Презентация на тему "Система управления охраной труда"

Содержание

• 
  Слайд 1
  

  Харьковский национальный экономический университеткафедра: «Технологии, экологии и БЖД»лекции по нормативной дисциплине ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИРАЗДЕЛ:Система управления охраной трудаМусияченко Ф.В.ХАРЬКОВ 2012

  Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры «Технологии, экологии и БЖД» Протокол №2 от 3 сентября 2012 г.

• 
  Слайд 2
  

  4. Законодательная и нормативная база Украины по охране труда. Понятие «охрана труда». Под термином охрана труда подразумевают: охрана труда– система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактическихмероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности. Из такого определения следует, что задача охраны труда сводится к минимальной вероятности поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда. ЗАПИШИТЕ ЭТО ВАЖНО

• 
  Слайд 3
  

  Можно выделить четыре основные направления решения вопросов охраны труда: законодательная охрана труда – включающая совокупность правовых норм, устанавливающих систему мероприятий, непосредственно направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, которые обязательны для всех предприятий и организаций независимо от форм собственности; инженерная охрана труда – это комплексная дисциплина, разрабатывающая способы, методы и средства обеспечения благоприятных для работающих условий труда, безопасности, безвредности и комфортности при максимальной производительности труда; 1 2

• 
  Слайд 4
  

  Медицинские основы охраны труда – изучающие влияние производственных факторов на организм работников и устанавливающие допустимые санитарные нормы (ПДК, ПДУ, ПДД и др.) с привлечением медицинских наук (гигиены труда, профессиональной патологии, промышленной токсикологии и др.); 3 4 Социально-психологические аспекты охраны труда – изучают трудовую деятельность человека и производительность труда в зависимости от социального и психологического климата в коллективе.

• 
  Слайд 5
  

  Инженерная охрана труда направленана создание таких условий труда, которые бы исключали или снижали воздействие на работников опасных и вредных производственных факторов, т.е. обеспечивали бы безопасность производственного оборудования и производственных процессов, оптимизацию трудового процесса и производственной среды. Вам, будущим специалистам имеющим инженерно-техническую ориентацию в образовании, необходимо уделять внимание инженерной ОТ. ЗАПИШИТЕ

• 
  Слайд 6
  

  В соответствии с ДСТУ 2293-93 «Охрана труда. Термины и определения» и других стандартов изученных Вами ранее, необходимо напомнить некоторые определения понятий по охране труда. ЗАПИШИТЕ ЭТО ВАЖНО Вредный производственный фактор– фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности. Опасный производственный фактор– фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Безопасность производственного процесса – это свойство процесса сохранять безопасное состояние при протекании в заданных параметрах в течение установленного времени. Безопасность производственного оборудования– это свойство оборудования сохранять безопасное состояние при выполнении заданных функций в определенных условиях в течение установленного времени.

• 
  Слайд 7
  

  В связи с делением производственных факторов на вредные и опасные, инженерная охрана труда условно делится на два основных раздела: Производственная санитария– это система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий, направленных на предотвращение воздействия на работающих вредных производственных факторов. Техника безопасности– это система организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение воздействия на работающих опасных производственных факторов.

• 
  Слайд 8
  

  Методологической основой курса «Охрана труда в отрасли»является научный анализ конкретных условий труда, технологических процессов, производственного оборудования, рабочих мест, трудовых операций, организации производства с целью выявления вредных и опасных производственных факторов, возникновения возможных аварийных ситуаций. На основании такого анализа разрабатываются мероприятия по устранению неблагоприятных производственных факторов, созданию безопасных и безвредных условий труда.

• 
  Слайд 9
  

  Трудовая деятельность человека, любой трудовой процесс характеризуется условиями труда. Условия труда – это совокупность всех без исключения факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в конкретном трудовом процессе. К этим факторам относят (см схему):

