рост налоговой нагрузки Искажение мотивации производителей товаров и услуг

• 
  Слайд 45

  Тест на определение необходимости бюджетного финансирования

  Существует ли объективная необходимость в существовании программы и выделения на нее бюджетных средств? Является ли сфера действия программы той частью экономической системы, в которой государство ЯВНО справится лучше, чем частный сектор? Является ли данная программа достаточно важной на фоне несеквестируемых бюджетных расходов? Эффективен ли механизм реализации целей и задач данной программы? Имеются ли эффективные инструменты мониторинга и аудита предлагаемой госпрограммы? Предполагает ли реализация данной программы открытое, конкурсное определение исполнителей? Есть ли конфликт интересов при реализации данной программы? Есть ли для неё exit strategy?

• 
  Слайд 46

  Принципы бюджетной политики для новой Беларуси 2015-2025гг.

  Сбалансированность, госдоходы и расходы - max – 30% ВВП (после 2025г. – 25% ВВП) Стабильность, предсказуемость для экономических субъектов Основные расходы – на местном уровне Приоритетность расходов на классические функции государства Солидарность с реально нуждающимися в государственной поддержке людьми Все доходы бюджета идут на финансирование всех расходов, в том числе пенсий Прозрачность, независимый аудит всех госрасходов Монетизация адресных социальных трансфертов Ликвидация программ корпоративного благосостояния

• 
  Слайд 47

  ПОБЕДИТЬ ЛЕВИАФАНА МОЖНО ТОЛЬКО ВМЕСТЕ!

• 
  Слайд 48
  

  СПАСИБО! Читайте нас на www.liberty-belarus.info Слушайте нас на www.primus.by Спорьте на www.facebook.com vk.com http://romanchuk-jaroslav.blog.tut.by/