Презентация на тему "Основы муниципального управления"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Основы муниципального управления

  Определение и основные признаки Местное самоуправление в системе основных структур общества

• 
  Слайд 2

  Местное самоуправление в Российской Федерации

  форма осуществления народом своей власти, решение населением непосредственной (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций

• 
  Слайд 3
  

  «Государство имеет дело с гражданами. Местное самоуправление имеет дело с жителями».

• 
  Слайд 4

  Европейская Хартия местного самоуправления

  Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения

• 
  Слайд 5

  Создание

  Европейская хартия местного самоуправления ETS N 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) и вступила в законную силу 1 сентября 1988 г. 44 из 47 стран-участниц Совета Европы подписали и ратифицировали Хартию (все, кроме Андорры, Сан-Марино и Монако). Последней на ноябрь 2009 года является Черногория, ратифицировавшая документ в сентябре 2008 г.

• 
  Слайд 6

  Суть местного самоуправления

  признание права гражданина быть источником местной власти, самому принимать решения по повседневным вопросам своей жизни и самому отвечать за их последствия

• 
  Слайд 7
  

  Государство имеет дело с гражданами. Местное самоуправление имеет дело с жителями

• 
  Слайд 8
  

  Отличие формулировок российских законов от Европейской Хартии местного самоуправления в том, что в Хартии особо выделяется деятельность органов местного самоуправления с возможностью обращений к собраниям граждан и другим формам прямой демократии, тогда как российское законодательство упоминает прежде всего само население и уж затем — органы местного самоуправления

• 
  Слайд 9

  Структура Федерального закона

• 
  Слайд 10
  
• 
  Слайд 11

  Структура системы местного самоуправления в России

• 
  Слайд 12

  Правовые основы местного самоуправления

• 
  Слайд 13

  Территориальные основы местного самоуправления

  Принцип эффективности самоорганизации, основанный на осознании населением общих интересов и участии в их реализации Принцип подконтрольности органов и должностных лиц местного самоуправления населению Принцип доступности органов местного самоуправления для граждан в течение короткого времени

• 
  Слайд 14

  Территориальная организация

  Поселенческий подход основан на приоритете приближения органов местного самоуправления к населению Экономический исходит из того, что критерием для создания муниципального образования служит уровень экономического развития, наличие развитой инженерной и социальной инфраструктуры Третий подход предполагает создание двухуровневой системы муниципальных образований

• 
  Слайд 15

  Модели территориальной организации

  Территориальная, или районная, модель. Поселенческая, или волостная, модель. Двухуровневая модель. Муниципальными образованиями являются и административные районы, и поселения внутри районов с разграничением между ними полномочий, собственности и источников доходов.

• 
  Слайд 16

  Типы муниципальных образований

• 
  Слайд 17

  Основные параметры региона

  географические факторы хозяйственные

• 
  Слайд 18

  Принципы определения оптимальной территории муниципального образования

  Принцип баланса субъекта и объекта управления. Принцип минимизации уровня исполнения полномочий.