Презентация на тему "Экономика общественного сектора"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Экономика общественного сектора

  Лекция 1: «Общественный сектор экономики» вопросы: Экономика общественного сектора: предмет и метод изучения 2. Понятие, структура и функции общественного сектора 3. Роль общественного сектора в решении проблем внешних эффектов

• 
  Слайд 2
  

  Шаш Наталия Николаевна доктор экономических наук, профессор кафедры «Финансы»

• 
  Слайд 3

  Общественный сектор экономики

  1 в: Экономика общественного сектора: предмет и метод изучения

• 
  Слайд 4

  Экономика общественного сектора

  изучает и раскрывает социально-экономический и административно-хозяйственный механизм функционирования общественного сектора.

• 
  Слайд 5

  Общественный сектор

  1. неотъемлемый элемент рыночной экономики 2. имеет механизм функционирования, который существенно отличается от рыночного

• 
  Слайд 6
  

  Процессы, протекающие в общественном секторе, оказывают весьма существенное влияние не только на всю экономику страны, но и тенденции социального развития.

• 
  Слайд 7

  Что такое экономика общественного сектора?

  Определение 1: наука, которая изучает действие экономических законов в условиях общественного сектора и раскрывает частные закономерности развития общественного сектора, вытекающие из этих законов

• 
  Слайд 8
  

  Определение 2: общее исследование общественного сектора, его действия во внешней и внутренней среде, т.е. единого целого статического (физического) и динамического (функционирующего) элемента рыночного хозяйства

• 
  Слайд 9
  

  Определение 3: оценка разных ситуаций в "жизни" общественного сектора с точки зрения рациональности распределения и использования производственных (ограниченных) ресурсов

• 
  Слайд 10
  

  Определение 4: наука об управлении хозяйственной деятельностью общественного сектора, которая дает рекомендации относительно центральных проблем общественного сектора

• 
  Слайд 11

  Экономика общественного сектора

  изучает государство как специфический субъект экономических действий

• 
  Слайд 12

  Государство:

  особая система институтов, которая обеспечивает скоординированные действия индивидов, преследующих общие цели совместно действующие люди, хозяйствующее сообщество.

• 
  Слайд 13

  В чем заключается специфика ЭОС ?

  размытость границ между микро- и макроанализом МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД МИКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД

• 
  Слайд 14

  причины:

  1. невозможность отделения частного от государственного финансирования в общественном секторе 2. тесная зависимость расходов семьи на приобретение общественных благ со статьями госбюджета на эти виды расходов (государство гарантирует обязательный уровень получения социально значимых услуг)

• 
  Слайд 15

  макроэкономический подход:

  включает анализ распределения ресурсов между общественным и рыночными секторами с позиций обеспечения устойчивости и сбалансированности основных макропараметров роста ВВП уровня инфляции и безработицы величины налоговых ставок и т.п.  

• 
  Слайд 16

  микроэкономический подход

  включает анализ государственных расходов с позиции каждого первичного звена общественного сектора и семьи (домохозяйства) знание механизма формирования семейного бюджета и его структуры с учетом индивидуальных предпочтений на общественные блага

• 
  Слайд 17
  

  включает выявление мотивации поведения работников организаций общественного сектора принципы и особенности маневрирования ресурсами на микроуровне, используя возможности финансовой, налоговой, кредитной политики и рыночного механизма

• 
  Слайд 18

  экономическая активность государства

  ПОЗИТИВНЫЙ АСПЕКТ НОРМАТИВНЫЙ АСПЕКТ

• 
  Слайд 19

  позитивный аспект:

  исследование внутренней логики и фактических образцов экономического поведения государства и реагирующих на это поведение звеньев хозяйства

• 
  Слайд 20

  нормативный аспект:

  обоснование эффективных решений, которые целесообразно принимать во внимание при разработке экономической политики государства

• 
  Слайд 21

  экономика общественного сектора

  органическая часть экономической науки изучает закономерности и практические проблемы, связанные с производством общественных и коллективных благ, экономическим механизмом достижения социальных целей и внерыночным взаимодействием интересов

• 
  Слайд 22

  Общественный сектор экономики

  Сочетание рынка и государства в современной экономике

• 
  Слайд 23

  принуждение

  ограничение доступа к некоторым экономическим возможностям, способным приносить выгоды тем или иным индивидам

