Содержание
-
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление жилищно-коммунальных услуг 2014 – 2015 г.©автор Филимонов С.Л.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса»
-
Используемые сокращения:
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации. ДС – договор снабжения коммунальными ресурсами с целью предоставления коммунальных услуг. ДУ – договору управления. ДП – договор подряда. ДСН – договор социального найма. ДСиР- договор на содержание и ремонт общего имущества. ЖК – Жилищный кодекс РФ. ЖКУ – жилищно-коммунальные услуги. ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации. ЖСК – жилищный строительный кооператив. ЖУ – жилищная услуга. МКД – многоквартирный дом. НПА – нормативный правовой акт. ОМСУ – органы местного самоуправления. ОО – обслуживающая организация. ТСЖ – товарищество собственников жилья. УО – управляющая организация. УЛ – уполномоченное собственниками лицо.
-
Жилищное законодательство регулирует отношения, возникающие между физическими лицами, органами публичной власти и хозяйствующими субъектами (юридические лица). Жилищное законодательство устанавливает между данными участниками обязательные правила поведения. Правила поведения формируются законами, подзаконными актами, актами федеральных органов исполнительной, законами субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также международными правовыми актами.
-
Субъекты жилищных отношений РФ Субъект РФ Муниципальное образование Юридические лица Граждане физические лица Иностранные граждане Лица без гражданства Иностранные юридические лица
-
Субъектный состав собственников помещений
Физические лица. Юридические лица. Российская Федерация. Субъект Российской Федерации. Муниципальное образование.
-
Структура жилищного законодательства
ЖК РФ ГК РФ КоАП РФ Федеральные законы РФ Постановления Правительства РФ Указы Президента РФ НПА федеральных органов исполнительной власти НПА субъектов РФ НПА ОМСУ Конституция
-
При изучении и анализе нормативных правовых актов необходимо, прежде всего, выяснить:
Какие отношения регулирует данный нормативный правовой акт? Кто участники этих отношений? Какие права и обязанности возлагает этот акт на участников? Какие запреты установлены правовым актом на участников? Когда или при каких условиях нормативный правовой акт вступает в силу? Есть ли обратная сила закона в данном акте?
-
Например:
Статья 23 ЖК РФ.Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
-
В приведенных нормах возникают отношения между собственником помещения и органами местного самоуправления. Содержащиеся в приведенной норме слова: «должны соблюдаться» – являются императивными (обязательными) требования.
-
Например:
Статья 22 ЖК РФ.Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Ч.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
-
Схема распределения нормативных правовых актов между участниками жилищно-коммунальных отношений
Собственники ОМСУ УО ОО РСО Наниматели ЖК РФ ГК РФ, 354 -ПП,416- ПП, 155–ПП, 491-ПП, 549-ПП, 410-ПП, 25-ПП, 306-ПП. 290-ПП ЖК РФ ГК РФ 155-ПП, 491-ПП, 1468-ПП, 306,307-ПП 354-ПП ГК РФ, 124-ПП,253-ПП, 167-ПП, 317-ПП, 491-ПП, 442-ПП, 307-ПП , 354-ПП, 808-ПП (190,35, 69,210, 416) -ФЗ ГК РФ 491-ПП 410-ПП Региональный оператор ЖК РФ, НПА Субъекта РФ ЖК РФ 491-ПП 315-ПП, 354-ПП, 155-ПП
-
Отношения, регулируемые жилищным законодательством(ст. 4 ЖК РФ)
Жилищные отношения Возникновение, осуществление, изменение, прекращение права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов Пользование жилыми помещениями частного жилищного фонда Отнесение помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда Переустройство и перепланировка жилых помещений Контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги Предоставление коммунальных услуг Управление многоквартирными домами Пользование общим имуществом собственников помещений Содержание и ремонт жилых помещений Учет жилищного фонда Создание и деятельность жилищных и ЖСК, ТСЖ, права и обязанности их членов
-
Жилищные отношения Формирование и использование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги доме Осуществление государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля
-
Основания возникновения жилищных прав и обязанностей(ст. 10 ЖК РФ)
Основания возникновения жилищных права и обязанностей Договора и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также договора и иные сделки, хотя и не предусмотренные федеральным законом, но не противоречащие ему Судебные решения, устанавливающие жилищные права и обязанности Приобретение в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом Членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах Действие (бездействие) участников жилищных отношений или наступление событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей Акты государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей Законы, подзаконные акты
-
Виды жилищного фонда (ст. 19 ЖК РФ)
Виды жилищного фонда в зависимости от формы собственности Частный жилищный фонд (физические и юридические лица) Государственный жилищный фонд (Российская Федерация) Муниципальный жилищный фонд (муниципальное образование) Жилищный фонд Российской Федерации Жилищный фонд субъектов Российской Федерации
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.