Презентация на тему "Закупки у единственного поставщика по 223-ФЗЯна Бубноваybubnova@otc.ru"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Закупки у единственного поставщика по 223-ФЗЯна Бубноваybubnova@otc.ru

• 
  Слайд 2
  

  Прямая закупка Закупка у единственного поставщика, неконкурентная закупка Это способ закупки, при котором выбор исполнителя осуществляется без проведения конкурентных процедур.

• 
  Слайд 3
  

  Возможное определение в положении Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – это способ закупки, при котором предложение о заключении договора направляется конкретному поставщику, либо принимается предложение о заключении договора от одного поставщика без рассмотрения иных предложений»

• 
  Слайд 4
  

  Особенности Случаи закупки у ЕП заказчик определяет самостоятельно в положении о закупке! Закупка у ЕП – это неконкурентная закупка! Каждый случай закупки у ЕП должен быть обоснован (не обязательно письменно)

• 
  Слайд 5

  Можно ли закупать у ЕП, если поставщик не является монополистом?

  Наличие на рынке единственного исполнителя, способного оказать заказчику требуемые услуги, не является исключительным условием, при котором заказчик вправе осуществить закупку указанным способом.

• 
  Слайд 6

  Определение случаев закупки у ЕП в положении

  Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться в случае, если:

• 
  Слайд 7
  

  1) Малый объем (до 100\500 тысяч рублей) «Стоимость приобретаемых товаров, работ, услуг не превышает сто тысяч рублей (с учетом всех налогов и сборов)» Желательно установить ограничение: 100 тысяч рублей по одной закупке, но не более, чем 30% от годового объема закупок.

• 
  Слайд 8
  

  Если не устанавливать ограничения, то сто тысяч рублей считается за одну закупку.

• 
  Слайд 9
  

  Случаи прямых закупок 2) По результатам несостоявшейся закупки Закупка у единственного участника конкурентной закупки (при условии, что участник допущен). При этом договор заключается по цене, в объеме и на условиях, указанных таким единственным участником в его заявке (а для аукциона — по согласованной сторонами цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора), или на лучших для заказчика условиях. Закупка у единственного поставщика, если по результатам конкурентной закупке не было подано ни одной заявки, либо все заявки участников были отклонены. Предусмотреть в положении порядок согласования таких закупок.

• 
  Слайд 10
  

  Случаи прямых закупок 3) Осуществляется закупка товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях». 4) Осуществляется оказание услуг энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения.

• 
  Слайд 11
  

  Случаи прямых закупок 5) Осуществляется закупка услуг связи Не все услуги связи относятся к сфере деятельности естественных монополий.

• 
  Слайд 12
  

  Примеры прямой закупки 6) Существует срочная потребность в продукции, а проведение конкурентных процедур закупки по причине отсутствия времени является нецелесообразным, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочной, не являются результатом медлительности со стороны заказчика 7) Предыдущий договор расторгнут в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств

• 
  Слайд 13
  

  Случаи прямых закупок 8) Заключается договор аренды недвижимого имущества

• 
  Слайд 14
  

  Примеры прямой закупки 9) Осуществляется оплата нотариальных действий 10) Заказчик, являясь исполнителем по договору, заключенному с третьим лицом, осуществляет закупку ТРУ у лиц, согласованных с третьим лицом 11) Закупка путем участия в конкурентной процедуре продавца

• 
  Слайд 15
  

  Примеры прямой закупки 12) Возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации 13) Возникла потребность в закупке услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание.

• 
  Слайд 16
  

  Требуется ли обоснование прямой закупки? Необходимость обоснования конкретной закупки у ЕП может быть установлена в положении заказчика. Пример из ЕОСЗ ГК Росатом: Справка-обоснование закупки у единственного поставщика должна храниться вместе с договором.

