Презентация на тему "Бюджет и бюджетная система РФ"

Содержание

• 
  Слайд 1

  Финансы и кредит

  • Тема 4.
  • Бюджет и бюджетная система РФ
• 
  Слайд 2

  Сущность бюджета

  • Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
• 
  Слайд 3

  Характерные черты бюджета

  • - как объективная экономическая категория
  • - как система денежных отношений
  • -как основной финансовый план
  • - как инструмент финансовой политики государства
• 
  Слайд 4

  Функции бюджета

  • - образование бюджетного фонда
  • - использование бюджетного фонда
  • - контрольная
• 
  Слайд 5

  Бюджетная система

  • Бюджетная система РФ – это совокупность бюджетов разных уровней, основанная на социально-экономических взаимоотношениях и бюджетном законодательстве.
• 
  Слайд 6

  Структура бюджетной системы РФ (ст. 10 БК)

  • федеральный бюджет и бюджет государственных внебюджетных фондов;
  • бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
  • местные бюджеты (бюджеты МО).
• 
  Слайд 7

  Принципы бюджетной системы РФ (ст.28 БК)

  • принцип единства бюджетной системы
  • принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
  • принцип самостоятельности бюджетов
  • принцип сбалансированности бюджета
  • принцип достоверности бюджета
  • принцип гласности
• 
  Слайд 8

  Консолидированный бюджет Свердловской области

  • Консолидированный бюджет Свердловской области
  • Областной бюджет
  • Местные бюджеты
  • Городские
  • округа
  • Муниципальные
  • районы
  • Поселения
• 
  Слайд 9

  Формирование доходной части бюджетов

  • Налоговые доходы
  • Неналоговые доходы
  • Безвозмездные перечисления
• 
  Слайд 10

  Функциональная классификация расходов бюджета

  • По участию в общественном воспроизводстве
  • По целевому назначению
  • По отраслям
  • По организационному признаку
  • По уровню управления
• 
  Слайд 11

  Бюджетный процесс

  • Бюджетный процесс представляет собой деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению.
• 
  Слайд 12

  Участники бюджетного процесса

  • Президент Российской Федерации;
  • Органы законодательной власти;
  • Органы исполнительной власти;
  • Органы денежно-кредитного регулирования;
  • Органы государственного и муниципального финансового контроля;
  • Государственные внебюджетные фонды;
  • Главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
  • Иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
• 
  Слайд 13

  Стадии бюджетного процесса

  • Составление проектов бюджетов;
  • Рассмотрение и утверждение проекта бюджета;
  • Казначейское исполнение бюджетов ;
  • Составление отчета об исполнении федерального бюджета.
• 
  Слайд 14

  Межбюджетные отношения

  • Межбюджетные отношения- отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
• 
  Слайд 15

  Принципы межбюджетных отношений

  • распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;
  • разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации;
  • равенства всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации;
  • равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
  • выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
• 
  Слайд 16

  Уровень бюджетной обеспеченности

  • УБО = ИНП / ИБР,
  • где
  • ИНП – индекс налогового потенциала
  • ИБР – индекс бюджетных расходов
  • Дотации из федерального бюджета предоставляются субъектам РФ, имеющим уровень бюджетной обеспеченности ниже установленного Правительством РФ критерия.
• 
  Слайд 17

  Бюджетный федерализм и бюджетная самостоятельность

  • Федеральный бюджет + ГВБФ
  • Бюджеты субъектов РФ + ТВБФ
  • Местные бюджеты (бюджеты МО)
  • Бюджетный федерализм – это форма финансовых отношений, которые возникают в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных ресурсов.
• 
  Слайд 18

  Формы межбюджетных трансфертов

  • Дотации - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе для выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности.
• 
  Слайд 19
  

  • Субвенции - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.
• 
  Слайд 20
  

  • Субсидии - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
• 
  Слайд 21

  Виды бюджетных систем

  • Унитарным бюджетным системам соответствует высокий уровень централизации бюджетных средств, отсутствие или незначительный объем бюджетных прав нижестоящих органов власти.
  • Федеративные бюджетные системы строятся на прямо противоположных основах. Им присуща высокая самостоятельность территориальных бюджетов при соблюдении единства общегосударственных интересов.
• 
  Слайд 22

  Модели построения бюджетных систем государства

• 
  Слайд 23

  Отличия федеративных и унитарных бюджетных систем

• 
  Слайд 24

  Дефицит бюджета

  • Активный– это бюджетный дефицит, который заложен при утверждении бюджета.
  • Пассивный – дефицит вызванный сокращением государственных доходов в результате падения экономической активности в течении отчетного периода.
• 
  Слайд 25

  Параметры бюджетного дефицита

• 
  Слайд 26

  Факторы возникновения бюджетного дефицита

  • Увеличение темпов финансирования социальных расходов по сравнению с темпом прироста валового внутреннего продукта
  • Осуществление крупных централизованных вложений в развитие производства и изменение его структуры
  • Наращивание военных расходов
  • Кризисные явления в экономике
  • Чрезвычайные обстоятельства (война, форс-мажор)
• 
  Слайд 27

  Методы управления дефицитом

  • Разработка четкой программы финансовых мероприятий, направленных на обеспечение стабилизации рубля. (Стабильные деньги – основа экономического подъема).
  • Поиск эффективных источников покрытия бюджетного дефицита (займы, ценные бумаги и т.д.)
  • Контроль за развитием бюджетной и экономической ситуации, обеспечивающий приведение бюджетного дефицита к оптимальному размеру 3-5% от величины ВВП
  • Сокращение военных расходов
  • Разработка механизма секвестра (т.е. пропорционального снижения расходов по всем статьям) и обеспечение его неукоснительной реализации.
• 
  Слайд 28

  Источники финансирования дефицита федерального бюджета

  • 1) внутренние источники:
  • кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ;
  • государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
  • бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
  • 2) внешние источники:
  • государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
  • кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.
• 
  Слайд 29

  Источники финансирования дефицита регионального бюджета

  • 1) внутренние источники:
  • государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;
  • бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
  • кредиты, полученные от кредитных организаций.
  • 2) внешние источники: определяются в соответствии с законодательством РФ
• 
  Слайд 30

  Источники финансирования дефицита местного бюджета

  • внутренние источники:
  • муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
  • кредиты, полученные от кредитных организаций.