Презентация на тему "Бюджетный дефицит и профицит"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Бюджетный дефицит и профицит

  13

• 
  Слайд 2

  Роль бюджета государства в социально-экономическом развитии страны

  Источник экономического роста Инструмент антикризисных мер Расширение и повышение эффективности экономики Развитие непроизводительной сферы Стимулирование инновационных процессов

• 
  Слайд 3

  Основные параметры федерального бюджета, млрд.руб.

• 
  Слайд 4
  
• 
  Слайд 5

  Федеральный бюджет 2011-12-13 годы.

• 
  Слайд 6

  Параметры бюджета 2010 года

• 
  Слайд 7

  Федеральный бюджет 2011год.

• 
  Слайд 8

  Федеральный бюджет 2012год.

• 
  Слайд 9
  

  ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛНЕНИЯФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА за январь – декабрь 2012 года

  доходов – 12, 858 трлн. рублей, или 99,6% к общему объему доходов ФБ кассовое исполнение расходов – 12, 871трлн. р. или 99,3% к общему объему доходов ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; профицит 12,82 млрд. рублей. первичный профицит 307,18 млрд. рублей.

• 
  Слайд 10

  Федеральный бюджет 2013год.

• 
  Слайд 11
  

  основные характеристики федерального бюджета на 2014 год и на 2015 год,

  ВВП 73, 993трл. руб. и 82, 937трл. р. инфляция 5,0 % за 2014 г и 2015г. Доходы ФБ на 2014г. 14, 063 трлн. рублей 2015 г.15, 615трлн. рублей; Расходы 2014 г 14,207 трлн. рублей 2015 г. 15, 626 трлн. рублей верхний предел гос. внутреннего долга на 1.01. 2015 г. 7, 590 трлн. рублей на 1.01. 2016 г. 8,313 трлн. рублей верхний предел гос. внешнего долга на 1.01. 2015 г. 75,8 млрд. долларов США, 1.01. 2016 года в 83,8 млрд. долларов США,

• 
  Слайд 12
  

  ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛНЕНИЯФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТАза январь-февраль 2013 года

  - объем поступивших доходов – 1, 980трлн. рублей, или 15,4% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»; - кассовое исполнение расходов – 2 239,56 трлн. рублей, или 16,7% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»; - дефицит – 259,51 млрд. рублей.

• 
  Слайд 13

  Основные цели и задачи бюджетной политики на 2013-2015 годы

  В 2013 – 2015 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, снижение зависимости бюджетов от внешнеэкономической конъюнктуры. В 2013 – 2015 годах и в период до 2018 года будет продолжена реализация потенциала повышения эффективности бюджетных расходов, заложенного в Программе Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов планируется разработка новой Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года направленная на решение задач, сформулированных в Бюджетном послании

• 
  Слайд 14
  

  Основные цели бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу

  1) укрепление макроэкономической стабильности и обеспечение бюджетной устойчивости; 2) разработка долгосрочной бюджетной стратегии до 2030 года; 3) определение параметров развития пенсионной системы; 4) обеспечение условий для формирования и исполнения ФЗ ФБ на 2014 – 2016 годы в программном формате; 5) создание условий для оказания качественных государственных услуг; 6) разработка и реализация нового этапа развития межбюджетных отношений; 7) совершенствование системы управления государственными активами и обязательствами Российской Федерации; 8) обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса

• 
  Слайд 15

  динамика

• 
  Слайд 16

  Снижение расходов федерального бюджета

• 
  Слайд 17

  Сокращение доходов федерального бюджета

• 
  Слайд 18

  Устойчивый дефицит

• 
  Слайд 19
  

  4. Финансирование дефицита как из внутренних, так и из внешних источников

• 
  Слайд 20
  

  СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ ФОНД (01.02.2008Г.) РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ

• 
  Слайд 21

  Резервный фонд и Фонд национального благосостояния

  на 1.01.2011 года совокупный объем средств Резервного фонда 775,21 млрд. р. 1.01. 2011 года часть резервной позиции РФ в МВФ, сформированная за счет средств РФ- 0,99 млрд. СДР, 1.01. 2012 года совокупный объем средств Резервного фонда 811,52 млрд. р. 01.01.2013 Резервный фонд 62,08 млрд.дол США 1, 886 трлн.руб. 3,1%ВВП 1.01. 2011г. совокупный объем средств Фонда национального благосостояния 2, 695,52 трлн.рублей. 1.01.2012 года совокупный объем средств ФНБ 2, 794,43 трлн.рублей. 01.01.2013 88,59млрд.дол США 2, 691 трлн.рублей 4,4%ВВП

• 
  Слайд 22

  Фонд национального благосостояния

  представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда РФ.

