Презентация на тему "Понятие и источники административного права" 11 класс

Содержание

• 
  Слайд 1
  

  Понятие и источники административного права. Административные правонарушения.

  11 класс

• 
  Слайд 2

  Цели и задачи урока

  - сформировать представление об административном праве и его источниках;- пояснить, что такое административные правонарушения, административная ответственность;- выработать навыки в решении практических заданий, используя КоАП РФ.

• 
  Слайд 3

  План урока

  1. Понятие административного права.
  2. Субъекты административных правоотношений.
  3. Источники административного права.
  4. Структура и содержание КоАП РФ.
  5. Признаки административных правонарушений.
  6. Виды административных правонарушений.
  7. Виды административных наказаний.
• 
  Слайд 4
  

  • Олег Петров, родившийся 14 февраля 1990 г., отмечая свой день рождения 14 февраля 2006 г. со своим товарищем Ивановым, родившимся 25 марта 1989 г., распивали крепкие спиртные напитки в общественном месте, в результате чего были задержаны сотрудниками милиции и привлечены к административной ответственности.
  • Правомерно ли было привлечение к административной ответственности Петрова и Иванова?
  • Свой ответ поясните.
• 
  Слайд 5

  Понятие административного права

  • Административное праворегулирует отношения, возникающие в процессе государственного управления, осуществляемого в процессе функционирования органов исполнительной власти.
  • Предмет административного права- система общественных отношений регулируемых административно-правовыми нормами.
  • Предмет административного права включает:
  • 1.Общественные отношения, возникающие в процессе государственного управления на всех его иерархических уровнях;
  • 2.Внутриорганизационные отношения всех государственных органов;
  • 3.Функционирование общегосударственного контроля;
  • 4.Деятельность судебных органов по рассмотрению административных правонарушений;
  • 5.Общественные отношения возникающие в деятельности общественных объединений, которым государство передало некоторые свои функции (народные дружинники).
• 
  Слайд 6

  Особенности метода административного права

  1. Иерархичность (выполнение распоряжений вышестоящих органов нижестоящими)
  2. Неравенство сторон ( одна сторона наделена государственно-властными полномочиями -
  3. принимает решения, осуществляет контроль, принуждает к исполнению. Вторая сторона не может отказаться от исполнения и лишь вправе обжаловать его в компетентный государственный орган.)
  4. Состояние подчиненности воли одной стороны по отношению к воле другой. (как добровольно, так и принудительно)
  5. Одностороннее властвование (Инспектор ГИБДД налагает штраф самостоятельно)
  6. Юридическое неравенство сторон(милиционер и нарушитель), но в то же время равенство
  7. перед законом
  8. Обязательность выполнения установленных законом правил, норм, стандартов, требований,
  9. запретов и иных предписаний ( общеобязательные – правила поведения в общественных местах или специальные - водители, военные и т.д.)
• 
  Слайд 7

  Вопрос

  Что такое административное право?

• 
  Слайд 8
  

  Обратимся к документу:Статья 2.4. Административная ответственность должностных лицСтатья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военныесборы, и лиц, имеющих специальные званияСтатья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства ииностранных юридических лицСтатья 2.6.1. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортныхсредствСтатья 2.10. Административная ответственность юридических лиц

• 
  Слайд 9

  Субъекты административных правоотношений

  • Субъект административного права - участник общественных отношений, обладающий определенными правами и обязанностями, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей.
  • Физические лица: гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства.
  • Юридические лица:государственные (органы исполнительной власти), негосударственные.
  • Основные виды субъектов:
  • -граждане;
  • - органы исполнительной власти.
• 
  Слайд 10

  Элементы административно-правового статуса граждан

  1. правовой статус личности- определяется Конституцией РФ как единство прав, свобод и обязанностей,- ограничение прав и свобод только по Конституции в целях защиты основ конституционного строя,жизни, здоровья нравственности и т.д.2.статус гражданина РФ- участие в общественной и государственной политической жизни,- экономические права граждан РФ,- личные права граждан РФ.3. социальный статус личности- отнесение личности к той или иной социальной группе4. особый статус личности-права и обязанности, которые граждане приобретают по своему желанию (охотники-любители, водители-любители и т.д.)

• 
  Слайд 11

  Иностранцы и лица без гражданства

  имеют изъятия из прав:

  • не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти,
  • не несут воинской повинности,
  • не могут занимать служебные должности,
  • не могут приобретать земельные участки,
  • не могут заниматься деятельностью связанной с обороной страны,
  • к ним применяется такая мера как выдворение из РФ, но несут те же обязанности.
• 
  Слайд 12

  Правовой статус органов исполнительной власти

  • деятельность органов исполнительной власти регулируется в соответствии с Конституцией РФ федеральными законами («О Правительстве Российской Федерации», «О милиции»),
  • деятельность исполнительных органов власти субъектов федерации и местных органов власти регулируется соответствующими нормативными актами.

