Содержание
-
Основы государства и права 10 класс
Урок № 14. Основы Российского общества
-
План урока.
1.Социальная и экономическая системы.
2.Политическая система российского общества.
3.Государственная власть.
А).Президент РФ.
Б).Органы законодательной власти.
В).Федеральное Собрание.
Г).Органы исполнительной власти.
Д)Органы Судебной Власти.
Е).Прокуратура.
-
1.Экономическая и социальная системы.
Находящееся в стадии становления, социальное, рыночное хозяйство в рамках
которого производство и распределение товаров и благ осуществляется посредством рыночных отношений.
Экономическая основа
Задачи государства:
-поддержка конкуренции между участниками хозяйственных правоотношений,
-предотвращение образования монопольных привилегий,
-контроль за различными сторонами экономической жизни.
-
«В РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров и услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.»
Конституция
Ст.8, ч.1
Ст.8, ч.2
Экономической системе РФ присуща собственность в различных формах-частная,государственная,муниципальная и др.
Земля и природные ресурсы могут нахо-диться в частной, государственной, му-ниципальной и т.д. собственности.Они используются как основа жизни и дея-тельности народов, проживающих в РФ
Ст.9
-
РФ
«В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавлива-ется минимальный размер оплаты труда, обеспечивает-ся государственная поддержка семьи,материнства,отцо-вства,и детства, инвалидов и пожилых граждан, разви-вается системасоциальных служб, устанавливаются го-сударственный пенсии, пособия и иные социальные га-рантии.»
Ст.7
социальное государство
Главная задача:
-претворение в жизнь закрепленных правом принципов социального равенства.
-
РФ социальное государство
- Право на благоприятную окружающую среду
- Труд(с.37)
- Охрана здоровья и мед.помощь(с.41)
- Право на образование(с.43)
- Свободный труд(с.37)
- Социальная защита(с.39)
- Право на отдых(с.37)
- Охрана материнства и детства(с.38)
-
2.Политическая система.
Основные принципы:
-демократизм, выражающийся в народном сувернитете,
-разделение властей,
-идеологическое и политическое многообразие,
-признание и гарантированность местного самоуправления,
-провозглашение правового государства,
Конституция Ст.3
Носитель сувернитета и единственный источник власти-народ
-Никто не может присваивать власть в РФ.Захват власти преследуется по закону.(Ст.3,ч.4)
-
Ст.10
Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную, и судебную.Они не вправе выходить за пределы своих полномочий.
Конституция
Высшим непосредственным выражением власти являются референдум и свободные выборы
Ст.3,ч.3 Ст.5
Сочетание разделения властей с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между Центром и субъектами РФ.
-
Демократия
Реализуется на основе принципа политического многообразия
Основа-идеологическое многообразие.
Ст.13
-Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной и
Обязательной,
-в РФ признается многопартийность,
-общественные объединения равны
перед законом РФ
правовое государство Ст.1
-
Ст.13
Органы государственной власти, органы местного самоуправления должносные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и ее законы.
Принципы:
-демократизм сувернитет народа, как источника власти, разделение властей, независимость суда, законность управления, правовая защита граждан, наличие всеобъемлющего законодательства, государство служит обществу в целом, граждане несут ответственность перед государством и осуществляют его защиту.
-
3.Государственная власть.
Деятельность РФ
Через государственные органы (это-канал осуществления народовластия)
Черты Госорганов:
-наделение государственно-правовыми полномочиями (право в установленных пределах решать вопросы и контролировать их выполнение)
-образуется в установленном государством порядке
(Конституция + Федеральный закон)
-уполномочивается государством определять его задачи и функции (Арбитражный суд, прокуратура и т.д.)
-действует в установленном государством порядке. (Конституция + Федеральный закон)
-составная часть системы госорганов.(Федеративное устРойство базируется на единстве системы госорганов)
-
Система государственных органов
- Органы государственной власти РФ, субъектов федерации,др. гос.органы.
- Разграничение предметов ведения
- Центра и субъектов федерации
- Все органы действуют совместно
- Наличие вертикали власти
- Соподчиненность различных органов
- Реализуется принцип разделения властей
-
3а. Президент.
Общее руководство
вертикалью исполнительной власти
Гарант Конституции, прав и свобод
Не входит на прямую ни в одной из ветвей
Избрание
На 4 года, путем всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании
Требования- с 35 лет , 10 лет в России, не более 2 сроков
Выборы
-назначаются СФ на первое воскресение после истечения срока полномочий, если не назначены, то ЦИК первое воскресенье за месяцем в котором истекают полномочия
-
3.Государственная власть.
