Содержание
-
Неоинституциональная экономическая теория
pptcloud.ru
-
Тема 6: Теория общественного выбора. Теории бюрократии
Вопросы:
- 1. Теория общественного выбора.
- 2. Теория рациональной бюрократии М. Вебера.
- 3. Теория «поиска ренты».
- 4. Административные барьеры в экономике.
- 5. Индекс восприятия коррупции.
-
Джеймс Бьюкенен (род. 1919)
- 1. Теория общественного выбора
- «Политика есть сложная система обмена…На рынке люди меняют яблоки на апельсины, в политике - соглашаются платить налоги в обмен на необходимые всем и каждому блага»
- Теория общественного выбора изучает различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных целях
- 1960 -70-е гг. Д.Блэк, Р.Вагнер, Г.Бренан, Г.Таллок, Дж. Бьюкенен и др.
-
- 2. Теория рациональной бюрократии
- Макс Вебер 1864-1920
- Бюрократия - bureau - бюро, канцелярия и …кратия - власть
- Необходимый элемент управления
- - Иерархия - четко определенная сфера полномочий, подотчетность
- - компетентность (высокая квалификация)
- - безличность (нет личной заинтересованности, работу может сделать любой занимающий равноценную должность)
- - карьерный рост
-
- 3. Теория рентоориентированного поведения бюрократии (поиска ренты)
- Дж. Бьюкенен, Э. Крюгер, У. Нисканен, М. Олсон, Г. Таллок, Р. Уоллисон и др.
- Искатели ренты - лица, стремящиеся к получению личных выгод за счет политического или общественного процесса
- Бюрократическая рента - незаконно полученный доход гос. чиновником, который использует свое положение для его получения (взятки, подарки ...)
- Политическая рента - доход, источником которого являются особые правительственные льготы, субсидии и и т.д., полученные немногими группами в результате лоббизма
-
- 3. Теория рентоориентированного поведения бюрократии (поиска ренты)
-
3. Теория «поиска ренты»
- Монополии, созданные государством для повышения доходов отдельных лиц
- 10 человек по 1 млн. долл каждый
- Стоимость монополии - 10 млн. долл
- Большие затраты ресурсов на создании монополии
- 1. Участвующие в лоббировании специалисты могли заняться другой деятельностью
- Негативные последствия установления монополии
- 2. Дополнительные диспропорции в использовании ресурсов в рамках экономики
- Рост трансакционных издержек экономической системы
-
- 3. Теория «поиска ренты»
- 100$
- 50$
- 50$
- Издержки - 100$
- Выигрыш - 50$ >
- Рост общественных издержек в результате широкомасштабной деятельности индустрии лоббирования (Г. Таллок)
- Политическая коррупция - когда лица, наделенные властью и формально действующие в интересах общества, принимают решения, максимизирующие их собственное богатство
-
4. Административные барьеры в экономике
- Административные барьеры -это установленные решениями законодательных и исполнительных органов власти правила, соблюдение которых является обязательным условием ведения хозяйственной деятельности
- Административные барьеры - инструмент для реализации институциональной коррупции (синтез административной и политической коррупции)
- Виды административных барьеров:
- - при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них
- - при получении права на осуществление хозяйственной деятельности
- - при текущем осуществлении хозяйственной деятельности
-
- 4. Схема воспроизводства административных барьеров
- Обнаружение возможности получения ренты
- Разработка институционального проекта
- Поиск сообщников (рентополучателей) и лоббирование проекта
- Введение документа в действие
- Доведение проекта до плательщиков ренты
- Противодействие со стороны эк. субъектов
- Получение ренты
- Отмена или корректировка документа
-
- 4. Схема разрушения административного барьера
- Административный барьер
- Размывание в результате потери исключительности
- Естественный путь
- Ослабление и потеря контроля за эк. субъектами
- Искусственный путь
- Реализация антипроекта
- Сговор экономических субъектов
- Отсутствие приемственности в получении ренты
-
- 4. Методы борьбы с административными барьерами
- 1. Введение формальных ограничений на нормотворчество
- 2. Формирование альтернативных (конкурентных институтов)
- 3. Повышение издержек создания и функционирования барьера:
- - формализация критериев введения исключительности норм
- - структуры для реализации антипроектов
- - введение ответственности чиновников за нанесенный ущерб
- 4. Снижение доходности административного барьера:
- - ликвидация возможности получения исключительного права
- - использование антимонопольного законодательства (ст.7)
-
- 4. Индекс восприятия коррупции Corruption Perception Index, или CPI (Transparency International)
-
- Литература:
- Основная
- 1. Бренделева Е.А. Неоинституциональная теория / Уч. Пособие. - Гл. 6. - С. 95-112.
- 2. Бъюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия Логические основания конституционной демократии / Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1. - М.: Таурус Альфа, 1997.
- 3. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ / По. Ред. А.А. Аузана, П.В. Крючковой. - М.: ИИФ»СПРОС» КонфОП, 2002.
- Дополнительная
- Таллок Г. «Соискание ренты» в кн. «Экономическая теория» - (New Palgraf) - М.: ИНФРА-М, 2004. - С. 741-747
- Тема 6: Теория общественного выбора. Теории бюрократии
pptcloud.ru
Посмотреть все слайды
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.