Содержание
-
Государственный аппарат
-
Цель урока
Познакомить обучающихся с основами устройства государственного аппарата Российской Федерации.
Задачи:
- Отработать понятия: государственный аппарат, компетенция, законодательная власть, правительство, суд, судоустройство, судопроизводство, «четвертая власть».
- Рассмотреть принципы деятельности органов государственной власти.
-
Государственный аппарат
Система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства.
-
Государственный орган
Составная часть механизма государства (физическое лицо или организация), наделенная государственно-властными полномочиями и участвующая в осуществлении функций государства.
-
Принципы деятельности государственного аппарата
- Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата;
- Принцип разделения властей;
- Принцип демократизма;
- Принцип законности;
- Принцип гласности;
- Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих;
- Принцип федерализма разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
-
Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата
Конституции РФ. Статья 18: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»
-
Принцип разделения властей
-
Необходимость принципа разделения властей
- Осуществляется три различных вида деятельности – принятие законов, их исполнение и осуществление правосудия.
- Не должна произойти монополизация власти одной ее ветвью; три независимые ветви могут контролировать друг друга (система сдержек и противовесов).
-
Принцип демократизма
Следование интересам большинства (при голосовании), с учетом мнения меньшинства.
-
Принцип законности
- Принцип четкой определенности норм права, принцип права.
- Нормы права не должны зависеть от усмотрения конкретных должностных лиц.
-
Принцип гласности
Политика максимальной открытости деятельности государственных учреждений и свобода информации.
-
Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих
Министр по чрезвычайным обстоятельствам Сергей Шойгу.
-
Принцип федерализма
Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
-
Компетенция государственного органа
Объем и перечень государственно-властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности.
-
Формы компетенции государственного органа
- Издание нормативно-правовых актов
- Принятие правоприменительных актов
- Организационная деятельность государственного органа
-
Критерии различий государственных органов
- По срокам полномочий – временные и постоянные (Временное правительство в 1917 году и Правительство РФ).
- По месту в иерархии – высшие и местные (Государственная Дума РФ и мэр Томска).
- По характеру осуществления компетенций – коллегиальные и единоначальные (Верховный Суд РФ и Генеральный прокурор РФ).
-
- По порядку формирования – первичные (избираемые населением) и производные (формируются первичными).
- По правовым формам – правотворческие (парламенты), правоприменительные (правительство), правоохранительные (суды, ОВД).
- По принципу разделения властей – законодательные, исполнительные, судебные.
-
Органы государственной власти в РФ
-
Президент РФ – глава государства
Ст. 81 Конституции РФ:
- Президент Российской Федерации избирается на 6 лет гражданами
- Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
-
Дмитрий Анатольевич Медведев
Третий Президент Российской Федерации, избранный на выборах 2 марта 2008 года, Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации. Кандидат юридических наук. C 14 ноября 2005 года — первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, куратор национальных проектов. Председатель совета директоров ОАО «Газпром». 7 мая 2008 года вступил в должность Президента России.
-
Законодательная власть
Делегированная народом своим представителям государственная власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной властью, главным образом в финансовой сфере.
-
Парламент (от франц. – говорить)
Виды Парламентов:
- Однопалатные
- Двухпалатные (в федеративных государствах). Верхняя палата отражает интересы субъектов Федерации и формируется на основе равного их представительства.
-
Функции парламента
- Право законодательства;
- Право установления налогов;
- Принимает бюджет;
- Участвует в формировании высших органов власти;
- Ратифицирует внешнеполитические договоры;
- Полномочия осуществляет на сессиях.
-
Парламент РФ
- Федеральное Собрание
- Госаппарат
-
Правительство – исполнительная власть
- это вторичная подзаконная ветвь государственной власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти;
- реализуется через систему исполнительных органов, которые признаны осуществлять требования законов и принимают практические меры по их реализации.
-
Система федеральных органов исполнительной власти
- Федеральные министерства;
- Федеральные службы;
- Федеральные агентства.
-
Госаппарат
-
Судебная власть
- Осуществляет государственную власть в особой форме – форме правосудия, суд не изолирован от других ветвей власти.