• 
  Слайд 17
  

  Размещение сведений на ООС Если стоимость закупки у ЕП превышает сто тысяч рублей (пятьсот тысяч рублей), не содержит сведения о гостайне и не включена в перечень, утвержденный Правительством РФ, то на официальном сайте zakupki.gov.ru необходимо опубликовать следующие сведения: извещение документация проект договора

• 
  Слайд 18
  

  Вредные советы продукция может быть получена только от одного поставщика, так как отсутствует ее равноценная замена продукция производится по уникальной технологии либо обладает уникальными свойствами, и только один поставщик может поставить такую продукцию - поставщик является монополистом на рынке данной продукции для данного региона - поставщик является единственным официальным дилером поставщика, обладающего вышеуказанными свойствами - поставщик является единственным поставщиком, продавцом, подрядчиком в данном регионе при условии, что расходы, связанные с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение экономически невыгодным 18

• 
  Слайд 19
  

  Схема проведения прямой закупки до 100\500 тысяч рублей Не включаем в план Проводим закупку (может быть, на основании приказа, распоряжения) Включаем в ежемесячный отчет Включаем в отчет Росстат

• 
  Слайд 20
  

  Схема проведения прямой закупки больше 100\500 тысяч рублей Включаем закупку в план Публикуем на ООС извещение, документацию и проект договора Осуществляем закупку Включаем в ежемесячный отчет Включаем в отчет Росстат

• 
  Слайд 21
  

  Схема проведения прямой закупки больше 100\500 тысяч рублей по рамочному договору без объема Включаем каждую поставку в план Публикуем на ООС извещение, документацию и проект договора к каждой поставке Осуществляем закупку Включаем в ежемесячный отчет все поставки отдельно Включаем в отчет Росстат все поставки отдельно

• 
  Слайд 22
  

  Схема проведения прямой закупки больше 100\500 тысяч рублей по рамочному договору с объемом Включаем один раз в план, при заключении договора Публикуем на ООС извещение, документацию и проект договора Осуществляем закупку Включаем в ежемесячный отчет (в месяц, когда был заключен договор) Включаем в отчет Росстат как одну закупку

• 
  Слайд 23
  

  Рамочный договор В договоре должно быть указано количество поставляемого товара (объем работ, услуг) – п.3 ч.9 ст.4 Закона №223-ФЗ. И указание на то, что поставка осуществляется по заявкам заказчика. Если в договоре отсутствует объем, каждая поставка по такому договору является отдельной закупкой.

• 
  Слайд 24
  

  Приложения к договору Спецификация Технические характеристики 24

• 
  Слайд 25
  

  Изменение договора В Положении о закупке следует предусмотреть возможность изменения условий договора: цены, объема, сроков, качества продукции. Об изменении цены, объема и срока исполнения договора необходимо разместить сведения на ООС. 25

• 
  Слайд 26
  

  Закупки в электронной форме и ЕП Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 г. N 616 г. Москва "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме" 26 п.2: Установить, что закупка товаров, работ и услуг, включенных в перечень, утвержденный настоящим постановлением, не осуществляется в электронной форме: если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с положением о закупке, предусмотренным статьей 2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

• 
  Слайд 27
  

  Нужно ли публиковать протокол при закупке у ЕП? Часть 5 статья 4 Закона №223-ФЗ: При закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки … 27 То есть, если протокол составляется, то публиковать нужно.

• 
  Слайд 28
  

  Что должен содержать итоговый протокол? Часть 5 статья 4 Закона №223-ФЗ: ...В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки... 28

• 
  Слайд 29
  

  Отчетность по закупкам у ЕП выделяется в отдельный раздел в составе общей ежемесячной отчетности, размещаемой на официальном сайте согласно ч.19 ст.4 223-ФЗ. ЕП фигурирует в форме 1-закупки Росстата. Отчеты

• 
  Слайд 30
  

  ? Время для ваших вопросов 30

• 
  Слайд 31
  

  Оставшиеся вопросы задавайте в группе vk.com/zakaz4iki223 31

• 
  Слайд 32
  

  Спасибо за внимание! www.otc.ru 8-800-77-55-800 (звонок по России бесплатный) info@otc.ru www.rts-tender.ru 8-800-500-7-500 (звонок по России бесплатный) info@rts-tender.ru