• 
  Слайд 10
  

  Культура производства Условия труда (факторы определяющие и влияющие на безопасность и производительность труда) 1. Организационно- правовые факторы 2. Технические факторы 3. Санитарно-гигиенические факторы 4. Эстетические факторы 5. Психо-физиологичес кие факторы 6. Социально-психологические факторы Правовые нормы и акты Нормирование и уровень оплаты труда Льготы и компенсации Режим труда и отдыха Формы разделения и кооперации труда Особенности технологии производства Уровень механизации труда Энерговооружённость труда Особенности предметов труда и эргономические требования к ним Орудия труда (соответствие антропометри-ческимданным, эргономическим и эстетическим требованиям) Уровень оснащённости работника, рабочего места и технологического оборудования средствами обеспечивающими безопасность трудового процесса. Средства индивидуальной и коллективной защиты (спецодежда, средства пожаротушения, аварийная остановка оборудования и т.п.) Производственноеосвещение шум и вибрация Интенсивность труда Дисциплина труда Психологический климат и отношения в коллективе Участие в работе общественных организаций и активность профсоюзов Рационализация и изобретательность Соответствие физиологических способностей организма Физическое и нервно-психологическоенапряжение организма Монотонность труда Тяжесть и напряжение труда Рабочие движения и поза Эстетические требования к конструкциям машин, инструментам и рабочим помещениям Эстетические требования к рабочей и специальной одежде Влияниецветовойокраски Возможность применения функционального музыкального сопровождения Метеорологические условия на рабочем месте (температура, влажность, атмосферное давление, потоки воздуха) Санитарно-бытовое обслуживание Состояние воздушной среды (запылённость, загазованность, ПДК вредных веществ) Наличие помещений психологической разгрузки

• 
  Слайд 11
  

  Улучшение условий труда обычно требует комплексного осуществления всех указанных мероприятий. ЗАПОМНИТЕ ЭТО ВАЖНО устройства помещений (рабочих мест) согласно нормативных документов. Разработка и внедрение мероприятий по охране труда зависит в первую очередь от : организации работ, то есть от качества управления трудовым процессом; производственной среды; особенностей технологических процессов;

• 
  Слайд 12
  

  ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УКРАИНЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Законодательными актами, определяющими основные положения по охране труда, являются: общие законы Украины, которые принимаются Верховным Советом или утверждаются Президентом Украины; специальные законодательные акты, которые принимаются или утверждаются другими государственными органами и Кабинетом Министров Украины, Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда. Министерством здравоохранения Украины, Министерством энергетики Украины и другими ведомствами; нормативные акты предприятий и организаций, которые разрабатываются и утверждаются администрацией предприятий и учреждений.

• 
  Слайд 13
  

  Общими законами Украины, которые определяют основные положения по охране труда, являются Конституция Украины, Кодекс законов о труде Украины и Закон Украины «Об охране труда» и другие законы.

• 
  Слайд 14
  

  Специальными законодательными актами являются межотраслевые и отраслевые акты об охране труда. К этим документам относят: Межгосударственные и Государственные стандарты. Системы стандартов безопасности труда; Строительные нормы и правила; Санитарные нормы; Правила устройства электроустановок; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей; Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей; Нормы радиационной безопасности; Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений; Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов; Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов; Правила безопасности при использовании газов; Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением; Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды; Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздуховодов и газопроводов; Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов и другие нормативные документы.

• 
  Слайд 15
  

  Нормативными актами предприятий и организаций являются акты, действующие в пределах предприятий и организаций. Собственники предприятий, учреждений, организаций или уполномоченные ими органы разрабатывают и утверждают собственные положения, инструкции или другие нормативные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия, учреждения, организации. В соответствии с Рекомендациями Госнадзорохрантруда по применению «Порядка разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, действующих на предприятии», утвержденногоприказом Госнадзорохрантруда от 12. 12. 1993 года № 132, к основным нормативным актам предприятия относятся:

• 
  Слайд 16
  

  Положение о системе управления охраной труда на предприятии. Положение о службе охраны труда предприятия. Положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия. Положение о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда. Положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда. Положение об организации и проведении первичного и повторного инструктажей, а также пожарно-технического минимума. Приказ о порядке аттестации рабочих мест на их соответствие нормативным актам об охране труда. Положение об организации предварительного и периодического медицинских осмотров работников. Положение о санитарной лаборатории предприятия. Инструкции по охране труда для работающих по профессиям и видам работ. Инструкции о порядке проведения сварочных и других огневых работ на производстве. Обще объектовые и цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности. Перечень работ с повышенной опасностью. Перечень должностных лиц предприятия, которые обязаны проходить предварительную и периодическую проверки знаний по охране труда. Приказоб организации бесплатной выдачи работникам определенных категорий лечебно-профилактического питания. Приказоб организации бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам предприятия, которые работают во вредных условиях. Приказо порядке обеспечения работников предприятия спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.

• 
  Слайд 17
  

  Предварительный вывод, обязательно запишите !!! Выделяют основные группы документов Украины по ОТ: Конституция Украины; Законы Украины: «Об охране труда», «О здравоохранении», «О пожарной безопасности», «Об использовании ядерной энергии и радиационной защите», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности»; Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ); Межгосударственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТы ССБТ); Государственные стандарты Украины по вопросам безопасности труда (ДСТУ) (например, ДСТУ 2272-93 «ССБП.Пожежнабезпека. Терміни та визначення», ДСТУ 2293-93 «ССБП. Охоронапраці. Терміни та визначення»); Межотраслевые государственные стандарты Украины по охране труда (стандарты ДНАОП); Отраслевые нормативные стандарты Украины по охране труда (стандарты НАОП); Строительные нормы и правила (СНиП, ДБН, ВБН и др.); Стандарты предприятий (инструкции, правила, рекомендации, норм и др., действующие в пределах предприятия); Уголовный и гражданский кодекс Украины и др. документы.

