Презентация на тему "Бюджет и бюджетная система"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Бюджет и бюджетная система

• 
  Слайд 2

  Бюджет это:

  Основной финансовый план страны принимаемый в форме закона. это система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд.

• 
  Слайд 3

  Бюджет это

  централизованный денежный фонд, формируемый на том или ином уровне управления для обеспечения функций соответствующих органов власти (государственной и местной).

• 
  Слайд 4

  Бюджетная система РФ состоит из бюджетов 3 уровней:

  1) Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов 2)бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов. Всего в РФ 83 субъектов: 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных, 4 бюджетов автономных округов, бюджет Еврейской автономной области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга 3) Муниципальные (местные) бюджеты

• 
  Слайд 5

  Функции бюджета

• 
  Слайд 6

  Распределительная

  Через распределительную функцию государственного бюджета реализуется его общественное назначение-обеспечение государства финансовыми ресурсами в объеме, необходимым для выполнения государственных задач.

• 
  Слайд 7

  Регулирования и стимулирования экономики

  Через систему расходов и доходов, прежде всего налоговых, государственный бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики и инвестиций, повышения эффективности производства.

• 
  Слайд 8

  Финансового обеспечения социальной политики

  С помощью средств государственного бюджета осуществляется финансирования наиболее приоритетных направлений социальной политики, в том числе поддержка наименее защищенных слоев населения – пенсионеров, инвалидов, студентов, малообеспеченных и многодетных семей, а также функционирования учреждений сферы здравоохранения, образования и культуры.

• 
  Слайд 9

  Контрольная

  Контрольная функция государственного бюджета проявляется в осуществлении контроля над образованием, распределением и использованием главного централизованного фонда денежных средств.

• 
  Слайд 10

  Принципы организации бюджетной системы.

  1.Принцип единства означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, логики бюджетного процесса, санкции за нарушение бюджетного законодательства РФ, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней и ведения бухучета бюджетных средств.

• 
  Слайд 11
  

  2.Принцип разграничения доходов ,расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между уровнями бюджетной системы РФ означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, ее субъектов и органами местного самоуправления.

• 
  Слайд 12
  

  3.Принцип самостоятельности бюджетов предполагает: А) право законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы РФ самостоятельно осуществлять бюджетный процесс Б) наличие собственных источников дохода бюджетов каждого уровня, определяемых в соответствии с законодательством РФ.

• 
  Слайд 13
  

  4. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований. Определение бюджетных полномочий, доходов бюджета, порядка межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами Бюджетного Кодекса.

• 
  Слайд 14
  

  5. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов - все поступления, во все бюджеты и все расходы, подлежат отражению в соответствующих бюджетах в обязательном порядке и полном объеме.

• 
  Слайд 15
  

  6. Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета. (При дефиците). При этом следует стремиться свести дефицит бюджета к минимуму.

• 
  Слайд 16
  

  7. Принцип эффективности и экономности (результативности и эффективности использования бюджетных средств)- достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного объема средств.

• 
  Слайд 17
  

  8. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов предполагает покрытие всех бюджетных расходов общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита, если иное не предусмотрено законом.

• 
  Слайд 18
  

  9.Принцип прозрачности означает: А) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении. Б) обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам Секретные статьи могут быть только в составе федерального бюджета.

• 
  Слайд 19
  

  10. Принцип достоверности: надежность показателей прогноза социального развития соответствующей территории и реалистичности расчета доходов и расходов бюджета.

• 
  Слайд 20
  

  11. Принцип адресности и целевого характерабюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в адрес конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия направленные на нарушение адресности являются нарушением бюджетного законодательства.

• 
  Слайд 21
  

  12. Принцип подведомственности расходов бюджетов, означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

• 
  Слайд 22
  

  13. Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех выплат с единого счета бюджета.

• 
  Слайд 23

  Доходы бюджета

  Налоговые Неналоговые Безвозмездные поступления

• 
  Слайд 24
  

  К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные налоги и сборы субъектов РФ, и местные налоги и сборы

• 
  Слайд 25

  Федеральные налоги и сборы:

  НДС, акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья налог на прибыль НДФЛ, госпошлина таможенная пошлина и таможенные сборы и др.

