Содержание
-
Лекция 7ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВАд.м.н., профессорК.А. Виноградов
1 Кафедра медицинской кибернетики
-
Цель лекции:
2 Познакомиться с основными положениями административного права в Российской Федерации
-
План лекции
Административное право как отрасль российского права Административно-правовые нормы и отношения Субъекты административного права Административные правонарушения
-
Административное право - это отрасль публичного права, представленная системой юридических норм, которые регулируют организацию государственной администрации, ее функционирование и порядок ее взаимоотношений с частными лицами в процессе осуществления исполнительной власти и управления делами государства.
-
1. Административное право - это отрасль публичного права, которое регулирует отношения неравноправных сторон и отличается от частного права, основанного на равноправии его субъектов Административное право
-
2. Административное право устанавливает порядок формирования органов исполнительной власти, структуру, компетенцию этих органов, способы их взаимодействия между собой, формы и методы их функционирования, процедуры правоприменительной и правоохранительной деятельности и т.д.; Административное право
-
3. Административное право определяет порядок отношений государственной администрации с частными лицами, их взаимные права, обязанности и ответственность за неисполнение обязанностей и нарушение запретов, способы защиты нарушенных прав Административное право
-
метод властных предписаний или императивный метод, предполагающий неукоснительное выполнение требований, приказов, команд, запретов органов и должностных лиц государственной администрации. Административное право
-
метод рекомендаций предполагает, что рекомендации субъекта исполнительной власти приобретают правовую силу при условии их принятия другим участником административно-правовых отношений. Административное право
-
метод согласования или координации используется, как правило, в отношениях между субъектами, не находящимися в прямом подчинении. Административное право
-
Три основных средства правового регулирования: предписания, т.е. возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой; запреты, т.е. возложение юридической обязанности не совершать те или иные действия, предусмотренные правовой нормой; дозволения, т.е. юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. Административное право
-
Административно-правовые нормы и отношения Нормы административного права представляют собой общеобязательные правила поведения, которые устанавливаются государством в целях регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе исполнительно-распорядительной деятельности в сфере государственного управления. Административное право
-
Статья 2.1 КоАП РФ «Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое установлена административная ответственность» Административное право
-
лица подлежат административной ответственности на общих основаниях (как и граждане) за нарушения в области: законодательства о выборах и референдумах; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; правил дорожного движения; правил пожарной безопасности (вне места службы); законодательства об охране окружающей среды; таможенных правил и правил режима Государственной границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через границу РФ; налогового и финансового законодательства; в случае невыполнения законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Административное право
-
Состав административного правонарушения имеет четыре элемента: Объект Объективная сторона Субъект Субъективная сторона Административное право
-
Объектом правонарушения являются: Порядок управления Собственность Принципы и правила хозяйствования Общественный порядок …….. Административное право
-
Объективная сторона проступка - это деяние. Неоднократность Повторность Длящиеся правонарушения Административное право
-
Субъекты административного права Индивидуальный (граждане) – общие признаки специальные признаки Коллективный (юридические лица) Административное право
-
Субъективная сторона – это совокупность признаков, характеризующих психическое отношение лица к противоправному действию или бездействию и его последствиям (вина) Административное право
-
Виды административных наказаний определены в ст. 3.2. КоАП РФ. К ним относятся: 1) предупреждение - мера административного наказания, которая выражается в официальном порицании физического или юридического лица, вынесенном в письменной форме; Административное право
-
21 Административное право 2) административный штраф - денежное взыскание, которое выражается в величине, кратной: - минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения административного правонарушения; - стоимости предмета административного правонарушения на момент его окончания или пресечения; - сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции.
-
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения представляет собой их принудительное изъятие и последующую реализацию с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию Административное право
-
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - принудительное безвозмездное обращение в государственную собственность не изъятых из оборота вещей. Назначается только судьей Административное право
-
5) лишение специального права, т.е. лишение правонарушителя предоставленного ему ранее специального права за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных КоАП РФ (права на управление транспортным средством, право охоты). Лишение специального права назначается судьей на срок от 1 месяца до 2 лет; Административное право
-
6) административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток. За нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции возможно применение административного ареста на срок до 30 суток. Административный арест назначается судьей; Административное право
-
7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства состоит в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц через государственную границу за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законом, в их контролируемом самостоятельном выезде из РФ; Административное право
-
8) дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законом. Дисквалификация назначается судьей на срок от 6 месяцев до 3 лет. Административное право
-
Лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности: по истечении двух месяцев со дня совершения проступка; а в случаях, специально оговоренных в законе (по делам о нарушении налогового, таможенного, антимонопольного законодательства, о рекламе, о защите прав потребителей и т.д.), - по истечении одного года со дня совершения; при длящемся административном правонарушении, соответственно, по истечении двух месяцев или одного года со дня его обнаружения; при отказе в возбуждении уголовного дела или его прекращении (но при наличии в действиях лица признаков административного проступка), соответственно, по истечении двух месяцев или одного года со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении. Административное право
-
Перечень органов административной юрисдикции правомочных рассматривать дела об административных нарушениях и налагать меры административной ответственности определен в разделе III КоАП РФ Административное право
-
судьи районных судов по делам, производство по которым осуществляется в форме административного расследования и по административным правонарушениям, влекущим административное выдворение; судьи арбитражных судов по определенным в КоАП правонарушениям, совершенным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (незаконное использование товарного знака, незаконное получение кредита, фиктивное или преднамеренное банкротство и др.); Административное право
-
- судьи военных судов по указанным в КоАП правонарушениям, совершенным военнослужащими и гражданами, признанными на военные сборы; - мировые судьи; - комиссии по делам несовершеннолетних; Административное право
-
федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы; иные государственные органы, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными актами Президента РФ или Правительства РФ. Административное право
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.