• 
  Слайд 18
  

  ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ: Рассмотреть каждую группу документов более подробно и на их основе подготовить краткие ответы, выступления (сделать анализ): Конституция Украины об ОТ; Закона Украины «Об охране труда» (десять принципов, на которых базируется государственная политика в области охраны труда); Основные положения законодательных актов об охране труда (заключение трудового договора граждан; .условия труда на рабочем месте); Права работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда; Охрана труда женщин; Охрана труда несовершеннолетних.

• 
  Слайд 19
  

  ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА Межгосударственные стандарты Системы стандартов безопасности труда– это (ГОСТ ССБТ) бывшего СССР, которые применяются на территории Украиныдо их замены другими нормативными документами, если они не противоречат действующему законодательству Украины. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области ОТ, заключенного руководителями правительств государств СНГв декабре 1994 года,стандарты ССБТ далее действуют в Украине как межгосударственные стандарты по согласованному перечню, который пересматривается по мере необходимости с учетом национального законодательства государств СНГ и результатов общей работы, направленной на усовершенствование Системы стандартов безопасности труда. ЗАПИШИТЕ Эта система стандартов безопасности труда (ССБТ) разрабатывается и внедряется с 1972 г. и имеет следующее обозначение: ГОСТ 12.Х.ХХХ-ХХ ССБТ. (Например, ГОСТ 12.1.005-88), где: 12 – шифр системы; .Х. – шифр подсистемы (например, 1); .ХХХ. – порядковый номер в подсистеме (например, 005); ХХ – год утверждения документа (например, 88).

• 
  Слайд 20
  

  Постарайтесь ЗАПОМНИТЬ Системой ССБТ установлено следующее обозначение подсистем: .0. – организационно-методические положения по построению системы, терминология, классификация и т.д.; .1. – требования и нормы по видам вредных и опасных производственных факторов; .2. – требования безопасности к производственному оборудованию; .3. – требования безопасности к производственным процессам; .4. – требования безопасности к средствам защиты работающих; .5. – требования безопасности к зданиям и сооружениям;   Требования по охране труда регламентируются также государственными стандартами Украины по вопросам безопасности труда, строительными и санитарными нормами и правилами, правилами устройства электроустановок (ПУЭ), нормамитехнического проектирования и другими.

• 
  Слайд 21
  

  Государственные нормативные акты об охране труда(ДНАОП и НАОП) – это правила, стандарты, нормы, положения, инструкции и другие документы, которым предоставлена сила правовых норм, обязательных для исполнения. Законодательством предусмотрено, что в зависимости от сферы действия ДНАОПмогут быть межотраслевыми или отраслевыми. Государственный межотраслевой нормативный акт об охране труда — это ДНАОПобщегосударственного пользования, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации народного хозяйства Украины независимо от их ведомственной (отраслевой) принадлежности и форм собственности. Условное обозначение данного документа следующее: ДНАОП Х.ХХ–Х.ХХ – ХХ (Например, ДНАОП 0.00–3.05 – 97), где: ЗАПИШИТЕ ДНАОП – сокращенное название нормативного акта(Державний нормативний акт з охорони праці); 0.00 – группа соответственно по классификатору государственных органов (т.е. это государственный орган, который утвердил нормативный акт); 3 – вид нормативного документа; 05 – порядковый номер (в пределах данного вида); 97 – год утверждения документа.

• 
  Слайд 22
  

  Установлен следующий шифр государственных органов: ОБЯЗАТЕЛЬНО ЗАПИШИТЕ 0.00 – Госнадзорохрантруда; 0.01 – Министерство внутренних дел (пожарная безопасность); 0.02 – Министерство внутренних дел (безопасность движения); 0.03 – Министерство здравоохранения; 0.04 – Госатомнадзор; 0.05 – Министерство труда Украины; 0.06 – Гостстандарт; 0.07 – Минстройархитектуры.

• 
  Слайд 23
  

  Виды государственных нормативных актов по охране труда имеют такое цифровое обозначение: 1 – Правила; 2 – Стандарты (ОСТы); 3 – Нормы; 4 – Положения, Уставы; 5 – Инструкции; 6 – Руководства, Указания, Рекомендации, Требования; 7 – Технические условия безопасности; – Перечни, другие. ЗАПИШИТЕ Государственный отраслевой нормативный акт об охране труда – это ДНАОП, действие которого распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые относятся к определенной отрасли. Отраслевой нормативный акт об охране труда — это НАОП, действие которого распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые относятся к определенной отрасли.