• 
  Слайд 26

  Региональные налоги

  налог на имущество организаций транспортный налог

• 
  Слайд 27

  Местные налоги

  земельный налог налог на недвижимое имущество физ.лиц,

• 
  Слайд 28

  Неналоговые доходы

  доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от продажи или иного возмездного отчуждения ;

• 
  Слайд 29
  

  доходы от платных услуг, средства полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности

• 
  Слайд 30

  Безвозмездные поступления

  Дотации - бюджетные средства направляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основе без указания целевого назначения.

• 
  Слайд 31
  

  субсидия – бюджетные средства , передаваемые безвозмездно, безвозвратно на условиях долевого финансирования целевых расходов ;

• 
  Слайд 32
  

  субвенция - бюджетные средства , передаваемые бюджету другого уровня на безвозвратной, безвозмездной основе для осуществления целевых расходов ;

• 
  Слайд 33
  

  Динамикадоходовфедерального бюджета млрд. рублей

• 
  Слайд 34
  

  Прогноз доходов федерального бюджета

• 
  Слайд 35
  
• 
  Слайд 36

  Расходы бюджета

• 
  Слайд 37

  Общегосударственные расходы

  Затраты на управление - затраты на содержание законодательной и исполнительной власти. Резервный фонд главы исполнительной власти – 1% расходов бюджета Резервный фонд на «форс-мажорные» обстоятельства – 3%.

• 
  Слайд 38

  Национальная оборона

  Содержание личного состава, на вооружение, материально-техническое оснащение, строительство военных объектов, подготовка кадров, пенсионное обеспечение военнослужащих и др.

• 
  Слайд 39

  Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

  Содержание органов МВД, прокуратуры, юстиции, органов безопасности.

• 
  Слайд 40

  Национальная экономика

  Общеэкономические интересы, Топливо и энергетика Сельское хозяйство и рыболовство Лесное хозяйство транспорт

• 
  Слайд 41

  Жилищно-коммунальное хозяйство

  Жилищное хозяйство Коммунальное хозяйство Благоустройство

• 
  Слайд 42

  Охрана окружающей среды

  Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания Другие вопросы в области охраны окружающей среды

• 
  Слайд 43

  Образование

  Дошкольное образование Общее образование Школы-детские сады, школы начальные, Школы-интернаты Др.

• 
  Слайд 44

  Культура, кинематография, средства массовой информации

  Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Др.

• 
  Слайд 45

  Здравоохранениефизическая культура и спорт

  Стационарная медицинская помощь Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части Высокотехнологичные виды медицинской помощи Массовый спорт

• 
  Слайд 46

  Социальная политика

  Социальные выплаты Социальное обслуживание населения

• 
  Слайд 47

  Межбюджетные трансферты

  Финансовая помощь другим бюджетам в виде: дотаций, субсидий, субвенций

• 
  Слайд 48
  

  Расходы федерального бюджета 2013-2015

• 
  Слайд 49

  Дефицит бюджета

  Превышение расходов над доходами. Запланированный дефицит – определяется сразу на стадии планирования бюджета. Сразу определяются источники покрытия, делается приложения к бюджету.

• 
  Слайд 50
  

  Незапланированный – возникает при исполнении бюджета, или увеличивается во время исполнения бюджета. Используется механизм бюджетного секвестра. Секвестр – равномерное сокращение расходов бюджета за исключением защищенных статей.

• 
  Слайд 51

  Способы покрытия дефицита бюджета

  Для федерального бюджета: Резервный фонд, Фонд национального благосостояния Займы Продажа государственного имущества Др.

• 
  Слайд 52
  

  Источники покрытия дефицита федерального бюджета* млрд. рублей

• 
  Слайд 53

  Профицит бюджета

  Превышение доходов над расходами. Первичный профицит – превышение доходов над расходами без учета расходов на обслуживание государственного долга. Вторичный профицит - превышение доходов над расходами с учетом расходов на обслуживание государственного долга.

• 
  Слайд 54
  

  Если причина профицита – конъюнктурные факторы то –создается резервный фонд. В РФ в 2004 году создан стабилизационный фонд, в 2008 его поделили на резервный фонд и фонд национального благосостояния.

• 
  Слайд 55
  

  Если причина профицита стабильный экономический рост – то 1) расплатится по долгам 2) увеличить расходы 3) снизить налоги.

• 
  Слайд 56

  БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

  систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней

• 
  Слайд 57

  Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

  классификацию доходов бюджетов; классификацию расходов бюджетов; классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов; классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).