- Суд характеризуется судоустройством и судопроизводством
-
Федеральные суды РФ
- Конституционный Суд РФ;
- Верховный Суд РФ;
- Высший Арбитражный Суд РФ.
-
Судоустройство
Совокупность норм, устанавливающих задачи и принципы организации, структуру судов.
-
Принципы судоустройства
Осуществление правосудия только судом;Образование судов на началах выборности;Независимость суда и подчинение его только закону;Неприкосновенность судей и их несменяемость;Коллегиальность суда.
-
Судопроизводство
Установленный законом порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел.
-
Принципы судопроизводства
- Принцип законности;
- Принцип равенства участников процесса;
- Принцип публичности, гласности, устности;
- Принцип непрерывности и состязательности судебного разбирательства;
- Принцип ведения дела на национальном языке.
-
Конституционный Суд РФ
Осуществляет конституционный надзор (проверка соответствия законов конституции).
-
Верховный суд РФ
Ст.126 Конституции РФ:«Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным делам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики».
-
Арбитражный Суд РФ
Ст. 127 Конституции РФ:«Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по решению экономических споров и иных дел рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики».
-
Состав суда
- Суд с участием присяжных заседателей (суд присяжных). В состав входит судья (их может быть несколько) и присяжные (12 человек)
- Суд шефференов (состоит из одной коллегии, в которую входят судья (судьи) и заседатели (шефферены). Вынесение приговора производится совместно.
-
Зорькин Валерий Дмитриевич
Российский государственный деятель, юрист, специалист в области конституционного права, доктор юридических наук. С 1991 председатель Конституционного Суда Российской Федерации. После трагических событий в октябре 1993 вынужден был покинуть пост председателя Конституционного суда, но остался его членом. В 2003 вновь избран председателем Конституционного суда.
-
Четвертая ветвь власти - СМИ
СМИ оказывают особое влияние на принятие политических решений в демократическом обществе.
-
Проверь себя
- Назовите три ветви государственной власти.
- Из каких палат состоит Федеральное собрание в РФ?
- Что такое компетенция?
- Какими государственными органами представлена исполнительная власть РФ?
- Какие виды федеральных судов в РФ вы знаете?
-
Принцип разделения властей
- Федеральное Собрание
- Правительство
- Суды
-
Парламент РФ – Федеральное Собрание
-
Компетенция государственного органа
Объем и перечень государственно-властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности.
-
Исполнительная власть в РФ представлена
- Федеральные министерства;
- Федеральные службы;
- Федеральные агентства.
-
Система федеральных судов Российской Федерации
- Конституционный Суд РФ
- Верховный Суд РФ
- Высший Арбитражный Суд РФ
-
Совет Безопасности РФ
Основные направления деятельности:
- Международная безопасность;
- Государственная и общественная безопасность;
- Военная и оборонно-промышленная безопасность;
- Экономическая безопасность и социальная сфера;
- Информационная безопасность;
- Антитеррористическая деятельность
-
Центральная избирательная комиссия РФ
- Центральная избирательная комиссия РФ действует на постоянной основе, срок ее полномочий - 4 года.
- В состав входят 15 человек, назначаемых Государственной Думой Советом Федерации и Президентом РФ. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
-
Счетная палата РФ
Счетная палата Российской Федерации — это постоянно действующий орган финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием и подотчетный ему. Она является контрольным органом Федерального Собрания, но не является его структурным подразделением и формально не относится к законодательной, исполнительной или судебной ветви власти.
-
Генеральная прокуратура РФ
Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система государственных органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на её территории.
-
Практическая работа в группах
«Порядок формирования и основные функции органов Государственной власти РФ»
- 1 группа - Президент РФ (глава 4)
- 2 группа – Государственная Дума РФ (глава 5)
- 3 группа – Совет Федерации (глава 5)
- 4 группа – Правительство РФ (глава6)
- 5 группа – Конституционный Суд (глава 7)
-
Порядок формирования и функции государственных органов РФ
-
Домашнее задание
- В периодических изданиях найти статьи о деятельности органов государственной власти. Определите, о каких органах государственной власти и их функциях идет речь? (Не менее трех примеров).
- Подготовиться к тестированию по теме «Государственный аппарат».
-
Спасибо за внимание!
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.