Содержание
-
Энергосбережение в энергетикеФедеральная целевая программа «Энергосбережение России на 1998–2005 годы». Содержание, цели и задачи Программы энергосбережения
Выполнил студент группы 42 ТЭО БИКа Бойко А.А. преподаватель Новоспасская Л.Д.
-
1) Содержание Программы энергосбережения в отрасли «Электроэнергетика» 2) Цели и задачи Программы энергосбережения 3) Состояние и организация энергосбережения 1. Российское акционерное общество энергетики и электрификации РАО «ЕЭС России» П р о г р а м м а энергосбережения в отрасли «электроэнергетика» на 1999-2000 годы и на перспективу до 2005 и 2010 гг. Москва 1999 г.
-
С о д е р ж а н и е 1. Цели и задачи Программы энергосбережения 2. Состояние и организация энергосбережения в стране и отрасли 2.1. Организация энергосбережения в стране 2.2. Состояние энергосбережения в электроэнергетике 3. Принципы формирования и приоритеты Программы энергосбережения 4. Технологические меры по энергосбережению 4.1. Технологические меры в производстве и транспорте энергии 4.2. Технологические меры по управлению спросом 4.3.Оснащение участников рынка электрической и тепловой энергии приборами учета 5. Организационные меры 5.1. Организация стимулирования энергосбережения 5.2. Организация финансирования энергосбережения 5.3. Организационные меры для реализации Программы 6. НИОКР по теме "энергосбережение" 6.1. Развитие методического и информационного обеспечения 6.2. Разработка энергосберегающего оборудования и технологий 6.3. Распространение в отрасли новых научно-технических разработок 7. Сводные показатели Программы 7.1. Программные задачи по экономии топлива и энергии и затраты на энергосбережение 7.2. Эффективность Программы Выводы и предложения Приложения Табл.П1. Основные направления повышения эффективности электроэнергетики Табл.П2. Наименование и функции федеральных и региональных органов управления энергосбережением и их законодательная основа Табл.П3. Перечень регионов, в которых созданы организации для осуществления энергосбережения Табл.П4. Энергосбережение и затраты на него в 1997 году Табл.П5. Перечень мероприятий в АО энергетики, не вошедших в Программу энергосбережения отрасли Табл.П6. Перечень энергосберегающих проектов, предлагаемых к осуществлению за счет внешних источников инвестиций Табл.П7. Программа технологических мер по АО энергетики Табл.П8. Перечень научно-технических разработок, рекомендуемых к внедрению на предприятиях отрасли
-
2. 1. Цели и задачи Программы энергосбережения За последние годы энергоемкость валового внутреннего продукта увеличилась на 15–16%, электроемкость – на 30–32%. Сегодня повышение эффективности использования энергии - не просто способ снижения издержек, а важнейший рычаг подъема экономики. В соответствии с Федеральной целевой Программой «Энергосбережение России» за период 1998–2005 годы должно быть сэкономлено 285–370 млрд кВт·ч электрический и 340–425 млн Гкал тепловой энергии, 205-275 млн т у. т.
-
Существенный вклад в достижение поставленных целей может внести электроэнергетика. Снижение эффективности работы отрасли стало отчетливо проявляться в последние годы в виде роста коммерческих потерь энергии (увеличились на 9–11 млрд кВт·ч), ухудшения загрузки оборудования, увеличения численности персонала в отрасли, падения конкурентоспособности предприятий электроэнергетики. В перспективе имеется тенденция на углубление проблемы, чему будет способствовать старение оборудования (к 2010 году выработает свой ресурс около 55% действующих мощностей), снижение объемов и эффективности инвестиций в электроэнергетику, проблема неплатежей. В этих условиях важнейшей задачей является существенное повышение эффективности электроэнергетики при минимизации затрат на ее функционирование и развитие. Один из способов ее решения – разработка Программы энергосбережения как системы мер по повышению эффективности использования топлива и энергии в отрасли и снижению их потерь.
