Содержание
-
Городская реформа 1870 г.
Подготовил: Анатолий Винокуров
-
Подготовка реформы
Секретный комитет (1857-1858)
Главный комитет (1858-1861)
Редакционные комиссии при Главном комитете (1859-1860 гг.)
Разработка проекта об отмене крепостного права («Положений о крестьянах»)
19 февраля 1861 г.
Манифест Александра II об освобождении крестьян (+16 правовых документов)
-
Городская реформа 1870 г.
Суть:
- Введение городского самоуправления по типу земского
- Выборные городские думы (распорядительные органы) и избираемые гор. думами городские управы (исполнительные органы).
- Во главе гор. думы и гор. управы – городской голова.
- Избирательные права – только у плательщиков налогов с недвижимости.
- Компетенция гор. самоуправления – только хозяйственные вопросы.
- Губернаторы контролировали деятельность органов городского самоуправления.
-
Причины реформы:
1. Отмена крепостного права.
2. Развитие капиталистических отношений.
3. Рост и усложнение их социальной структуры.
4. Жалованная грамота городам 1785г. уже не соответствовала глубоким социальным переменам, происходившим в городской жизни.
5. Введение городского самоуправления согласно « Городовому положению» от 16 июня 1870г., в компетенцию которого входили вопросы: благоустройство городов; устройство рынков, базаров; попечение о местной торговле и промышленности; здравоохранение и народное образование; принятие санитарных и противопожарных мер; установление местных сборов.
-
Структура городского самоуправления.
Схема:
- Городская голова
- Городская управа
- Городская дума
- Мелкие
- Средние
- Крупные
- Плательщики городских сборов
-
Избирательская система.
Выборы по имущественному цензу, вследствие чего выборщики разбивались на 3 курии:
1-я: наиболее крупные плательщики городских налогов, платившие 1\3 городских налогов;
2-я: средние налогоплательщики, платившие также 1\3 налогов;
3-я: мелкие налогоплательщики, платившие остальную треть налогов.
-
Положительные итоги:
1. Значительное улучшение благоустройства городов.
2. Улучшение системы здравоохранения и народного образования.
3. Создание сети попечительских заведений.
-
Отрицательные итоги:
1.Органы городского самоуправления были лишены значительной доли самостоятельности.
2. Преобладание торгово –промышленной буржуазии в органах городского самоуправления.
3. Надзор со стороны губернатора и градоначальника.
4. Рабочие, служащие, интеллигенция, составлявшие основную массу населения города, были отстранены от участия в городском самоуправлении как неплательщики городских налогов.
5. Городские средства использовались главным образом в интересах имущих слоев.
-
ССЫЛКА НА ВИДЕО:
-
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.