• 
  Слайд 23

  источники формирования

  нефтегазовые доходы федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденный на соответствующий финансовый год объем нефтегазового трансферта, в случае, если накопленный объем средств Резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину; доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния.

• 
  Слайд 24

  Нефтегазовые доходы федерального бюджета:

  налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный, газовый конденсат); вывозные таможенные пошлины на нефть сырую; вывозные таможенные пошлины на газ природный; вывозные таможенные пошлины на товары, выработанные из нефти.

• 
  Слайд 25
  

  НЕФТЕГАЗОВЫЕ ДОХОДЫ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО ТРАНСФЕРТА 3,7% ОТ ВВП НЕФТЕГАЗОВЫЕ ДОХОДЫ ПОСТУПАЮТ В РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД (10% ОТ ВВП) НЕФТЕГАЗОВЫЕ ДОХОДЫ НАПРАВЛЯЮТСЯ В ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ

• 
  Слайд 26
  

  С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. нормативная величина Резервного фонда не определяетсянефтегазовые доходы федерального бюджета не используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта и для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.

• 
  Слайд 27

  Управление средствами Фонда национального благосостояния:

  Покупка иностранной валюты; Покупка долговых обязательств иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций; депозиты и остатки на банковских счетах в ЦБ РФ, банках и кредитных организациях, а также в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; долговые обязательства и акции юридических лиц; паи (доли участия) инвестиционных фондов; Доверительное управление в специализированных финансово-кредитных учреждениях

• 
  Слайд 28
  

  С 1 января 2010 г. до 1 февраля 2014 г. доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния не зачисляются в Фонд, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета

• 
  Слайд 29

  Направления использования средств Фонда национального благосостояния:

  софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ.

• 
  Слайд 30
  

  С 2010 по 2014гг. средства Фонда национального благосостояния направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета

• 
  Слайд 31
  

  Объем Фонда национального благосостояния 2695,5 млрд.руб. на 01.01.2011г.

• 
  Слайд 32

  Фонд национального благосостояния

• 
  Слайд 33

  Резервный фонд

  представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.

• 
  Слайд 34

  Источники формирования

  1. нефтегазовые доходы федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденную на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объем Резервного фонда не превышает его нормативной величины; 2. доходы от управления средствами Резервного фонда.

• 
  Слайд 35

  Управление средствами Резервного фонда:

  Покупка иностранной валюты; Покупка долговых обязательств иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций; депозиты и остатки на банковских счетах в ЦБ РФ, банках и кредитных организациях, а также в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; долговые обязательства и акции юридических лиц; паи (доли участия) инвестиционных фондов; Доверительное управление в специализированных финансово-кредитных учреждениях

• 
  Слайд 36

  Управление средствами Фонда национального благосостояния:

  покупка иностранной валюты; долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков; долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами; депозиты и остатки на банковских счетах в иностранных банках и кредитных организациях; депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации.

• 
  Слайд 37

  Направления использования средств Резервного фонда:

  финансовое обеспечение нефтегазового трансферта; досрочное погашение государственного внешнего долга.

• 
  Слайд 38

  Объем Резервного фонда775,2 млрд.руб. на 01.01.2011г.

• 
  Слайд 39

  Резервный фонд

• 
  Слайд 40
  

  Сбалансированность бюджетов. Бюджетный профицит и направления его использования. Бюджетный дефицит и источники его финансирования.

• 
  Слайд 41

  Сбалансированность бюджета

  объем расходов должен соответствовать объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета.

• 
  Слайд 42

  Концепции сбалансированности бюджета

  ЕЖЕГОДНО СБАЛАНСИРОВАННОГО БЮДЖЕТА независимо от фазы экономического цикла каждый год расходы бюджета должны быть равны доходам. БЮДЖЕТА, СБАЛАНСИРОВАННОГО ПО ФАЗАМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА бюджет был сбалансирован в целом в течение экономического цикла СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ЭКОНОМИКИ Состояние государственного бюджета при этом значения не имеет.