-
Повышение энергоэффективности электроэнергетики требует комплексного решения экономических, организационных и технических задач и неразрывно связано с повышением общей эффективности функционирования и развития отрасли. Стратегическими экономическими и организационными задачами являются следующие: Решение проблемы неплатежей и обеспечение соответствия тарифов реальным затратам на производство и транспорт энергии и ее реальной потребительской ценности (обеспечивает действенные стимулы к энергосбережению как у потребителей, так и в отрасли); Нормализация инвестиционного климата (обеспечение "прозрачности" АО энергетики, формирование механизма обеспечения гарантии возврата инвестиций) для привлечения внешних источников инвестиций; Создание механизма стимулирования энергоэффективности в отрасли (комплекс экономических, организационных и административных мер, обеспечивающих выявление резервов роста энергоэффективности и их реализации);
-
Расширение использования возможностей управления спросом (управления режимами, энергосбережения у потребителей и участия в строительстве независимых источников энергии в той степени, в которой это выгодно АО-энерго); Создание системы финансирования энергосбережения на основе использования всех доступных источников средств. Решение перечисленных экономических и организационных задач позволит реализовать имеющиеся в энергетике резервы роста энергоэффективности. Стратегическими задачами в области энергосберегающей технической политики в производстве и транспорте электрической и тепловой энергии являются : Повышение технического уровня электроэнергетики (проведение эффективного техперевооружения и реконструкции вырабатывающих ресурс действующих электростанций и строительство новых на базе современных технологий) (потенциал экономии топлива – 20-25 млн т у. т. в год); Развитие электрических сетей для оптимальной загрузки наиболее экономичного оборудования и снижения потерь на транспорт электроэнергии (потенциал экономии топлива и энергии – 7–8 млн т у. т. в год);
-
Развитие теплофикации (увеличение комбинированного производства электрической и тепловой энергии и участие в создании теплофикационных систем на современной схемной и технологической основе) (потенциал экономии топлива – 10 млн т у. т. в год); Вытеснение органического топлива путем увеличения доли в энергетическом балансе ГЭС и нетрадиционных источников энергии (потенциал экономии топлива – 7–8 млн т у. т. в год); Снижение расхода энергии на технологические нужды и потерь при транспорте электрической и тепловой энергии (потенциал экономии топлива и энергии – 8–9 млн т у. т. в год); Повышение экономичности действующего оборудования, (потенциал экономии топлива – 20–25 млн т у. т. в год).
-
Теоретический потенциал экономии топлива и энергии за счет реализации перечисленных стратегических направлений составляет примерно 70 млн т у. т. в год и может быть реализован в течение 15–20 лет, однако требует затрат. Снижение расходов топлива и энергии на 70 млн.тут обеспечивает снижение топливной составляющей себестоимости на 27% и предотвращает выброс в атмосферу около 1 млн т загрязняющих веществ, 8 млн т золошлаковых отходов, 100 млн т СО2.
-
Ожидаемые уровни потребности экономики страны в электрической и тепловой энергии могут быть обеспечены с меньшими затратами при условии широкого применения управления спросом потребителей. Стратегическими задачами технической политики в области управления спросом являются: Использование организационных и технических средств управления электрическими и тепловыми нагрузками (режимами) потребителей для оптимизации загрузки энергетического оборудования, уменьшения потребности во вводе пиковых мощностей и покупке пиковой энергии с оптового рынка; Оснащение потребителей приборами учета расхода электрической и тепловой энергии для снижения коммерческих потерь энергии; Участие в строительстве независимых источников энергии для улучшения режимов работы энергетического оборудования или как альтернатива вводу новых мощностей и сетевому строительству; Установка энергосберегающего оборудования у потребителей для разгрузки перегруженного энергетического оборудования и сетей; Участие в реконструкции и создании теплофикационных систем на новой схемной и технологической основе для максимизации выработки электроэнергии в комбинированном цикле и увеличения коммерческого отпуска тепла.
-
Теоретический потенциал снижения электрической и тепловой нагрузки у потребителей за счет управления режимами составляет примерно 20%. Это означает снижение вводов пиковых мощностей в перспективе не менее чем на 10% и экономию инвестиций. Осуществление энергосберегающих мероприятий у потребителей позволяет снизить загрузку перегруженных сетей и трансформаторов, уменьшить объем инвестиций в развитие электроэнергетики и снизить инвестиционную составляющую в тарифе. Реализация даже 1/5 потенциала электро- и теплосбережения у потребителей (соответственно 20 млрд кВт·ч и 40 млн Гкал) снизит потребность в новых мощностях на 5-6%, что соответствует экономии инвестиций в размере 25–35 млрд.руб (4–6 млрддолл).
