Содержание
-
Доходы общественного сектора
Шлякова О.А.
-
Структура доходов общественного сектора
Понятие доходов общественного сектора Доходы общественного сектора – это поступающие государству, местным органам власти и некоммерческим организациям денежные средства, необходимые для осуществления общественным сектором возложенных на него публичных, социальных, экономических и иных функций
-
Состав доходов бюджета
-
Налоги как основа доходов государственного бюджета Основу доходов государственного бюджета составляют налоговые поступления
-
Показатели налоговых поступлений в различных странах (налоговое бремя) на 2007 год
-
Зависимость доходов общественного сектора от налоговых ставокКривая Лаффера Доходы бюджетов общественного сектора зависят от величины налоговых ставок. Эта зависимость демонстрируется с помощью кривой Лаффера Нормальная зона шкалы Запретителья зона шкалы T – сумма доходов бюджетов общественного сектора t – величина усреднённой ставки налогообложения Для США toptimв 1970гг. = 37,5 налоговых поступлений к ВВП toptim t T Tmax
-
Принципы построения и критерии оценки налоговых систем
-
Искажение рыночного поведения при введении налога проявляется в попытках фирм и потребителей уменьшить свои налоговые обязательства Экономическая нейтральность налогообложения Это ситуация, когда налогообложение не приводит к искажениям рыночного поведения потребителей и производителей и не нарушает рыночной эффективности в распределении ресурсов, доходов и благ
-
Издержки функционирования налоговой системы Организационная (административная) простота налогообложения Налоговая система должна быть простой, а затраты на её функционирование относительно невысоки
-
США: косвенные издержки превышают прямые издержки в 5 раз
-
Принципы построения и критерии оценки налоговых систем
Механизм встроенного стабилизатора: В фазе циклического роста увеличиваются циклические налоговые изъятия и происходит сдерживание экономики от перегрева В фазе спада налоговые изъятия сокращаются быстрее. Чем налогооблагаемая база и происходит стимулирование производства Свойствами встроенного стабилизатора обладают прямые налоги с прогрессивной ставкой налогообложения Экономическая гибкость налоговой системы Налоговая система должна быстро реагировать на изменение макроэкономических условий и выполнять стабилизирующую функцию (по возможности автоматически)
-
Относительное равенство налоговых обязательств Все налогоплательщики должны нести одинаковые налоговые обязательства и взамен получать одинаковую полезность от услуг государства, равную налоговым изъятиям (принцип получаемых выгод и принцип эквивалентности)
-
-
Сложности в реализации принципа: Трудно сравнить потенциально одинаковых налогоплательщиков Способность платить налоги Налоговые выплаты должны быть распределены в соответствии с экономическими возможностями налогоплательщика Отличия этого принципа от предыдущего принципа равенства обязательств: Принцип равенства налоговых обязательств говорит о влиянии государства на уровень полезности индивида Принцип способности платить налоги говорит о распределении налоговых выплат в соответствии с экономическими возможностями платить налоги
-
Сложности в реализации принципа: Многие налогоплательщики не в состоянии оценить налог в силу своего рационального невежества Это приводит к монополизму государственной бюрократии и увеличению налогового бремени Прозрачность налоговой системы (политическая контролируемость) Налогоплательщики должны иметь возможность контролировать расходы государства. Налогоплательщики должны иметь возможность корректировать налоговую политику государства через политический выбор
-
Таким образом, противоречия принципов построения налоговых систем не могут быть полностью разрешены. Построение налоговой системы во многом является искусством балансировки между социальной справедливостью и экономической эффективностью Принципы эффективности и справедливости противоречивы Пример: Пропорциональный подоходный налог является более справедливым, например, чем акциз более нейтральным, чем акциз Но с позиции организационной простоты он уступает акцизу
-
Совокупная налоговая нагрузка, в % к прибыли, 2009
-
-
-
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.