Содержание
-
Планирование и прогнозирование в экономике
-
Необходимость прогнозирования заключается в принятии обоснованных решений, выявлении проблем и определении направлений развития. На основе прогнозов происходит выработка и обоснование социально-экономической политики государства
-
Жатканбаев Е.Б.
Прогноз – есть вывод о предстоящем развитии рассматриваемого явления. Прогнозирование – системные методы получения оценок будущих значений переменных. Цель – научное обоснование путей социально – экономического развития общественного производства.
-
Прогноз
Обязательный атрибут перспективного планирования Научно обоснованное суждение о возможном состоянии экономической системы и экономических объектов в будущем; Научно обоснованная вариантная гипотеза о возможном состоянии объекта в перспективе в зависимости от характера прогнозного фона Система научно обоснованных представлений о направлениях, критериях, принципах, целях и приоритетах социально – экономического развития страны на соответствующий период с указанием целевых ориентиров
-
Задачи прогнозирования
Определение научных предпосылок для получения оценок последствий возможных решений; Создание вариантов будущего развития общественного производства; Определение методов и инструментов государственного воздействия на прогнозируемые элементы экономики.
-
Виды прогнозов
По объекту Экономические Научно – технические Инновационные Социальные Экологические Внешнеэкономические По сроку Кратко Средне Долго Свехдолгосрочные (40-50 лет)
-
По уровню управления
Индивидуальные; Региональные; Отраслевые; Проблемные; Национальные; Международные.
-
Виды прогнозов
По логике исследования Нормативный – определяет возможные пути достижения желаемого состояния объекта в будущем Поисковый / генетический Определяет возможные состояния объекта в будущем при условии сохранения существующих тенденций
-
По возможности воздействия на процессы социально – экономического развития Активные и пассивные По степени вероятности прогнозируемых явлений Вариантные и инвариантные (только один вариант развития)
-
По способу предоставления информации Точечные (5%) и интервальные (5-7%) По масштабу Макро – мезо - микро
-
Каждый прогноз имеет несколько сценариев. Сценарий – описание будущего состояния объекта прогнозирования в зависимости от воздействия факторов (оптимистичный, реалистичный и пессимистичный)
-
Подходы к прогнозированию
Исторический – современное состояние объекта – закономерный результат его предшествующего развития Комплексный – рассмотрение объекта исследования в его связи с другими процессами и объектами и в зависимости от них.
-
Комплексный
Генетический (исследовательский) – прогноз возможных результатов на основе существующего положения и выявление тенденций, т.е. будущее связано с настоящим / прошлым Нормативный (целевой) – цель задается нормативно, т.е. в виде определенного состояния и исследуются способы его достижения
-
Комплексный прогноз
-
Принципы прогнозирования
Системности – процесс выработки и обоснования любого решения исходит из определенной общей цели системы и подчинению достижения этой цели деятельности всех входящих в нее подсистем Научной обоснованности – использование научного инструментария, глубокое изучение отечественного и зарубежного опыта формирования прогнозов
-
Адекватности – максимальное приближение теоретических моделей к реальным процессам, способность их имитации; Целенаправленности – не простое предвидение будущего развития объекта, а указание конкретных целей, которые следует достичь путем ГРЭ Альтернативности – возможность развития отдельных объектов по разным траекториям. Первое – отделить осуществимые варианты развития от неосуществимых. Второе – градация альтернатив по вероятности их практической реализации
-
Методы прогнозирования
Экстраполяционный – изучение тенденций динамики объекта в ретроспективе. Надежен для краткосрочных прогнозов, основан на стат.данных; Оптимизационные модели; Метод экспертных оценок; Аналогий ЭММ; Метод межотраслевого баланса – выявить взаимосвязи в структуре производства и распределения продукции, оценить влияние факторов производства на структурные сдвиги
-
Методология прогнозирования – система подходов, принципов, показателей, методик и методов разработки и обоснования прогнозов и логики прогнозирования
Методологические принципы – исходные положения (правила) формирования и обоснования прогнозов; Методы – способы (приемы), с помощью которых разрабатывают и обосновывают прогнозы; Показатели – количественное выражение прогнозных решений
-
Методика – совокупность рабочих методов и приемов, используемых для осуществления конкретных, прогнозных расчетов и показателей;Логика прогнозирования – упорядоченная последовательность и обоснованность действий связанных с разработкой прогнозов. Главная идея – определение исходного пункта, от которого начинается и которому подчиняется весь процесс разработки прогнозов
-
Элементы логики
Формирование системы целей прогнозов; Анализ исходного уровня; Изучение потребностей общества; Определение имеющихся ресурсов общества; Согласование ресурсов и потребностей общества и выработка прогнозных решений
-
Показатель – носитель информации, качественно – количественное представление объекта, явления или процесса. Качественная сторона отражает его сущность, количественная – придает количественную определенность.