-
3. 2. Состояние и организация энергосбережения в стране и отрасли 2.1. Организация энергосбережения в стране Проблема низкой эффективности использования топлива и энергии неоднократно поднималась в течение последних двух десятилетий; однако особую остроту она приобрела в последние годы, в связи с нарастанием неплатежей в энергетике, искусственно занижающих цены на газ и электроэнергию. В 9 субъектах РФ при поддержке Минтопэнерго России приняты региональные законы об энергосбережении, в 20 – разрабатываются, в 42 выпущены специальные постановления. Разработаны и действуют более 20 региональных программ энергосбережения, в том числе 11 из них поддерживаются средствами областных бюджетов. Создается система управления энергосбережением на федеральном и региональном уровнях. Функции Федеральных органов государственного управления определены действующей законодательной базой. Действует 14 различных коммерческих и общественных организаций (Центров, Агентств, Союзов, Ассоциаций).
-
Субъекты РФ также формируют структуры управления энергосбережением. Так, более чем в 30 регионах созданы Центры, Агентства, Ассоциации энергосбережения, в 10 – региональные Фонды энергосбережения. В 16 регионах программы энергосбережения финансируются через региональный бюджет; в Нижегородской, Сахалинской области, Хабаровском крае и Москве приняты региональные налоговые льготы. При поддержке программы ЕЭК ООН «Энергоэффективность–2000» выполняется 100 энергосберегающих проектов в 12 демонстрационных зонах высокой энергетической эффективности. Постановлением Правительства РФ № 80 от 24.01.98 года утверждена федеральная целевая программа «Энергосбережение России на 1998-2005 гг.». В ней приведены: потенциал экономии топлива и энергии в России, первоочередные инвестиционные проекты, этапность и механизмы финансового обеспечения программы, оценена экономическая, социальная и экологическая эффективность энергосбережения.
-
Перечень и краткое содержание основных законодательных актов в области энергосбережения Федеральный Закон «Об энергосбережении» № 28–ФЗ от 03.04.96г Определены: порядок разработки и государственного надзора за реализацией энергосберегающей политики; источники финансирования; обязательность оснащения предприятий и организаций приборами учета и контроля, энергетических обследований и организации государственной статистики в области энергосбережения Федеральный Закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» № 41–ФЗ от 14.04.95г Определена необходимость включения в себестоимость электрической и тепловой энергии затрат на энергосбережение Указ Президента РФ от 07.05.95 . № 472 «Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройке ТЭК РФ на период до 2010 года» Определена необходимость разработки Федеральной целевой программы «Энергосбережение России» и важнейшая роль энергосбережения при формировании энергетической политики Указ Президента РФ от 11.09.97 № 1010 «О государственном надзоре за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ» Минтопэнерго приданы функции государственного надзора за эффективным использованием энергии в РФ Постановление Правительства РФ от 12.10.95 № 998 «О государственной поддержке создания в РФ энергоэффективных демонстрационных зон» Определен порядок государственной поддержки демонстрационных зон высокой энергетической эффективности Постановление Правительства РФ от 02.11.95 № 1087 «О неотложных мерах по энергосбережению» Предусмотрен комплекс мер по энергосбережению, включая оснащение предприятий до 2000 года средствами приборного учета и регулирования расхода энергоносителей Постановление Правительства РФ от 08.07.97 № 832 «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы» Обязательность оснащения приборами учета расхода энергоресурсов и воды предприятий бюджетной сферы в 1998 году Постановление Правительства РФ № 1619 от 27.12.97 «О ревизии средств учета электрической энергии и маркировании их специальными знаками визуального контроля» Назначение ответственными за установку специальных знаков сбытовых организаций и органов энергонадзора; поручение Минтопэнерго разработать в 3-х месячный срок порядок ревизии Постановление Правительства РФ № 1 от 05.01.98 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» Утверждение порядка прекращения или ограничения подачи энергии при неоплате ТЭР
