Содержание
-
К показателям экономического потенциала относятся: население, трудовые ресурсы, объемы ВВП, национального дохода (НД), объемы основного капитала и др.. Все эти показатели характеризуют развитие производительных сил региона прежде всего с количественной стороны. В отличие от экономического потенциала уровень социально-экономического развития региона может выражаться через объемы производства и потребления ВВП, НД, материальных благ и услуг на душу населения, уровень производительности труда. Социально-экономическое развитие региона характеризует качественное состояние общественного производства, природных и человеческих ресурсов. Система основных общеэкономических показателей, подлежащих анализу, определяется программами и планами развития хозяйства регионов и страны в целом и подлежат статистическому учету. В состав этих показателей включены наиболее значимые, которые дают представление об изменениях уровня жизни и социальной защиты населения, рационального использования ресурсов (природных, трудовых и финансовых), повышение эффективности производства, темпов структурных преобразований в экономике. Общеэкономические (сводные).Численность и занятость населения.Развитие сферы материального производства (промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, транспорт, связь, инвестиционно-строительный комплекс). Научно-техническое развитие.Уровень жизни населения и развитие социальной сферы.
-
Структурные и институциональные преобразования в экономике, демонополизация производства, развитие предпринимательства.Использование природных ресурсов.Использование вторичных ресурсов.Финансовые показатели.Внешнеэкономическая деятельность.Развитие специальных (свободных) зон.Основные показатели социально-экономического развития городов и районов. Общеэкономические (сводные) показатели характеризуют динамику воспроизводственных процессов в регионе в основных сферах и отраслях экономики (производственная, социальная, финансовая сферы, промышленность, сельское хозяйство, строительство). Они дают общее представление о параметрах развития хозяйственного комплекса и возможные сдвиги в социально-экономических процессах в прогнозном периоды.К основным показателям социально-экономического развития региона относятся: Среднегодовая численность населения.Численность работников, занятых в народном хозяйстве.Валовой внутренний продукт.Объем промышленной продукции .Производство товаров народного потребления.Валовая продукция сельского хозяйства.Объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования.Доходы местных бюджетов.Расходы местных бюджетов.Денежные доходы населения.Объем розничного товарооборота.Объем реализации платных услуг населению.Объем экспорта товаров.Балансы основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции.Средние цены на основные виды продукции.
-
В этой системе ВВП является основным показателем развития экономики региона. Согласно методике Госкомстата, он рассчитывается тремя методами: производственным, распределительным и конечного использования. Следует заметить, что для прогнозирования используется производственный метод . Особого внимания здесь заслуживает анализ экономического потенциала региона, который может осуществляться посредством определения общего уровня экономического развития и по компонентной оценке отдельных составляющих потенциала и степени их использования. Функциональный состав экономического потенциала включает следующие элементы: научно-информационный, трудовой, природно-экономический, производственный, организационно-управленческий, потребительский. Подобный анализ позволяет определить такие характеристики, как вместимость размещения ресурсов и производства, эффективность ресурсных ограничений, восприимчивость региона к инновациям. Анализ также дать оценку степени использования имеющихся ресурсов, или потенциала (понимается уровень фактического применения потенциальных возможностей региона), инерции экономического роста и социально-экономических параметров.
-
Региональная политика РФ: понятие, сущность и виды. Региональная политика государства – сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой. По сферам воздействия можно выделить следующие виды региональной политики: 1. Экономическая политика. Необходимость смягчения региональных экономических диспропорций, достижение регионального экономического равновесия характерна для всех стран. Механизм осуществления этих целей весьма развит и включает государственную финансовую помощь, привлечение местных ассигнований, в том числе частного капитала, законодательные мероприятия, финансовые ограничения, штрафные санкции. 2. Социальная политика. В поле зрения – процессы и форма организации жизни людей общественного производства со стороны условий труда, быта и отдыха человека и развития личности вообще. Социальные различия в жизни населения подавляющего числа государств колоссальны. Отсюда поиск путей выравнивания уровней жизни между различными регионами и типами поселений, а также общее улучшение качества социальной среды составляют суть региональной политики в социальной сфере.