-
Показатели выступающие в качестве основного измерителя состояния объекта – критерий.Например, критерий эффективности труда – производительность труда.Критерий успешности обучения – средний балл.
-
Требования к системе показателей
Раскрывать сущность и содержание объекта, явления или процесса; Соответствовать целям и задачам социально – экономического развития; Быть гибкой и адаптивной.
-
Виды показателей
Натуральные (тонна) и стоимостные (ВВП); Количественные и качественные; Абсолютные и относительные Утверждаемые и расчетные; Индикативные и справочные; Синтетические (интегральные) и частные (индивидуальные)
-
Показатели группируются в документы. Документ – взаимоувязанный комплекс показателей, зафиксированных на специальном носителе и имеющий юридическую силу
-
Информационная база – совокупность сведений, данных, фактов и знаний относительно исследуемого объекта.
-
Виды информаций
Экономическая; Статистическая (первичная-вторичная); Патентная; Социальная; Социологическая
-
Критерии к информации
Полнота; Достоверность; Массовость; Своевременность
-
Необходимость общегосударственного планирования обусловливается многими причинами. Например, без планирования невозможно увязать интересы государства, отдельных регионов и хозяйствующих субъектов, часто не совпадающие или даже противоречащие друг другу.
-
-
Планирование — это процесссоздания модели намечаемого состояния объекта в будущем одновременнос установлением методов, способов и сроков достижения данногосостояния.
-
Планирование – а) процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя: выбор и научную подготовку целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития; б) ведущий элемент системы управления, важный инструмент социально – экономической политики государства.
-
Планы носят конкретные числовые параметры; носят политический характер.
-
В рыночной экономике общегосударственное планирование представлено бюджетным планированием государственными социально- экономическими программами государственными заказами целевыми комплексными программами планированием развития государственного сектора экономики
-
Система государственного планирования в РК
Стратегия развития 2050; Прогнозная схема территориально – пространственного развития страны; Прогноз социально – экономического развития; Республиканский бюджет; Стратегии развития национальных холдингов и компаний и др.
-
Среднесрочные планы долгосрочные планы Краткосрочные планы В зависимости от срока планирования выделяют
-
Виды планирования
По уровням: макро – мезо – микро По содержанию: директивное, индикативное, стратегическое, тактическое Договорное – коммерческое взаимоотношение субъектов рынка; Предпринимательское – внутрифирменное планирование.
-
«Был осуществлен переход от плановой экономики к рыночной». – Назарбаев Н.А.
-
Индикативное планирование - процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны, соответствующее государственной социально-экономической политике, и разработку мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы в целях достижения установленных индикаторов.
-
Стратегическое планирование
Вид планирования ориентированный на долгосрочную перспективу и определяющий стратегические цели социально – экономического развития страны и направление их достижения.
-
Методы планирования
Балансовый – увязка общественных потребностей и ресурсов, обеспечение пропорциональности и координации в развитии народного хозяйства Нормативный – система норм и нормативов развития экономики; Программно – целевой – разработка целевых комплексных программ; Математические – для оптимизации планов
-
Суть планирования – не в разработке и доведении многочисленных показателей до исполнителей, а в научной постановке целей предстоящего развития и выработке средств их реального достижения.
-
Виноват не сам метод планирования, а его гипертрофированное использование в интересах государства, монополий и отдельных классово-партийных групп
-
Принципы планирования
Социальной направленности и приоритета общественных потребностей; Справедливости; Повышения эффективности общественного производства Пропорциональности и сбалансированности; Приоритетности (в связи с ограниченностью ресурсов); Непрерывности
-
Программа
Адресный, плановый документ директивного или индикативного характера.
-
Гос.экономическая программа
Набор взаимосвязанных мероприятий, обеспеченных ресурсами и позволяющих реализовать намеченные цели в возможно короткие сроки с относительно меньшими затратами.
-
Виды программ
По объектам: Сводные макроэкономические программы; По отдельным видам деятельности; Целевые; Региональные / отраслевые; Межгосударственные По срокам; По масштабу: местные, региональные, центральные, международные. Чрезвычайные.
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.