Презентация на тему "Конституционное право России:Учебно-методическое пособие для подготовки к семинарам и практическим занятиям по специальности 030500 - юриспруденция (бакалавр юриспруденции) / сост.: Иванов П.В.,СПб.: Изд-во СПб. ун-та МВД России, 2013. 16 слайдов."

Содержание

• 
  Слайд 1
  

  Санкт-Петербург 2011 Кафедра конституционного и международного права КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ

• 
  Слайд 2
  

  Конституционное право России:Учебно-методическое пособие для подготовки к семинарам и практическим занятиям по специальности 030500 - юриспруденция (бакалавр юриспруденции) / сост.: Иванов П.В.,СПб.: Изд-во СПб. ун-та МВД России, 2013. 16 слайдов.

  УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Понятие конституционного строя и его основ 2. Система принципов, составляющих основы конституционного строя Российской Федерации Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации

• 
  Слайд 3
  

  Список литературы Конституция Российской Федерации. М., 1993. Гл. 1, 9. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Принята первым Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. О референдуме Российской Федерации. ФКЗ от 10 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921; 2002. № 39. Ст. 3641. Об изменении наименования государства Российская Советская Социалистическая Республика. Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. № 2094-1. О статусе столицы Российской Федерации. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 в ред. ФЗ от 18 июля 1995 г. № 107-ФЗ. Об общественных объединениях. ФЗ от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст.1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 3608. О политических партиях ФЗ от 11 июля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. ФЗ от 12 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002 г., № 24. Ст. 2253; 2002. № 52 (часть I), ст. 5132. Барнашов Л.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1998.

• 
  Слайд 4
  

    Вопросы семинара: Понятие и содержание конституционного строя и его основ. Конституционные характеристики Российской Федерации. Конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Экономические и политические основы конституционного строя.   Темы сообщений: Правовое государство и гражданское общество. Виды референдумов в Российской Федерации

• 
  Слайд 5

  1. Понятие конституционного строя и его основ

  Основы конституционного строя, закрепленные в первой главе Конституции РФ, составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции, всей системы действующего законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. А другие главы Конституции содержат нормы, развивающие, конкретизирующие исходные принципы, в частности устанавливающие компетенцию органов государственной власти Российской Федерации, порядок принятия ими властных нормативно-правовых и индивидуальных решений, права и обязанности граждан, иных субъектов права, закрепляющие юридические и другие гарантии реализации основ конституционного строя.

• 
  Слайд 6
  

  Наука и отрасль права - Конституционное право России - содержат государственно-правовую категорию и одновременно институт - «конституционный строй и его основы». Правовая категория «конституционный строй» - понятие для юридической науки и практики России новое. Оно пришло на смену понятиям «общественный строй» и «государственный строй». Понятие «конституционный строй» воплотило в себе смысл и содержание общественно-политических категорий «общественный строй» и «государственный строй». Категория - это научное понятие, выражающее наиболее общие свойства и связи явлений действительности. Институт (государственно-правовой институт) - совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих определенный круг однородных и взаимосвязанных общественных отношений, образующих отдельную обособленную группу.

• 
  Слайд 7
  

  Под общественным строем понимается- исторически конкретная система общественных отношений, или можно сказать - организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни, охраняемая государством и правом. Государственный строй – это система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и закрепляемых нормами конституционного (государственного) права. Государственный стой может отличаться от конституционного строя, если воздействие государства на общество проявляется во внеправовой форме в обход Конституции и иных легитимных источников права, с нарушением своих обязательств гражданином и обществом.

• 
  Слайд 8
  

  В Российской Федерации термин «Конституционный строй» был официально введен I Съездом народных депутатов РСФСР (июнь 1990 г.) после изменения им редакции ст. 7 Основного Закона, запретившей «создание и деятельность партий..., имеющих целью насильственное изменение советского конституционного строя». Исторический опыт развития общества показывает, что наличие конституции в государстве, однако ещё не говорит о реальности конституционного строя. Его реальность обусловлена наличием демократических институтов и принципов закрепленных в Конституции и реальное их функционирование.

