Содержание
-
Социально-экономические аспекты демографического кризиса в России
Евгений Юрьев, “Деловая Россия"
-
Демографический кризис или демографическая катастрофа?
- Смертность в РФ с начала 1990-х годов устойчиво превышает рождаемость
- Ежегодно население России сокращается на 1 млн. человек
- Катастрофически падает рождаемость
- Средняя продолжительность жизни мужчин составляет 58 лет
- К 2014 г. население РФ составит 138 млн. человек
- Столько же в 1897 г. составляло население Российской Империи
- К 2040-м годам мы выйдем на уровень послевоенной РСФСР со 100 млн. жителей.
- К 2016 году каждый четвертый житель РФ будет пенсионером.
-
Источник: данные 2003 года, Мировой Банк, Росстат
-
Угроза 1. Падение трудоспособного населения
Снижение трудоспособного населения существенно затрудняет способность достигнуть устойчивого и качественного экономического роста
Динамика численности населения и занятости(2004 = 100)
- Источник: Росстат, оценки ИГ «Атон»
- 80 85 90 95 100 105 2004 2008 2012 2016 2020
- Занятое население
-
Угроза 2. Ухудшение возрастной структуры трудоспособного населения
Развитие экономики РФ будет проходить на фоне крайне неблагоприятной возрастной структуры трудоспособного населения
В настоящее время 50% трудоспособного населения – это люди старше 35-40 лет (не адаптированные к высокотехнологичной и динамичной экономике XXI века)
Более адекватная современным условиям часть трудоспособного населения в возрасте до 35 лет вскоре перестанет пополняться в связи с низкой рождаемостью.
Ухудшающаяся возрастная структура рабочей силы в России – серьезная угроза конкурентоспособности нашей экономики
-
Изменение доли 20-35 летних в возрастной структуре трудоспособного населения
Источник: Росстат, оценка ИГ «Атон», U.S. Census Bureau
-
Угроза 3: Старение населения и увеличение нагрузки на бюджет
При сохранении темпов демографического кризиса, неизбежно повышения налогообложения, что отрицательно скажется на экономике.
-
Изменение соотношения работающих и пенсионеров
- На текущий момент
- К 2025 году
- К 2050 году
-
Опасное соотношение работающих людей к пенсионерам...
Соотношение пенсионеров и работающих
Количество пенсионеров и работающих (млн. чел.)
- Источник: Госкомстат, оценка ИГ «Атон»
-
...существенно увеличит нагрузку на бюджет
Расходы на здравоохранение млрд. $
Доходы, расходы и дефицит пенсионного фонда, млрд., $
Источник: Госкомстат, оценка ИГ «Атон»
30 50 70 90 110 130 150 170 190 2004 2008 2012 2020 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
- Расходы ПФ (п.ш.)
- Доходы ПФ (п.ш.)
- Дефицит ПФ (л.ш.)
-
Угроза 4: Депопуляция и проблема удержания экономически важных территорий
Основные природные богатства России сосредоточены в отдаленных районах Сибири и Дальнего Востока.
Плотность населения в восточной части России – одна из самых низких в обитаемом мире.
Сохранение и дальнейшее освоение стратегического запаса полезных ископаемых требует поддержания определенного уровня заселенности этих территорий.
Депопуляция «оголяет» эти районы.
При демографическом дисбалансе с соседними странами эта ситуация чревата утратой контроля над экономически важными территориями.
-
Соотношение населения на Дальнем Востоке России и в северо-восточных провинциях Китая
- Россия
- Китай
- 124.4 чел./км2
- 102.4 млн. чел.
- 7.4 млн. чел.
- 1.2чел./км2
-
Резюме: депопуляция России несет в себе большие экономические риски
- Катастрофическое падение трудоспособного населения.
- Ухудшающаяся возрастная структура рабочей силы в России.
- Рост нагрузки на бюджет и рост налогообложения.
- При сохранении нынешних темпов старения и рождаемости, вскоре на одного работника будет приходится один пенсионер, а дефицит Пенсионного Фонда к 2020 году может достичь $200 млрд. долларов (около 40% текущего ВВП).
- «Оголение» экономически важных территорий.