  • Принцип действия:
    • министерства РФ и иные федеральные и местные органы власти действуют на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в пределах своей компетентности,
    • решения подписываются руководителями соответствующих органов или коллегий,
    • вышестоящие органы вправе отменять решения органов находящихся к ним в отношениях подчиненности.
• 
  Слайд 13

  Вопрос

  Каковы субъекты административных правоотношений

• 
  Слайд 14

  Источники административного права.

  • Источники административного права классифицируют на:
  • Межгосударственные соглашения
  • Законодательные акты (конституция, законы)
  • Подзаконные акты (указы, акты правительств, ведомств)
  • Акты руководителей государственных предприятий, организаций, учреждений (или акты их коллективных органов)
  • Классификация по административно-территориальному уровню:
  • Федеральные акты
  • Акты субъектов федерации
  • Акты местного самоуправления
• 
  Слайд 15

  Вопрос

  • Что вы знаете об источниках административного права?
• 
  Слайд 16

  Структура и содержание КоАП РФ

  • КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  • Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года
  • Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года
  • Раздел I. Общие положения
  • Раздел II. Особенная часть
  • Раздел III. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
  • Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях
  • Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
  • Президент
  • Российской Федерации
  • В.ПУТИН
  • Москва, Кремль
  • 30 декабря 2001 года
  • N 195-ФЗ
• 
  Слайд 17

  Вопрос

  • Какой правовой акт предусматривает ответственность за административные правонарушения и какова его структура?
• 
  Слайд 18

  Решение практических задач

  Что из ниже перечисленного представляет собой признаки административного правонарушения?а) действие или бездействиеб) несоответствие действия обыденным представлениям гражданв) противоправность действия или бездействияг) виновность действия или бездействияд) продолжительность действияе) степень эстетичности действияж) вредные последствия действия или бездействияз) ответственность за данное действие, предусмотренное законодательством

• 
  Слайд 19

  Признаки административных правонарушений

  Статья 2.1. Административное правонарушение1. Административным правонарушением признается противоправное, виновноедействие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

• 
  Слайд 20
  

  Понятие административного правонарушения охватывает ряд признаков:1)деяние, т.е. действие или бездействие,2)общественно опасное,3)противоправное,4)виновное,5) наказуемое деяние.Объект правонарушения - общественные отношения, возникающие в области государственного управления и регулируемые нормами административного права.

• 
  Слайд 21
  

  Обратимся к документу:Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность1.Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершенияадминистративного правонарушения возраста шестнадцати лет.Статья 2.4. Административная ответственность должностных лицСтатья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военныесборы, и лиц, имеющих специальные званияСтатья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства ииностранных юридических лицСтатья 2.6.1. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средствСтатья 2.10. Административная ответственность юридических лиц

• 
  Слайд 22
  

  Субъект правонарушения:-физические и юридические лицаа) общим субъектом признаются вменяемые, достигшие 16-летнего возраста граждане РФ,б)специальным субъектом - должностные лица, родители несовершеннолетних детей,иностранные граждане не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, лица без гражданства)в) особым субъектом - военнослужащие, работники ОВД (ряд исключений в наказании - нельзя арест, исправительные работы и др.)г) должностные лица - несут ответственность не только за себя, но и за подчиненных.

• 
  Слайд 23

  Вопрос

  Назовите признаки административных правонарушений.

• 
  Слайд 24

  Решение практических задач

  1.Административные правонарушения (проступки): нарушение правил торговли; мелкое хулиганство; контрабанда; злостное неповиновение работнику милиции; нарушение правил хранения огнестрельного оружия.Какие из них совершены в следующих эпизодах?а) Гражданин К. выражался нецензурными словами в трамвае. Оказывал сопротивлениеработнику милиции, вызванному пассажирамиб) Работающая в продовольственном магазине гражданка Л. на просьбу покупательницы еще развзвесить сыр ответила отказом, обозвав покупательницу «сутягой»в) Проходя таможенный контроль в международном аэропорту, гражданин Я. не указал втаможенной декларации несколько изделий из золотаг) Директор краеведческого музея содержал экспо­наты, относящиеся к периоду Великой Отечественной войны (исправные винтовки, пистолеты, миномет и др.) в обычной подсобке; в результате часть «экспонатов» была украдена