• 
  Слайд 9
  

  Конституционный строй— это система общественных отношений в стране, в которой соблюдается порядок, установленный нормами конституции. Иными словами, это общественный порядок, существующий в условиях фактически действующей конституции. Основы конституционногостроя определяют порядок функционирования основных систем общества (экономической, социальной, политической), принципы организации государственной власти, основы взаимоотношений государства и человека и др. Источникомдля характеристики основ конституционного строя России является первая глава Конституции.

• 
  Слайд 10

  Понятие конституционного строя обладает двумя основными признаками:

  1) это способ организации государства - совокупность признаков, по которым одно государство можно отличить от другого (форма государственного устройства, форма правления, политический режим и др.); 2) это такой способ организации государства, который ставит государство в подчинение интересам человека, его естественным правам и свободам через регламентирование деятельности государства правовыми ограничениями, рамками, за пределы которых государство выходить не должно. Важнейшую роль в таком ограничении играет Конституция. Конституционный строй закрепляется всей системой правовых норм, различными отраслями российского права.

• 
  Слайд 11
  

  Институт основ конституционного строя Российской Федерации закрепляет основные принципы, определяющие развитие общества в целом и обеспечивающие реальное осуществление народом его суверенной воли. Это головной конституционный институт, имеющий своей целью:

  - сформировать нормативно-правовую базу развития общественных отношений на ближайшую и более отдаленную перспективы; - выразить и зафиксировать на высшем уровне юридической регламентации приверженность нашего общества общечеловеческим ценностям, приоритету прав человека, общепризнанным принципам и нормам международного права; - зафиксировать гарантии необратимости последовательного и поступательного развития идей конституционализма, законности и демократии; - закрепить условия для благоприятного функционирования конституционных институтов и надлежащей реализации конституционных норм.

• 
  Слайд 12
  

  2. Система принципов, составляющих основы конституционного строя Российской Федерации

  Система основных принципов, составляющих основы конституционного строя Российской Федерации, закрепляется в главе первой Конституции РФ. Некоторые из этих принципов Конституция РФ только декларирует, и их содержание раскрывается нормами других частей Конституции РФ и иным законодательством РФ. Некоторые принципы Конституция РФ детально раскрывает, определяя их содержание. В ст. 2 Конституции РФ провозглашается: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства».

• 
  Слайд 13
  

  Этот принцип является центральным в системе основ конституционного строя. Основные обязанности государства в этой сфере сводятся к признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

  Признание означает закрепление в Конституции и законах всего объема прав и свобод, предусмотренных общепризнанными нормами международного права, а также неотъемлемых прав и свобод, вытекающих из естественного права. Соблюдение требует от государственных органов не только воздерживаться от любых действий, нарушающих или ущемляющих права и свободы, но и создавать условия для их реализации людьми. Защитапредусматривает действия судебных и административных органов по восстановлению нарушенного права или недопущению такого нарушения, а также создание соответствующих правовых гарантий

• 
  Слайд 14
  

  1. Народовластие (ст. 1, ч. 1. ст. 3) Россия — демократическое государство, носителем суверенитета и единственным источником власти в котором является народ (принцип народного суверенитета). Народ ни с кем не делит власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких-либо сил. Народ осуществляет свою власть: а) непосредственно, б) через органы государственной власти, в) через органы местного самоуправления.

• 
  Слайд 15
  

  2. Федерализм(ст. 1, ч. 1. ст. 5) обеспечивается равноправием и самоопределением народов, проживающих на территории РФ. В России созданы различные формы национальной государственности народов РФ. Федерализм означает и децентрализацию власти, лишает центральные органы монополии на власть, предоставляя субъектам РФ определенную самостоятельность. Полномочия Федерации и ее субъектов разграничиваются Конституцией. 3. Правовое государство (ч. 1, ст. 1) Верховенство права над государством: государство и все его органы связаны правом, законом. Провозглашается верховенство Конституции, которой должны соответствовать все законы.

