Содержание
-
Структура предназначения Единой Государственной Системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Ее роль в современном обществе.
Доклад подготовил студент группы 1205: Суриков Артем
-
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решает вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера с помощью комплекса мероприятий, обеспечивающий в мирное время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства.
-
Основные задачи РСЧС:
Разработка правовых и экономических норм, связанных с защитой населения Подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях Прогнозирование чрезвычайных ситуаций Оценка и ликвидация социально-экономических последствий ЧС Надзор и контроль в сфере защиты населения и террриторий от чрезвычайных ситуаций Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий Ликвидация ЧС
-
-
Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
-
К силам и средствам РСЧС относят:
войска гражданской обороны; поисково-спасательную службу МЧС России; военизированные и невоенизированные противопожарные, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, восстановительные и аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти; формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф; формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России; военизированные службы Росгидромета по активному воздействию на гидрометеорологические процессы; формирования ГО территориального, местного и объектового уровней.
-
-
Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций включают в себя:
• войска гражданской обороны; • поисково–спасательную службу МЧС России; • Государственную противопожарную службу МЧС России; • соединения и воинские части Вооруженных Сил, предназначенные для ликвидации последствий катастроф; • противопожарные, аварийно–спасательные, аварийно–восстановительные формирования министерств, ведомств и организаций; • учреждения и формирования служб экстренной медицинской помощи и другие.
-
При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации для них вводится режим повышенной готовности, а при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации – режим чрезвычайной ситуации.
-
Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС в режиме повседневной деятельности:
• изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; • сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности; • пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; • проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; • ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработка мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
-
Система управления РСЧС:
Управление РСЧС заключается в целенаправленной деятельности руководящего состава и органов управления по развитию и совершенствованию РСЧС, поддержанию ее территориальных и функциональных подсистем в готовности к решению возложенных на них задач и практическому их выполнению в повседневной деятельности, при угрозе возникновения и возникновении ЧС.
-
Постоянно действующие органы управления единой системы:
федеральный, охватывающий всю территорию РФ; межрегиональный — территорию нескольких субъектов РФ; региональный — территорию субъектов РФ; муниципальный(местный) — территорию района (города, населенного пункта); объектовый — территорию объекта производственного или социального назначения.
-
Роль РСЧС в современном обществе
Система Местной противовоздушной обороны (МПВО) страны – 1932г. Гражданскую оборону (ГО) СССР – июль 1961г. Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) – 18 апреля 1992г. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 5 ноября 1995г.
-
-
Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС):
на федеральном уровне - МЧС России; на региональном - региональные центры по делам ГО и ЧС; на территориальном - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ (ОУГОЧС); на местном - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах местного самоуправления (ОУ ГОЧС); на объектовом - отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам ГО и ЧС.
-
Суть новых подходов заключается:
в широком использовании сил и средств гражданской обороны не только в военное, но и в мирное время при ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, последствия которых соизмеримы с применением современного оружия; в разделении ответственности между Российской Федерацией и ее субъектами; в изменяющемся характере войн, требующих построение сил гражданской обороны с учетом прикрытия прежде всего территорий, их систем жизнеобеспечения; а не только объектов экономики, как это было ранее.
-
За последнее время органами государственного управление России всех уровней проведен комплекс мероприятий по совершенствованию Единой государственной системы предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
-
активизировалось участие в деятельности мирового сообщества по проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; выполнен комплекс организационно-технических мероприятий по развитию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, ведутся работы по объединению ведомственных информационно-прогностических систем, обеспечивающих оперативное выявление опасных процессов и явлений в техносфере и окружающей природной среде и прогноз их возможных последствий; ведутся работы по развертыванию авиационно-космических средств мониторинга, контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также автоматизированных комплексов контроля обстановки крупных промышленных центров;
-
проведены работы по поддержанию в готовности системы и технических средств контроля за радиационно-, химически-, гидродинамически-, пожаро- и взрывоопасными объектами промышленности, магистральными трубопроводами (в то же время медленно внедряются автоматизированные системы контроля за химической обстановкой, отсутствует их сопряжение с аппаратурой для автоматизированного сбора и обработки данных об обстановке в районе аварии);
налажена подготовка руководящего состава и специалистов РСЧС, обучение населения к действиям в чрезвычайных ситуациях (вместе с тем обучение руководителей органов исполнительной власти, специалистов на потенциально опасных объектах и населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, проводится на низком методическом уровне, недостаточно активно используются средства массовой информации);
-
поддерживаются в готовности действующие территориальные системы централизованного оповещения, которые обеспечивают оповещение 78,5% населения Российской Федерации менее чем за 5 минут; однако, локальные системы оповещения созданы только на 16,5% химически опасных объектов, 22,9% ядерно- и радиационно-опасных предприятий, 7,6% гидроузлов.
-
Подведем итоги
Таким образом, Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является эффективным инструментом, непосредственно обеспечивающим безопасность страны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
-
Спасибо за внимание!
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.