-
Постановление Правительства РФ № 5 от 05.01.98 «О снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых в 1998 году за счет средств федерального бюджета» Выделение средств для закупки ТЭР в пределах лимитов, заключение договоров в пределах установленных лимитов, расчеты за потребленные ТЭР осуществлять только в денежной форме Постановление Правительства РФ № 80 от 24.01.98 «О федеральной целевой программе «Энергосбережение России» на 1998-2005 годы» Утверждение программы, определение заказчиком-координатором программы Минтопэнерго РФ, финансирование программы за счет средств федерального бюджета Постановление Правительства РФ № 166 от 12.02.98 «О возложении на Министерство топлива и энергетики РФ функций государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ» Дополнение Положения о Министерстве топлива и энергетики РФ словами об осуществлении государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ Постановление Правительства РФ от 15.06.98 № 588 «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России» Разработка программ энергосбережения, установка порядка формирования и использования средств для финансирования мероприятий по энергосбережению, разработка программы энергетических обследований
-
2.2. Состояние энергосбережения в электроэнергетике Текущая энергосберегающая деятельность в АО-энерго и АО-электростанциях регламентируется распоряжением Президента РАО «ЕЭС России» от 13.01.97 г. В соответствии с ним на каждом энергетическом предприятии разрабатывается годовой план мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов с ежеквартальной отчетностью по его выполнению. Всего в 1997 году в АО-энерго и сетях РАО «ЕЭС России» было сэкономлено топлива, электрической и тепловой энергии примерно 1 млн т у. т., в 1998 году – 1100 тыс т у. т. Более половины объема экономии обеспечивается за счет повышения эффективности действующего оборудования, 45–47% – за счет снижения потерь электрической и тепловой энергии в сетях и расходов на собственные нужды электростанций. Более половины объема экономии обеспечивается энергосистемами Урала и Центра. Затраты на энергосберегающие мероприятия, по данным АО-энерго и АО-электростанций, составили в 1997 году 1 млрд руб., в 1998 – 2 млрд руб. (цены января 1998 г.). Наиболее эффективно эти средства использовались в регионах Урала и Сибири, где срок окупаемости мероприятий в среднем составил 3–4 года (в среднем по электроэнергетике России – 5–6 лет).
-
Двадцать одна энергосистема в 1997–98 гг. осуществляли управление спросом (потребителей), в том числе: – все они осуществляют управление режимами (нагрузкой); – 3 энергосистемы (Калугаэнерго, Тверьэнерго и Красноярскэнерго) принимают участие в сооружении независимых источников энергии; – 4 энергосистемы (Воронежэнерго, Орелэнерго, Рязаньэнерго, Тверьэнерго) участвуют в реконструкции систем теплоснабжения городов; – 10 энергосистем (Карелэнерго, Калугаэнерго, Костромаэнерго, Орелэнерго, Тверьэнерго, Пензаэнерго, Чувашэнерго, Дагэнерго, Пермэнерго, Челябэнерго) осуществляют за свой счет энергосберегающие мероприятия у потребителей (в основном это установка систем учета и регулирования энергопотребления, однако в Дагэнерго это мероприятия по экономии электроэнергии на освещение).
-
Всего АО-энерго вложили в экономию энергии у потребителей в 1997 году 2, в 1998 году – около 180 млн руб. (цены начала 1998 г.); было сэкономлено соответственно 6 и 46 тыс т у. т. За счет управления режимами собственные максимумы нагрузки энергосистем были снижены в 1997 году на 460, в 1998 году – на 940 МВт (0,4 и 0,8%). В перспективных проработках в электроэнергетике (Стратегии и Схеме развития отрасли, НИОКР) вопросы повышения эффективности энергетики и энергосбережения занимают ключевое место. Тематика по энергосбережению учтена в комплексе отраслевых научно-технических программ (ОНТП) и выделена в специальную подпрограмму 02 «Энергосбережение» (головная научная организация – ЭНИН им. Г. М. Кржижановского).