• 
  Слайд 24

  Посредством принуждения

  государство ограничивает права граждан и организаций на получаемые ими доходы, присваивая себе их некоторую устанавливаемую законом часть

• 
  Слайд 25

  государство

  субъект экономической деятельности сопоставляет расходы с доходами, стремится к эффективной аллокации своих ресурсов мобилизует ресурсы и целенаправленно использует их посредством гос. расходов

• 
  Слайд 26

  Общественный сектор экономики

  2в: Понятие и структура общественного сектора

• 
  Слайд 27
  

  представляет собой комплекс хозяйственных объектов, которые полностью или частично принадлежат центральным или местным органам государственной власти и используются государством для выполнения экономических, социально-культурных и политических функций; основой общественного сектора экономики является государственный сектор.

• 
  Слайд 28

  общественный сектор экономики

  совокупность ресурсов, находящихся в непосредственном распоряжении государства: гос. предприятия и организации, находящиеся в собственности государства денежные средства

• 
  Слайд 29

  ОС – часть экономического пространства, где:

  рынок не действует / или частично действует производятся, распределяются и потребляются общественные блага экономическое равновесие между спросом и предложением общественного (коллективного) блага осуществляется государством

• 
  Слайд 30

  структура ОС

  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОБРОВОЛЬНО -ОБЩЕСТВЕННЫЙ СМЕШАННЫЙ

• 
  Слайд 31

  Общественный сектор экономики

  Масштабы и тенденции развития общественного сектора

• 
  Слайд 32

  общественный сектор

  занимает существенную долю в ВВП развитых стран чем выше уровень развития страны, тем выше доля ОС в ВВП (Швеция – более 60%, Франция – более 50%, США – более 35%, Япония – более 33%)

• 
  Слайд 33
  

  Общественный сектор традиционно занимает прочные позиции в следующих сферах: - оборона - фундаментальные научные исследования - здравоохранение - культура - коммунальное хозяйство

• 
  Слайд 34

  масштабы ОС

  определяются: размерами гос. собственности (запас ресурсов) объемом госдоходов и расходов (потоки собираемых и расходуемых средств)

• 
  Слайд 35
  

  зависят от: объективных экономических возможностей страны традиций и особенностей проводимой политики

• 
  Слайд 36

  закон Вагнера

  Адольф Вагнер (1835-1917) сформулировал в 1892 г. закон о постоянном возрастании государственных потребностей. «В экономике имеет место неуклонный рост государственных расходов по причине роста спроса на общественные блага» Вагнер связывал эту закономерность с процессом завоевания публичными товарами частного рынка

• 
  Слайд 37

  функции ОС

  АЛЛОКАЦИОННАЯ ДИСТРИБУТИВНАЯ СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ

• 
  Слайд 38

  аллокационная функция

  корректирует размещение ограниченных ресурсов экономики, если она недостаточно эффективна в силу изъянов (провалов) рынка касается, скорее, потоков между отраслями и организациями, формирующими и использующими доходы

• 
  Слайд 39

  дистрибутивная функция

  осуществляет перераспределительные процессы для снижения доходно-имущественной дифференциации социально-эк. пространства (прогрессивное налогообложение доходов, имущества, система трансфертных платежей) касается перераспределения денежных потоков между индивидами

• 
  Слайд 40

  стабилизационная функция

  отражаетвлияние государственных финансов на макроэкономическое равновесие проявляетсяв характере и размере налогов, общественных расходов, гос. долга и способов его финансирования реализуетсяметодами фискальной и кредитно-денежной политики

• 
  Слайд 41

  Выводы (4):

  1. Разграничение функций необходимо, чтобы четко определять и анализировать конкретные цели, которые могут достигаться на основе развития общественных расходов и различных вариантов их использования. 2. При осуществлении каждой из функций государство меняет направленность и масштабы финансовых потоков, порождаемых и регулируемых рынком.

• 
  Слайд 42
  

  3. Стабилизационные меры влекут аллокационные и перераспределительные последствия и наоборот. 4. Взаимосвязь и взаимное влияние функций очевидно, их выполнение ориентировано на различные по своей природе критерии (эффективности и справедливости), что нередко порождает сложные практические коллизии.