-
Меры по преодолению кризиса
Существует три основных способа преодоления демографического кризиса:
- Иммиграция
- Снижение смертности
- Рост рождаемости
-
Иммиграция: за и против
Массированное привлечение мигрантов сможет быстро закрыть демографические «бреши»;
Иммигранты выполняют низко оплачиваемую работу, высвобождая человеческий капитал для более квалифицированных профессий;
Иммигранты могут обладать квалификацией или другими качествами, пользующимися большим спросом.
За
-
Миграция: за и против
Низкая квалификация и образовательный статус нынешних мигрантов не способны качественно улучшить трудовой потенциал России;
Мигранты чаще всего не рассматривают Россию как свою будущую родину, вывозят из страны заработанный капитал;
Наплыв мигрантов нарушает уникальный российский межэтнический баланс, что приведет к межнациональным трениям, создает легальную основу для размывания геополитического пространства страны;
Миграция усугубляет преступность, безработицу, рост заболеваний и т.д.
- Против
- Выводы
Иммиграция в Россию желательна, но должна быть избирательной и адресной
-
Меры по интенсификации миграционной политики
- Иммиграционная политика должна осуществляться на основе следующих приоритетов:
- Приоритет языковой и культурной принадлежности (упрощенная процедура предоставления гражданства и стимулы для бывших соотечественников)
- Приоритет квалификации (упрощенная процедура предоставления гражданства и стимулы для востребованных профессий и квалификации);
- Приоритет активов («паспорт в обмен на инвестиции»)
-
Меры по снижению смертности
- Учитывая наиболее распространенные причины смертности, приоритетными видятся следующие направления деятельности:
- Профилактика наиболее смертоносных заболеваний (сердечно-сосудистой системы, туберкулеза, СПИДа)
- Борьба за снижение неестественных причин смертности (отравления, ДТП, утопления, производственные травмы, самоубийства и т.д.)
- Ужесточение мер по борьбе с алкоголизмом и наркоманией
- Расширение программ массовой физкультуры и спорта
- Пропаганда ценности жизни, изменение фаталистических установок населения
-
Меры по повышению рождаемости
Приоритетные направления деятельности:
- Увеличение социальной поддержки материнства (гарантированный оплаченный отпуск по беременности, ипотечное кредитование, материальная компенсация за многодетность и т.д.);
- Программы охраны младенчества (детские сады, бесплатное питание и принадлежности и т.д.)
- Ужесточение борьбы с абортами (законодательный запрет рекламы абортов, отказ от государственного субсидирования прерывания беременности и т.д.)
- Информационная политика по утверждению семейных ценностей, материнства и многодетности.
-
Возможно ли реальное улучшение ситуации?
Существует расхожая точка зрения, что проблема демографического кризиса не имеет решения. Это не так.
Рассмотрим возможное изменение демографической ситуации в стране, если будет реализован следующий умеренно-консервативный план:
За ближайшие 10 лет добиться возвращения до 5% соотечественников, проживающих в странах СНГ и в дальнем зарубежье – всего до 1 млн. чел.
За ближайшие 10 лет снизить смертность с текущих 16.4 человек на 1 тысячу жителей до, как минимум, 11 – это уровень РСФСР 1990 года.
За ближайшие 10 лет повысить рождаемость с 10 до 14 человек на тысячу жителей в течение ближайших 10 лет – это уровень, необходимый для нулевого прироста населения.
Мы убеждены – эти показатели вполне достижимы.
-
Прогнозируемый эффект от предлагаемых мер
В случае достижения поставленных целей в течение 10 лет, а также при дальнейшем сохранении такой динамики, демографические прогнозы могут оказаться самыми благоприятными – вплоть до 50-ти миллионного роста в ближайшие полвека.
Из трех факторов преодоления кризиса (миграция, снижение смертности и рост рождаемости) последний обладает самым большим потенциалом. В долгосрочной перспективе факторный вес рождаемости будет неуклонно возрастать, эта мера будет давать наибольший прирост населения.
-
Прогнозируемый эффект от предлагаемых мер (продолжение)
Источник: Росстат, оценка ИГ «Атон»
-
Прогнозируемая численность населения РФ в случае достижения поставленных целей
- 2030
- 2050
- 2014
-
Заключение
Преодоление демографического кризиса возможно – но для этого необходимы консолидация усилий на всех уровнях: государственном и общественном.
Новая демографическая политика должна стать таким же Большим Проектом для страны, как удвоение ВВП или борьба с бедностью.
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.