-
Среди концептуальных НИР можно выделить следующие: Концепция РАО «ЕЭС России» в области энергосбережения; Разработка автоматизированной информационно-справочной системы по энергосбережению; Анализ объемов и структуры безучетного (незаконного) электропотребления, создание средств контроля и разработка нормативно-правовой базы их использования. Отраслевые институты ведут более 60 тем по энергосбережению, среди которых: Разработка и освоение в эксплуатации головных образцов высокоэкономичных экологически чистых парогазовых установок на базе современных ГТУ (ВТИ), Разработка рабочих проектов АСКУЭ ОЭС (Энергосетьпроект), Внедрение регулируемых электроприводов (ВНИИЭ), Перевод действующих ПСУ в ПГУ (Теплоэлектропроект) и др. РАО «ЕЭС России» финансировало разработку высокоэффективной техники и технологий в производстве электрической и тепловой энергии. За 1992–97 гг. была закончена разработка около 100 видов оборудования (котельных установок, турбинного и водоподготовительного оборудования), обеспечивающих повышение эффективности топливоиспользования на электростанциях; начата или запланирована разработка еще 45 новых видов котельных установок и электротехнического оборудования с улучшенными энергетическими характеристиками.
-
Тест
К стратегическим экономическим и организационным задачам не относится: а) Решение проблемы неплатежей и обеспечение соответствия тарифов реальным затратам на производство и транспорт энергии и ее реальной потребительской ценности (обеспечивает действенные стимулы к энергосбережению как у потребителей, так и в отрасли); б) Нормализация инвестиционного климата (обеспечение "прозрачности" АО энергетики, формирование механизма обеспечения гарантии возврата инвестиций) для привлечения внешних источников инвестиций; в) Создание механизма стимулирования энергоэффективности в отрасли (комплекс экономических, организационных и административных мер, обеспечивающих выявление резервов роста энергоэффективности и их реализации); г) Уменьшение использования возможностей управления спросом (управления режимами, энергосбережения у потребителей и участия в строительстве независимых источников энергии в той степени, в которой это выгодно АО-энерго). Правильный ответ: г
-
К стратегическим задачам в области энергосберегающей технической политики в производстве и транспорте электрической и тепловой энергии не относится: а) Повышение технического уровня электроэнергетики (проведение эффективного техперевооружения и реконструкции вырабатывающих ресурс действующих электростанций и строительство новых на базе современных технологий) (потенциал экономии топлива – 20-25 млн т у. т. в год); б) Развитие электрических сетей для оптимальной загрузки наиболее экономичного оборудования и снижения потерь на транспорт электроэнергии (потенциал экономии топлива и энергии – 7–8 млн т у. т. в год); в) Развитие теплофикации (увеличение комбинированного производства электрической и тепловой энергии и участие в создании теплофикационных систем на современной схемной и технологической основе) (потенциал экономии топлива – 10 млн т у. т. в год); г) Большее использование органического топлива. Правильный ответ: г
-
К стратегическим задачам технической политики в области управления спросом не относится: а) Использование организационных и технических средств управления электрическими и тепловыми нагрузками (режимами) потребителей для оптимизации загрузки энергетического оборудования, уменьшения потребности во вводе пиковых мощностей и покупке пиковой энергии с оптового рынка; б) Изъятие энергосберегающего оборудования у потребителей; в) Участие в строительстве независимых источников энергии для улучшения режимов работы энергетического оборудования или как альтернатива вводу новых мощностей и сетевому строительству; г) Оснащение потребителей приборами учета расхода электрической и тепловой энергии для снижения коммерческих потерь энергии. Правильный ответ: б
-
К стратегическим задачам в области энергосберегающей технической политики в производстве и транспорте электрической и тепловой энергии не относится: а)Развитие теплофикации (увеличение комбинированного производства электрической и тепловой энергии и участие в создании теплофикационных систем на современной схемной и технологической основе) (потенциал экономии топлива – 10 млн т у. т. в год); б) Вытеснение органического топлива путем увеличения доли в энергетическом балансе ГЭС и нетрадиционных источников энергии (потенциал экономии топлива – 7–8 млн т у. т. в год); в) Снижение экономичности действующего оборудования г) Снижение расхода энергии на технологические нужды и потерь при транспорте электрической и тепловой энергии (потенциал экономии топлива и энергии – 8–9 млн т у. т. в год); Правильный ответ: в
-
Расшифровать ОНТП Правильный ответ: отраслевые научно-технические программы
-
Спасибо за внимание
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.