Содержание
-
Бюджетный процесс в российской федерации
Подготовила: Рахимова Э. УП-301 Проверила: Егорова А.А.
-
Содержание:
Сущность и содержание бюджетного процесса; Принципы бюджетного процесса; Задачи бюджетного процесса; Стадии бюджетного процесса; Участники бюджетного процесса;
-
Сущность бюджетного процесса
Бюджетный процесс представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, по утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
-
Принципы бюджетного процесса:
Принцип последовательности вступления в бюджетную деятельность органов исполнительной и законодательной власти - бюджет составляют исполнительные органы, рассматривают и утверждают бюджет законодательные органы, исполняют бюджет - исполнительные органы, утверждают отчет - законодательные органы; Принцип ежегодности бюджета - это принятие бюджета каждый год до начала планируемого года; Принцип гласности и публичности - до принятия бюджета его проект обсуждается не только органами власти, но и общественностью через СМИ Принцип специализации бюджетных показателей - в основе составления бюджета лежит бюджетная классификация.
-
Задачи бюджетного процесса :
Максимальное выявление всех материальных и финансовых резервов в целях достижения существенного прогресса на пути к развитию рыночному хозяйству; Определение доходов бюджета по отдельным налогам и другим платежам, а также общего объема в соответствии с прогнозами и целевыми программами социально-экономического развития; Установление расходов бюджета по целевому назначению, а также общего объема, исходя из потребности бесперебойного финансирования всех мероприятий общегосударственного значения, предусмотренных бюджетом; Согласование бюджета с общей программой финансовой стабилизации, направленной на преодоление инфляционных тенденций в экономике и обеспечение устойчивости национальной денежной единицы; Сокращение и ликвидация бюджетного дефицита за счет экономически оправданных источников; Осуществление бюджетного регулирования в целях сбалансированности бюджетов разного уровня путем перераспределения источников доходов государства между ними, а также между сферами хозяйства, экономическими регионами; Повышение роли перспективного бюджетного планирования, что должно обеспечить пропорциональность и сбалансированность всех крупномасштабных социально-экономических программ; Усиление контроля за финансовой деятельностью юридических лиц и доходами отдельных граждан при выполнении ими налоговых обязательств; Автоматизация процесса составления и исполнения бюджетов через систему автоматизации финансовых расчетов с широким использованием электронно-вычислительной техники.
-
Стадии бюджетного процесса
1. Составление проекта бюджета 2. Рассмотрение и утверждение бюджета 3. Исполнение бюджета 4. Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение
-
-
1.Стадия составления бюджета
Процесс разработки включает: разработка прогнозов социально-экономического развития РФ, ее субъектов, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов; составление и оглашение бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ; разработка проекта законов о бюджете; представление пакета документов в законодательные органы.
-
Составление бюджета основывается:
на Бюджетном послании Президента РФ; на прогнозе социально-экономического развития; на основных направлениях бюджетной и налоговой политики; на прогнозе сводного финансового баланса; на плане развития государственного или муниципального сектора экономики.
-
2. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета
Характерная отличительная черта второй стадии бюджетного процесса - это фактическое общественное признание представительными органами власти предлагаемых проектов бюджетов. Мера признания в демократичном обществе может быть различной: от полного отрицания и его разработчиков до полного согласия. Но в любом случае тот или иной бюджет должен быть принят, ибо в отсутствии его государство перестанет существовать.
-
3. Стадия исполнения бюджета
Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов РФ с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
-
Исполнение бюджетов по доходам
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов (в частности налогов); учет доходов бюджета и составление отчетных документов о доходах соответствующего бюджета. Исполнением доходной части бюджета занимаются непосредственно Государственная налоговая служба и налоговые инспекции, а также Государственный таможенный комитет и его органы - они осуществляют сбор налогов и иных платежей в бюджет.
-
Исполнение бюджетов по расходам
Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств.
-
4. Стадия утверждения отчета об исполнении бюджета
В конце каждого финансового года министр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и бюджета каждого внебюджетного фонда в отдельности. На основании данного распоряжения все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам. Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных учреждений.
-
Участники бюджетного процесса
-
-
Бюджетное законодательство РФ закрепляет основы бюджетного процесса и регламентирует его. В ст. 6 Бюджетного кодекса РФ раскрывается понятие бюджетного процесса. Бюджет показывает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика. Формирования бюджета - это сложный многоуровневый процесс, в котором задействованы все органы власти.
-
Спасибо за внимание!
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.