-
3. Демографическая политика. Она означает активное вмешательство государства, как в естественное, так и механическое движение населения с целью достижения специфических для регионов целей. 4. Экистическая (поселенческая) политика. Эстетика – наука об эффективном использовании территории конкретного региона путем оптимального размещения производств, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов и условий. Обширность территории России нередко порождает иллюзию неактуальности проведения активной экистической политики в сравнении с небольшими по территории европейскими странами. Между тем именно в России, с ее огромными пространствами, осуществление дальновидной, научно обоснованной поселенческой политики способно сэкономить колоссальные средства. 5. Экологическая политика. Усиливающаяся концентрация производства, диктуемая объективными потребностями его развития, урбанизация и скученность населения, широкое применение синтетических материалов, которые не могут быть трансформированы природой, привели к резко возросшей нагрузке на окружающую среду. 6. Научно-техническая политика. В сферу региональной научно-технической политики попадают условия и факторы размещения центров научных исследований, взаимосвязи между местами концентрации НИОКР и размещением производительных сил, территориальные формы соединения науки и производства, региональные перемещения научных кадров.
-
Структурирование региональной политики может производиться иначе: все зависит от критерия, положенного в его основу. Иногда различают следующие виды региональной политики: По целям (политика выравнивания уровней развития регионов, максимальное использование местных ресурсов); По механизму (автоматическая – распределение по формуле, проблемная – по спецпрограммам; целевая – по конкретным регионам); По средствам (финансовая, административная, инфраструктурная); По адресату (региональные власти, организации, граждане). Объекты, субъекты и формы региональной политики. К основным объектам региональной политики относятся. Производственные (прежде всего предприятие как первичное звено общественного разделения труда), Социальные (человек как представитель социума, семьи, этноса), Денежно-финансовые (федеральные бюджет, ассигнования частных лиц, иностранные инвестиции). Природные. В качестве субъектов региональной политики мот выступать как конкретные представители государственной и районной власти (физические лица), так и отдельные учреждения, организации и предприятия (юридические лица).
-
К основным функциональным формам региональной политики относят: Прогнозирование – научное предвидение предполагаемых направлений и параметров экономического развития региона на основе анализа источников финансирования, экономической структуры. Региональное программирование – целенаправленное вмешательство в развитие региона, с формулированием целей и промежуточных задач социально-экономического развития региона, а также с определением конкретных сроков достижения поставленных целей и необходимых затрат ресурсов. Региональное планирование – установление конкретных задач и целей на плановый период с указанием источников финансирования, конкретных исполнителей. Цели и задачи региональной политики различных государств не могут совпадать и варьируют в весьма широких пределах. Вместе с тем существуют общие, генерализованные цели, присущие региональной политики практически всех стран реализующих: 1) Создание и упрочение единого экономического пространства, и обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ государственности; 2) Относительное выравнивание условий социально-экономического развития региона; 3) Приоритетное развитие регионов, имеющих особо важно стратегическое значение для государства; 4) Комплексное использование природных, в т.ч. ресурсных особенностей региона; 5) Предотвращение загрязнения окружающей среды, экологизация регионального природопользования, комплексная экологическая защита регионов.
-
Функции региональной политики. Функции региональной политики вытекают из экономических преобразований и структурной перестройки экономики, межрегиональных различий в уровне жизни населения, динамике производственных показателей, финансовой ситуации. В ходе реформирования экономики происходит расслоение регионов по основным параметрам, характеризующим социально-экономическую ситуацию и глубину экономических реформ, возникают скрытые каналы территориального перераспределения ресурсов, в первую очередь финансовых. В результате этих процессов в одних регионах может наступить деградация всех сфер деятельности при относительно ускоренном развитии других регионов. Такие контрасты в региональном развитии обуславливают обострение социальной напряженности, углубление политического кризиса, усиление межнациональных конфликтов. Активная региональная политика может и должна противодействовать этим тенденциям. Функции региональной политики по используемым механизмам делят на:-Экономические – государственное регулирование инвестиций, дотаций, квот, льгот, субсидий. Дифференциация по отношению к северным, центральным, южным регионам страны обусловлена природными и социально-экономическими факторами развития регионов. - Социальные – регулирование регионального развития, выравнивание межрегиональных различий в уровне доходов, безработицы, социальной инфраструктуре, транспортной сети; защите от дискриминации людей по месту жительства. - Политические различают на внешнеполитические и внутриполитические. Внешнеполитические функции региональной политики – обеспечение территориальной целостности, внешней безопасности. Внутриполитические – использование региональной политики как средства регулирования взаимоотношений между различными политическими блоками.
-
Региональная политика представляет собой составную часть национальной стратегии социально-экономического развития и охватывает следующие основные направления: Определение соотношения движущихся сил регионального развития и обеспечение их взаимодействия; Соотношение общегосударственного и регионального аспекта развития, центрального и регионального уровней управления экономикой; Подъем экономики отсталых районов и освоение новых районов и ресурсов; Национально-экономические вопросы; Проблемы урбанизации. К направлениям региональной политики следует отнести также региональные аспекты демографической, аграрной политики и другие мероприятия государственной власти.
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.