Выдвижение
-Избирательное объединение, избирательный блок, избиратели(инициативная группа в 100 человек)
Регистрация
-собрать 1 млн. подписей, в каждом субъекте не может быть более 7 %
Выборы
-не менее 2 кандидатов, состоявшиеся если участвуют 50% + 1 голос, победа-50%+1 голос от числа голосовавших, если нет-2 тур, в нем простое большинство, но число голосовавших против всех не должно быть больше чем число голосов победителя
-
3б.Органы Законодательной власти.
Федеральное собрание РФ, собрания и советы республик, думы собрания, и др. законодательные органы краев областей,городов федерального подчинения, автономных областей и округов
Выражают законодательную волю народа, придают ей общеобязательный характер
-принимают решения, меры к их исполнению и контроль за исполнением, их решения обязательны для исполнения органами соответствующего и нижестоящего уровней.
Делятся на: Федеральные (Федеральное Собрание) Региональные (органы субъектов РФ)
-
3в.Федеральное собрание
Ст.94
Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации
Представительный орган
Форма государства- Парламентская демократия
Законодательные функции (ни один проект не может стать законом, без принятия соответствующего решения Федеральным Собранием)
Контрольные функции
Через Бюджет, и правом отправить
Правительство в отставку
-
Ст.95 Федеральное Собрание состоит из Совета Федерации и Государственной Думы
Совет Федерации
Выражает региональные интересы и мнения, вместе с тем СФ-Государственный орган всей страны
Государственная Дума
Представляет интересы и мнения всего населения Российской Федерации
Вопросы рассматриваются палатами самостоятельно
Совместно собираются для заслушивания посланий президента,
Конституционного Суда и выступлений руководителей иностранных государств
-
3в.Совет Федерации.
Совет Федерации
Играет роль тормоза по отношению к ГД,
С целью предотвратить «Диктатуру большинства», завоеванного на выборах в ГД
Ст.95 ч.2
В Федеральное Собрание входят по 2 представителя от субъекта Федерации-от законодательной и исполнительной властей
5 декабря 1995 г.-Федеральный закон "О порядке Формирования Совета Федерации..."
В СФ входят главы Законодательной и Исполнительной властей Субъектов Федерации.
5 декабря 1995 г.-Федеральный закон "О порядке Формирования Совета Федерации..."
В СФ входят по 1 представителю Законодательной и Исполнительной властей Субъектов Федерации.
-
Член Совета Федерации
Избирается(назначается) гражданин РФ с 30 лет, обладающий активным и пассивным правом
От Законодательного органа власти
Избирается Органом власти
От Исполнительного органа власти
Назначается главой
Субъекта Федерации
Назначение утверждается в 3-дневный срок Законодательным органом Субъекта Федерации
В ведении СФ находятся:утверждение границ субъектов РФ, указов президента о введении ЧП и ВП, назначение выборов Президента, отстранение его от должности,назначение Ген. Прокурора, судей Конституционного и Арбитражного Судов.
-
3в.Государственная Дума.
Ст.95,96,97
Государственная Дума состоит из 450
Депутатов, избирается на 4 года
Депутат ГД
Гражданин РФ с 21 года, имеющий право участвовать в выборах
Избирают граждане РФ с 18 лет
Государственная Дума
24 июня 1999 г.-Федеральный закон
"О выборах депутатов Государственной Думы..."
- 225 депутатов
- Мажоритарная система
- 225 депутатов
- По партийным спискам
-
В ведении ГД
Дача согласия Президенту РФ на назначение
Председателя правительства, решение вопроса о доверии правительству, назначение и
освобождение председателя Центрального Банка, Уполномоченного по правам человена, объявление амнистии, выдвижение обвинений против Президента с целью отстранения его от должности
Ст.105 Государственная Дума принимает Законы РФ.
Роспуск Думы Ст.111,117
ГД распускается президентом РФ. При роспуске назначается дата выборов
(не позднее 4 месяцев)
-
3г.Органы Исполнительной власти.
- Правительство РФ
- Ведомства
- Государственные комитеты
- Исполнительные органы
- Субъектов Федерации
- Министерства
Формирование-или назначаются соответствующим руководителем исполнительной власти, или избираются населением
Функции
Непосредственно исполняют нормативные акты представительных органов власти. Свои акты издают на основе действующего законодательства
-
Федеральные органы
Органы субъектов Федерации
Классификация
1.
2.
- Общей компетенции
- Специальной компетенции
- Правительство РФ
- Министерства и ведомства.
- Отраслевые
- Межотраслевые
- Министерства
- Государственные комитеты
- Коллегиальные
3.
- Единоначальные
- Правительство РФ
- Министерства
- Ст.110
- Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство
-
17 декабря 1997 г.-Федеральный закон "О Правительстве Российской Федерации"
В ведении Правительства находятся: Исполнение Конституции, федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров, принятие мер по устранению нарушений законодательства РФ.