• 
  Слайд 16
  

  4. Разделение властей (ст. 10) Это принцип организации власти в правовом демократическом государстве. Единая государственная власть разделена на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную, разграничиваются предметы ведения как по горизонтали (между органами власти одного уровня), так и по вертикали (между органами власти РФ и ее субъектов). Разделение властей предполагает взаимное равновесие между ними через систему сдержек и противовесов 5. Приоритет прав человека (ст. 2) Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Государство должно находиться на службе у человека и общества. РФ признает, гарантирует, соблюдает и защищает неотчуждаемые права человека и гражданина.

• 
  Слайд 17
  

  6. Российская Федерация — социальное государство (ст. 7) Государство не снимает с себя заботу о социальной защите своих граждан, его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье, установлен гарантированный государством минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, установлены государственные пенсии и пособия, гарантируется бесплатное здравоохранение, основное среднее образование и др.

• 
  Слайд 18
  

  7. Суверенитет(ст. 4) Суверенитет — неотчуждаемое свойство Российского государства, естественное и необходимое условие его существования. Суверенитет РФ характеризуется верховенством, единством и независимостью. Верховенство означает полноту власти РФ при решении всех вопросов государственной жизни, определяющее положение ее государственной власти ко всем другим отношениям в обществе. Государственная власть самостоятельно издает общеобязательные для всех членов общества правила поведения, устанавливает и обеспечивает единый правопорядок, гарантирует и защищает права и свободы граждан, определяет права и обязанности должностных лиц и государственных органов. Еще более важно верховенство федеральной власти по отношению к власти субъектов Федерации. Юридическим выражением верховенства РФ является верховенство федеральных законов по отношению к иным нормативным актам, изданным в РФ. Единство суверенитета предполагает единство власти РФ и всей территории страны. Конституция и федеральное законодательство обладают одинаковой юридической силой на всей территории РФ. Независимость РФ как свойстве ее суверенитета означает независимость от власти других стран. Россия самостоятельна в отношениях с другими государствами, которые не могут вмешиваться в ее внутренние дела. Территория РФ неприкосновенна и не может быть изменена или использована без согласия РФ.

• 
  Слайд 19
  

  8. Экономическое многообразие и свобода экономической деятельности(ст. 8, ч. 2, ст. 9) Закрепляется многообразие форм собственности и их равная охрана: частной, государственной, муниципальной и др. В различных формах собственности может находиться и земля. В РФ гарантируется единое экономическое пространство, свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, поддерживается конкуренция. 9. Политическое многообразие (плюрализм)(ч.3-5, ст. 13) В РФ признается и допускается наличие многообразных политических структур, функционирующих в обществе, в том числе многопартийность. Деятельность политической оппозиции легальна. Однако запрещается создание и деятельность таких общественных объединений, цели которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, целостности государства, на разжигание социальной, расовой, религиозной, национальной вражды.

• 
  Слайд 20
  

  10. Идеологический плюрализм (ч. 1-2, ст. 13) В РФ признается идеологическое многообразие, допускается свободное существование и развитие любых идеологических учений и теорий, свободная борьба их между собой. Никакая идеология не может быть установлена в качестве государственной. 11. Светский характер государства (ст. 14) Церковь в РФ отделена от государства, а школа от церкви. Каждый человек может исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Никакая религия не может быть установлена как государственная. Все религиозные объединения равны между собой.

• 
  Слайд 21
  

  Заключение   Таким образом, основы конституционного строя - это основополагающие начала, составляющие идейную и нормативную базу всей системы конституционного права. Они представляют собой концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов конституционного права по поводу наиболее важных вопросов: определения формы правления, государственного устройства, политического режима, конституционно-правовой регламентации отношении в основных подсистемах общества, обеспечивая их взаимодействие.

• 
  Слайд 22
  

  Благодарю за внимание! Профессор кафедры: Кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации П.В. Иванов Тел. 744 70 13