• 
  Слайд 24
  

  Условное обозначение данного документа следующее:   ДНАОП Х.Х.ХХ–Х.ХХ – ХХ (Например, ДНАОП 1.1.10–1.01 – 97) или НАОП Х.Х.ХХ–Х.ХХ – ХХ (Например, НАОП 1.1.10–1.02 – 83), где: ДНАОП – сокращенное название нормативного акта (Державний нормативний акт з охорони праці); НАОП– сокращенное название нормативного акта (нормативний акт з охорони праці); 1.1.10– группа соответственно по классификатору отраслей народного хозяйства; 1 – вид нормативного документа; 01– порядковый номер (в пределах данного вида); 97– год утверждения документа. ЗАПИШИТЕ

• 
  Слайд 25
  

  Группа для отраслевых нормативных актов имеет цифровое обозначение в соответствии с классификатором, составленным на основании „Общего классификатора отраслей народного хозяйства" Минстата Украины:

• 
  Слайд 26
  

  Государственные нормативные акты (ДНАОП)необходимо отличать от ведомственных документов об охране труда (ВДОП), которые могут разрабатываться на их основе и утверждаться министерствами, ведомствами Украины или ассоциациями, концернами и другими объединениями предприятий сцельюконкретизации требований ДНАОПв зависимости от специфики отрасли. Необходимо отметить, что Госнадзорохрантруда подготовил и издал отдельной книгой государственный реестр нормативных актов об охране труда (Реестр ДНАОП), который содержит перечень правил, норм, стандартов и других документов по вопросам ОТ. Изменения в Реестре ДНАОП публикуются в журнале „Охрана труда". Одновременно они вносятся в банк данных автоматизированного информационного фонда ДНАОП, созданного Госнадзорохрантруда.

• 
  Слайд 27
  

  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБОТ В соответствии со ст. 44 Закона Украины «Об охране труда» за нарушение законодательных и иных нормативных актов об ОТ, создание, препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора за ОТ и представителей профессиональных союзов виновные лица привлекаются к : дисциплинарной административной материальной уголовной ответственности согласно законодательству.

• 
  Слайд 28
  

  Д/З: прочитать и разобраться в порядке привлечения и способах применения форм воздействия на лиц нарушающих законодательные и нормативные акты об ОТ.

• 
  Слайд 29
  

  ЗАПИШИТЕ. Контроль выполнения требований норм и правил по охране труда осуществляют следующие органы: ЗАПОМНИТЕ Высший надзор за соблюдением и правильным применением законов об охране труда осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами. 1. Генеральный прокурор Украины через органы прокуратуры. 2. Государственные органы и инспекции (Госнадзорохрантруда, технический надзор, энергонадзор, пожарный надзор, санитарный надзор и др.). 3. Отделы охраны труда Госадминистрации. 4. Советы народных депутатов. 5. Техническая инспекция профсоюзов. 6. Административно-общественный контроль на предприятиях (общественные инспекторы или уполномоченные коллектива по вопросам охраны труда, отделы охраны труда предприятий, комиссии по вопросам охраны труда предприятия, трехступенчатый контроль на предприятии и др.).

• 
  Слайд 30
  

  В системе управления охраной труда обычно действуют следующие виды контроля: Оперативный контроль за соблюдением требований безопасности труда осуществляется непосредственно руководителем в ходе выполнения, работ. оперативный контроль руководителя работ административно-общественный контроль ведомственный контроль вышестоящих органов контроль осуществляемый органами государственного надзора общественный контроль Ведомственный контрольпредусматривает проведение комплексных и целевых проверок структурных подразделений вышестоящими организациями (министерствами, ведомствами или государственными комитетами). Общественный контрольза соблюдением законодательства об охране труда осуществляют: трудовые коллективы через избранных или уполномоченных; профессиональные союзы в лице выборных органов и их представителей

• 
  Слайд 31
  

  В Украине получила развитие система административно-общественного контроля за состоянием охраны труда. Эта система имеет три ступени:  Первая ступень – мастер и общественный инспектор бригады проверяют состояние условий труда ежедневно на рабочих местах;  Вторая ступень – начальник цеха и общественный инспектор цеха проверяют состояние условий труда два раза в месяц на рабочих местах;  Третья ступень – руководители предприятия и председатель профсоюзного комитета проверяют состояние условий труда один раз в месяц на рабочих местах. ЭТО НАДО ЗНАТЬ

• 
  Слайд 32