• 
  Слайд 25
  

  2. Когда в автобусе контролер попросил четырнадцатилетнего Д. предъявить билет, тот ответил: «А откуда у меня деньги, ведь я еще не работаю. Таким, как я, можно ездить без билета».Прав ли Д.? Поясните свое мнение.3. Гражданин С. очень спешил домой: приехал его лучший друг. Сев в свою машину, он помчалсясо скоростью 100 км/ч. У первого перекрестка сотрудник ГИБДД жестом приказал емуостановиться, но С. сделал вид, что не заметил этого. Второй перекресток стал для него роковым:на полной скорости он врезался в такси с пассажирами. Одного пассажира увезли в реанимацию.Какие правонарушения совершил гражданин С?4. Безработные П. и К. выпили в подъезде дома по бутылке вина. Затем оба вышли на улицу,ругались. Кричали и приставали к прохожим. Подумайте, какой вид правонарушения был совершен.

• 
  Слайд 26

  6. Виды административных правонарушений

  В зависимости от объекта административного правонарушения можно выделить:Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права гражданГлава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарноэпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственностьГлава 7. Административные правонарушения в области охраны собственностиГлава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды иприродопользованияГлава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетикеГлава 10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель

• 
  Слайд 27
  

  Глава 11. Административные правонарушения на транспортеГлава 12. Административные правонарушения в области дорожного движенияГлава 13. Административные правонарушения в области связи и информацииГлава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельностиГлава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынкаценных бумагГлава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушениятаможенных правил)Глава 17. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной властиГлава 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границыРоссийской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц безгражданства на территории Российской ФедерацииГлава 19. Административные правонарушения против порядка управленияГлава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок иобщественную безопасностьГлава 21. Административные правонарушения в области воинского учета

• 
  Слайд 28

  Вопрос

  Какие бывают виды административных правонарушений?

• 
  Слайд 29

  Решение практических задач

  1. Какие виды административных наказаний (административный штраф, административный арест,конфискация определенного имущества, лишение специальных прав) могут быть применены заследующие административные проступки:а)мелкое хулиганствоб)незаконная охотав)распитие спиртных напитков в общественном местег)управление транспортным средством в состоянии опьяненияд)злостное неповиновение работнику милициие) непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроляж)браконьерствоз)ловля рыбы с помощью запрещенных снастей

• 
  Слайд 30
  

  2. Отметьте виды административных наказаний:а) предупреждениеб) административный штрафв) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушенияг) конфискация орудий правонарушенияд) лишение свободы на срок до одного годае) лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права управлениятранспортными средствами, права охоты и др.)ж) исправительные работыз) лишение почетных званий и степенейи) конфискация имуществак) административное выдворение за пределы Российской Федера­ции иностранного гражданинаили лица без гражданствал) административный арестм) дисквалификация

• 
  Слайд 31
  

  3.В контрольной работе учащийся И. отнес к мерам административного наказания: лишение свободы; административный арест; штраф; увольнение с работы.Какие ошибки допустил учащийся И.?4.Гр-н Иванов на своем легковом автомобиле ехал с превышением установленного скоростногорежима, вследствие чего был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые составили протокол обадминистративном правонарушении.Иванову было назначено два вида административного наказания — предупреждение и штраф.Поясните, правомерны ли действия сотрудников ГИБДД.

• 
  Слайд 32

  Виды административных наказаний

  Административная ответственность - применение установленных законом административных взысканий за совершение административных правонарушений.Цель - воспитание нарушителя в духе уважения к закону, предупреждение правонарушений.Административная ответственность наступает с 16 лет. Лицо, действовавшее в состоянии крайней необходимости и необходимой обороны, административной ответственности не подлежит

• 
  Слайд 33
  

  Обратимся к документу:Статья 3.2. Виды административных наказаний1. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применятьсяследующие административные наказания:1) предупреждение;2) административный штраф;3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;6) административный арест;7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданинаили лица без гражданства;8) дисквалификация;9) административное приостановление деятельности. (п. 9 введен Федеральным законом от09.05.2005 N 45-ФЗ)2. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания,перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 части 1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от09.05.2005 N 45-ФЗ)3. Административные наказания, перечисленные в пунктах 3 - 9 части 1 настоящей статьи, устанавливаются только настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

• 
  Слайд 34

  Вопрос

  В чём выражается административная ответственность? Какие виды административных наказаний предусмотрены КоАП РФ?

• 
  Слайд 35

  Домашнее задание

  §40,41 ответить на вопросы, выполнить задания.