Презентация на тему "Бюджет и бюджетное устройство РФ"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Тема: «Бюджет и бюджетное устройство Российской Федерации».

   Понятие бюджета и его экономическое значение. Бюджетное устройство и бюджетная система. Бюджетный федерализм

• 
  Слайд 2

  Бюджет:

  Форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления

• 
  Слайд 3
  

  По материально-вещественному содержанию бюджет государства представляет собой централизованный фонд денежных средств. По форме функционирования бюджет государства представляет собой плановый финансовый документ в установленной форме доходов и расходов.

• 
  Слайд 4

  Особенности бюджета как экономической и юридической категории

  Бюджет - это комплекс документов, основные положения которых являются обязательными к исполнению всеми участниками бюджетных отношений. Бюджет – это закон, который разрабатывается исполнительной, а утверждается законодательной властью Система денежных отношений между государством, хозяйствующими субъектами и населением по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта в процессе образования и использования централизованных фондов денежных средств ЮРИДИЧЕСКАЯ (правовая) ПРИРОДА КАТЕГОРИИ «БЮДЖЕТ» ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА КАТЕГОРИИ «БЮДЖЕТ»

• 
  Слайд 5
  

  Специфика бюджетных отношений как части финансовых состоит в следующем:

  Во-первых, они возникают в распределительном процессе непременным участником которого является государство; Во-вторых, они связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей; В-третьих, они являются основным инструментом проверки сбалансированности прихода и расхода экономических ресурсов и основным инструментом государственного управления экономикой.

• 
  Слайд 6
  

  Основные цели и задачи государственного бюджета заключаются в следующем:

  Финансовое обеспечение бюджетной сферы Перераспределение ВВП Государственное регулирование и стимулирование экономики Контроль за образованием и использованием централизованных денежных средств

• 
  Слайд 7

  Составные элементы бюджета

  Это часть национального дохода страны, которая в процессе распределения и перераспределения поступает в собственность и распоряжение государства в целях создания финансовой базы для выполнения его задач ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ СООТНОШЕНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ Экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по разным направлениям для обеспечения его деятельности ДЕФИЦИТ – превышение расходов над доходами ПРОФИЦИТ – превышение доходов над расходами БАЛАНС – равновесное состояние между доходами и расходами

• 
  Слайд 8

  Динамика показателей федерального бюджета

• 
  Слайд 9

  Функции бюджета

  Фискальная функциябюджета связана с аккумулированием денежных средств в централизованном фонде. Распределительная функциябюджета обеспечивает перераспределение централизованных денежных средств между различными сферами материального и нематериального производства, обеспечивая их гармоничное развитие. Контрольная функция заключается в обеспечении контроля: за образованием и движением жизненных ценностей в обществе, за расходованием и использованием государственных средств.

• 
  Слайд 10
  

  Бюджетная система– совокупность всех бюджетов действующих на территории страны

  Бюджетное устройство – организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь объединенных в ней бюджетов

• 
  Слайд 11

  Государственная бюджетная система РФ

  Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Местные бюджеты

• 
  Слайд 12

  В состав бюджетов субъектов РФ входят:

  21 республиканских бюджета в составе РФ; 55 областных и краевых бюджетов; Городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; Еврейская автономная область; 4 окружных бюджетов автономных округов В состав местных бюджетов: около 29 000 местных бюджетов

• 
  Слайд 13
  

  Консолидированный бюджет РФ- свод бюджетов бюджетной системы РФ на соответствующей территории ( за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами. Консолидированный бюджет субъектов РФ - состоит из бюджетов субъектов РФ и свода муниципальных бюджетов находящихся на территории конкретного субъекта РФ. Консолидированный бюджет муниципального образования представляет собой свод городских, районных, поселковых, сельских бюджетов находящихся на территории определенного муниципалитета.

• 
  Слайд 14
  

  Консолидированный бюджет РФ Федеральный бюджет Консолидированный бюджет субъектов РФ Бюджеты субъектов РФ Консолидированные бюджеты местных органов власти -городские; -районные; -поселковые; -сельские

• 
  Слайд 15
  

  В соответствии с бюджетным кодексом РФ (ст. 28) бюджетная система РФ основывается на следующих принципах:

  Единства бюджетной системы; Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы; Принцип самостоятельности; Принцип равенства бюджетных прав субъектов федерации, муниципальных образований; Принцип полноты отражения всех доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; Принцип сбалансированности бюджета; Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств; Принцип общего(совокупного) покрытия расходов; Принцип прозрачности( открытости) бюджета; Принцип достоверности бюджета; Принцип адресности и целевого характера использования бюджетных средств; Принцип подведомственности расходов; Принцип единства кассы.

• 
  Слайд 16

  Бюджетным федерализм

  это способ построения бюджетных отношений между уровнями бюджетной системы (федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и бюджеты муниципальных образований), обеспечивающий ведущую роль федерального бюджета при высокой степени самостоятельности территориальных бюджетов.

• 
  Слайд 17

  Принципы бюджетного федерализма

  законодательное разграничение полномочий по расходам между органами власти всех уровней управления ; обеспечение соответствующих органов власти необходимыми финансовыми ресурсами для выполнения ими возложенных на них функций; самостоятельность и равноправие каждого бюджета, входящего в бюджетную систему, которые выражаются в самостоятельном определении направлений использования бюджетных средств, подконтрольности исполнения бюджета соответствующим представительным органом власти; обеспечение выравнивания уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований

• 
  Слайд 18

  Способы обеспечения выравнивания уровня бюджетной обеспеченности

  Горизонтальное выравнивание Вертикальное выравнивание

• 
  Слайд 19

  Вертикальное бюджетное выравнивание

  процесс достижения сбалансированности между объемом обязательств каждого уровня власти по расходам с потенциалом его доходных ресурсов (налоговых поступлений )

• 
  Слайд 20

  Основные инструменты вертикального бюджетного выравнивания

• 
  Слайд 21

  Горизонтальное бюджетное выравнивание

  представляет собой специально организуемые системные действия по обеспечению устойчивого и сбалансированного функционирования региональных и местных бюджетов , имеющие своим главным целевым ориентиром улучшение качества и повышение уровня жизни населения представляет собой систему оказания финансовой помощи регионам и муниципальным образованиям

• 
  Слайд 22

  Методы горизонтального бюджетного выравнивания

  Дотации Субвенции Субсидии Кредитные ресурсы

• 
  Слайд 23
  

  С 2008 года совокупность дотаций, субвенций, субсидий и бюджетных кредитов в Российской Федерации сформировала систему межбюджетных трансфертов

• 
  Слайд 24
  

  Дотации – средства предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозвратной и безвозмездной основах для покрытия текущих расходов

  Субвенции –это средства предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов. Субсидии – это средства передаваемые бюджету другого уровня на условиях долевого участия целевых расходов. Кредитные ресурсы – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на возвратной безвозмездной (беспроцентной) или возмездной (под процент)основе на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.

• 
  Слайд 25

  Модели организации бюджетного федерализма

  Американская модель Европейская модель Закрепление каждого вида доходов за определенным видом бюджета Взаимоотношение между Бюджетами организуются на основе ссуд Не дает возможности сбалансировать региональные и местные бюджеты Существует система общих налогов ( регулирующих) Доходы бюджетов в основном зависят от нормативов распределения , которые устанавливают вышестоящие органы Дополнительные формы перераспределения средств между бюджетами различных уровней