Состав Правительства
Председатель Правительства, Заместители председателя Правительства, федеральные министры.
Председатель Правительства
Назначается Президентом с согласия Думы, (рассматривается в течении недели, если
Кандидатура отклонена трижды- Президент назначает Председателя и распускает Думу)
-
Председатель
Правительства
Определяет основные направления деятельности и организует работу. В течение недели
с момента утверждения представляет Президенту предложения о структуре правительства и кандидатуры Заместителей и министров
Правительство
Действует в пределах срока полномочий Президента.
Отставка – добровольно(принимается, или отклоняется Президентом), решение Президента недоверие со стороны ГД(Президент принимает, или нет), если в течение 3 месяцев повторное решение- то или отставка Правительства, или роспуск Думы
-
Полномочия Правительства
Реализация внутренней и внешней политики государства, регулирование социально-экономической сферы, обеспечение единства системы исполнительной власти, формирует и реализовывает федеральные целевые программы, обладает правом законодательной инициативы.
Право законодательной инициативы
-Вносить в Государственную Думу законопроекты,
-Направлять в СФ и ГД отзывы о рассматриваемых проектах законодательных актов,
-Дает заключения по законопроектам о введении и отмене
Налогов, о выпуске гос.займов, и др законопроекты, связанные с расходованием бюджетных средств.
-
Полномочия Правительства Контролирует работу вертикали исполнительной власти
Руководит работой министерств и др. органов
17 мая 2000 г. Указ Президента РФ "О структуре Федеральных органов исполнительной власти"
Система органов:
Министерство Российской Федерации
Проводит государственную политику осуществляет управление и координирует деятельность органов исполнительной власти( в установленных законом случаях. Возглавляется министром, входящим в состав правительства
-
Государственный комитет Российской Федерации,
Федеральная комиссия России
Осуществляют на коллегиальной основе межотраслевую координацию и регулирование по вопросам отнесенным к их компетенции. Возглавляются соответствующим председателем.
Российское агенство, Федеральные служба, надзор России
Осуществляют специальные функции (исполнительные, контрольные, разрешительные и др.) в пределах своей компетенции. Возглавляются Ген.директоРом, директором и начальником соответственно.
Создание, реорганизация и ликвидация органов исполнительной власти осуществляются
Президентом по предложению Правительства
-
3д.Органы Судебной власти.
Судебная власть осуществляет правосудие
Правосудие-вид государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным, или предполагаемым нарушением норм права.
Признаки:
1.Осуществляется от имени государства.
2.Осуществляется судом в ходе судебного заседания.
-
Строится на принципах, отражающих сущность и задачи правового государства и закрепленных в Конституции РФ(гл.7) и в Федеральном Конституционном законе «О судебной системе
Российской Федерации»(1996 г.)
Правосудие
Судебная система РФ
-Федеральные суды (Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, Арбитражный суд РФ, военные специализированные суды, суды республик, краев, областей, городов и др.
-Суды субъектов Российской Федерации (конституционные суды, мировые судьи)
-
Виды судопроизводства
1. Конституционное
2.Гражданское
4.Уголовное
3.Административное
Орган Конституционного контроля- Конституционный суд
Высший судебный орган- Верховный суд РФ
По гражданским, уголовным, административным и иным делам. Осуществляет надзор за деятельностью подконтрольных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
-
Высший орган по рассмотрению экономических споров
Высший Арбитражный суд РФ
Рассматривает споры между предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам экономики и дает разъяснения по вопросам соответствующей судебной практики.
Носитель судебной власти - СУДЬИ
Наделены полномочиями по Конституции и исполняют обязанности на профессиональной основе.
Судьи КС, ВС, ВАС назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Остальные назначаются Президентом в установленном порядке.
-
3е.Прокуратура.
Прокуратура
Единая централизованная система с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору
Функции:
-надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами,представительными и исполнительными органами субъектов Федерации и т.д. и за соответствие издаваемых ими нормативных актов федеральным законам.
-надзор за соблюдением прав и свобод человека,
-надзор за соблюдением законов органами следствия,
-дознание и предварительное следствие,
-надзор за соблюдением законов органами исполнения наказаний.
-
Особая функция:
Участие в рассмотрении дел судами – поддержка государственного обвинения
Иные функции:
-защита прав потерпевшего,
-участие в правотворческой деятельности государства
Генеральный прокурор
-Назначается и освобождается Советом Федерации по представлению Президента РФ
-Прокурору субъектов Федерации назначаются Генеральным прокурором, по согласованию с субъектами Федерации.
Прокуратура действует на основании закона «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г.
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.