• 
  Слайд 43
  

  ПРОФИЦИТ Доходы>расходы Положительное сальдо государственного бюджета ДЕФИЦИТ Доходы

• 
  Слайд 44

  Виды дефицита бюджетов

  СТРУКТУРНЫЙ ДЕФИЦИТ это разность между государственными расходами и доходами бюджета, которые поступили бы в него в условиях полной занятости ресурсов при существующей системе налогообложения. ФАКТИЧЕСКИЙ ДЕФИЦИТ – это текущий дефицит бюджета ЦИКЛИЧЕСКИЙ ДЕФИЦИТ – это разность между фактическим дефицитом и структурным дефицитом

• 
  Слайд 45

  Способы финансирования дефицита государственного бюджета

• 
  Слайд 46
  

  ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ВНУТРЕННИЕ: Средства от размещения государственных ценных бумаг; 2.Бюджетные кредиты; 3. Кредиты кредитных организаций; 4. Кредиты международных финансовых институтов; 5. Изменение остатков средств; 6. Прочие источники. ВНЕШНИЕ: Средства от размещения государственных ценных бумаг в иностранной валюте; 2. Кредиты кредитных организаций в иностранной валюте; 3. Кредиты иностранных государств. 4. Прочие источники.

• 
  Слайд 47
  

  1.СТИМУЛИРУЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЭКОНОМИКУ 2.ОПЕРАТИВНЫЙ СПОСОБ ДОСТОИНСТВА 1. ИНФЛЯЦИЯ НЕДОСТАТКИ

• 
  Слайд 48
  

  НЕИНФЛЯЦИОННЫЙ СПОСОБ 2.ОПЕРАТИВНЫЙ СПОСОБ ДОСТОИНСТВА ЭФФЕКТ «ФИНАНСОВОЙ ПИРАМИДЫ» 2. ЭФФЕКТ «САРЖЕНТА- УОЛЛИСА» 3. ЭФФЕКТ «ВЫТЕСНЕНИЯ» ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ 4. ДЕФИЦИТ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА НЕДОСТАТКИ

• 
  Слайд 49
  

  1. ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ КРУПНЫХ СУММ 2.НЕИНФЛЯЦИОННЫЙ ХАРАКТЕР ДОСТОИНСТВА ВОЗВРАЩЕНИЯ ДОЛГА И ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОЛГА 2. НЕВОЗМОЖНОСТЬ ПОСТРОЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПИРАМИДЫ 3. СОКРАЩЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И СПАД В ЭКОНОМИКЕ 4. ИСТОЩЕНИЕ ЗВР СТРАНЫ НЕДОСТАТКИ

• 
  Слайд 50

  Сбалансированность федерального бюджета

• 
  Слайд 51

  Не нефтегазовый дефицит федерального бюджета =

  = доходы федерального бюджета - нефтегазовые доходы федерального бюджета доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния –объем расходов федерального бюджета в соответствующем финансовом году.

• 
  Слайд 52
  

  С 2013г. объем ненефтегазового дефицита не должен превышать 4,7% от ВВП

• 
  Слайд 53
  

  Общий объем источников финансирования дефицита федерального бюджета, не связанных с использованием средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, не может превышать 1% ВВП.

• 
  Слайд 54

  Источники покрытия дефицита федерального бюджета млрд. рублей

• 
  Слайд 55

  Дефицит федерального бюджета в 2013 году будет покрываться за счет

  средств Резервного фонда, средств, поступающих от приватизации федеральной собственности, государственных заимствований, в 2014 и 2015 годах – за счет средств от приватизации федеральной собственности и государственных заимствований

• 
  Слайд 56

  Выписка из бюджетного кодекса РФ

• 
  Слайд 57

  Источники финансирования дефицита федерального бюджета

  В состав источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета включаются: разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг РФ в рублях и средствами, направленными на их погашение; разница между полученными и погашенными РФ в рублях бюджетными кредитами, предоставленными ФБ другими бюджетами бюджетной системы РФ разница между полученными и погашенными РФ в рублях кредитами кредитных организаций; разница между полученными и погашенными РФ в рублях кредитами международных финансовых организаций; изменение остатков средств на счетах по учету средств ФБ в течение соответствующего финансового года; иные источники внутреннего финансирования дефицита ФБ.

• 
  Слайд 58

  Иные источники внутреннего финансирования дефицита ФБ

  поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности РФ; поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, уменьшенные на размер выплат на их приобретение; курсовая разница по средствам ФБ; объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий РФ в рублях

• 
  Слайд 59

  Источники внешнего финансирования дефицита ФБ

  разница между средствами, поступившими от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени РФ номинал в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение; разница между полученными и погашенными РФ в иностранной валюте кредитами иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с учетом средств, перечисленных из ФБ российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга РФ, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц; разница между полученными и погашенными РФ в иностранной валюте кредитами кредитных организаций.

• 
  Слайд 60

  Иные источники внешнего финансирования дефицита ФБ

  объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий РФ в иностранной валюте, разница между средствами, поступившими в ФБ в погашение основного долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед РФ, и средствами, направленными на предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов; прочие источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.