Содержание
-
Бюджет ібюджетна система
Виконали: Студентки групи Б 3/3 Задорожня Ольга Попкова Світлана
-
Бюджет - складна економічнакатегорія. Як категорія, державний бюджет являє собою систему економічнихвідносин, щоскладаються в суспільствівпроцесіформування, розподілу та використанняцентралізованого грошового фонду країни, призначеного для задоволеннясуспільних потреб. Іншими словами, державний бюджет - цегрошовівідносини, щовиникають у державизфізичними та юридичнимиособоми у звязкузрозподілом та перерозподіломнаціонального доходу, призначеного для фінансування народного господарства, соціально-культурнихзаходів та установ, управління державою, укріпленняобороноздатностікраїни.
-
Будучи частиноюбюджетнихвідносин, державний бюджет як категоріяхарактеризуєтьсятими ж рисами, якіпритаманніфінансамвцілому, але в той же час маєсвоїособливості, яківідрізняютьйоговідінших сфер та ланок фінансовихвідносин. До числа таких особливостейслідвіднести те, що: а) бюджет являє собою економічну форму перерозподільчихвідносин, повязанихзвідокремленнямчастининаціонального доходу в руках держави та їївикористанням для суспільних потреб;
-
б) за допомогою бюджету здійснюєтьсяперерозподілнаціонального доходу міжнайважливішими сферами суспільноговиробництва, в межехгалузей народного господарства, між сферами суспільноїдіяльності, міжрегіонамикраїни та територіями; в) область бюджетного розподілузаймаєцентральнемісце в складідержавнихфінансів, щовизначилоключовимположенням бюджету у порівняннізіншими ланками фінансовоїсистеми.
-
Важливоює роль бюджету у розподілісукупногосуспільного продукту та національного доходу. В бюджетікраїниакумулюєтьсязначначастиназновствореноївартості-нацонального доходу, розподілюваногоірозподілюваного у відповідностізринковими законами суспільногорозвитку для забезпеченнярозширеноговідтворення та задоволеннязагальнодержавних потреб.
-
Розподільчівідносини у суспільствіохоплюютьвсісторонивідтворювальногопроцесу. Основнемісце у регулюванніцихвідносинвідводиться бюджету. Саме через бюджет держава можестимулюватиабообмежуватирозвитокдержавностіокремихпідприємств, організацій, установ, забезпечитизбільшеннячизменшенняматеріальногоабо культурного рівнярозвитку, впливати на внутрішнєжиття державного організму. З метою реалізаціїцихзаходів в умовахтоварно-грошовихвідносин держава повинна мати у своємурозпорядженнівідповідніфондигрошовихкоштів. Формуванняцихфондівздійснюється в процесірозподілуіперерозподілу ВВП і НД.
-
Цей розподілздійснюється при допомозіфінансовихвідносин, а бюджетнівідносини (БВ) єскладовоючастиноюфінансовихвідносині вони характеризуютьсянаступнимиособливостями: 1. Цівідносиниєрозподільчими; 2. Носіємбюджетнихвідносинєгроші, тобтоцівідносинимаютьвартісневираження; 3. Кінцевою метою бюджетнихвідносинєформуванняівикористанняцентралізованого фонду грошовихкоштівдержави (ЦФГКД).
-
Необхідністьформування ЦФГКД в умовахтоварно-грошовихвідносинзумовленонеобхідністювиконання державою функцій, виражених у Конституції. З метою формування ЦФГКД у відповідностізоб'єктивнимиекономічними законами держава через законодавчіактиорганізуєгрошовівідрахування, пов'язанізцимпроцесом. Механізмформуванняцього фонду в ринковихумовах повинен забезпечуватисязурахуванням: - необхідностіпевногообсягугрошовихкоштів для виконанняфункцій державою; - стимулюванняюридичних та фізичнихосіб в процесівиробництва та наданняпослуг.
-
Таким чином формування ЦФГКД єоб'єктивнонеобхіднимпроцесом. Враховуючи принцип єдностіусіх ланок бюджету. Бюджет можнарозглядати: а) як економічнукатегорію; б) як ЦФГКД; в) як централізовану ланку фінансовоїсистеми; г) як основнийфінансовий план країни. д) як основнийюридично-економічний закон країни.
-
Розглядаючи бюджет як економічнукатегоріюслідзазначити, щодержавний бюджет виступаєскладовоючастиноювідносин, пов'язанихзрозподілом та перерозподілом ВВП і НД з метою формуванняівикористання ЦФГКД.
-
Регулюваннябюджетнихвідносинздійснюється державою у відповідностізекономічними законами. В умовахринковоїекономікибюджетнівідносиниможутьреалізовуватись шляхом різнихнапрямківрозподільчихпроцесів, а саме: 1. Міжокремими сферами матеріальноговиробництва; 2. Міжвиробничою та невиробничою сферами; 3. Міжокремимиадміністративно-територіальнимиутвореннями; 4. Міжокремими ланками бюджетноїсистеми; 5. Міжокремимикатегоріяминаселення; 6. МіжУкраїною та іншими державами; 7. МіжУкраїною та міжнароднимиорганізаціями.
-
У складібюджетнихвідносинможнавиділитинаступнігрупи: 1. Грошовівідносини, яківиникаютьміжпідприємствами, організаціямидержавноїформивласності та державою. Цівідносинихарактеризуютьсядвома потоками: зспрямуваннягрошовихкоштіввідпідприємств в бюджет шляхом сплатиподатків та іншихплатежів; засигнуваннямиз бюджету на управління та розвитоквиробництва (централізованікапіталовкладення, дотаціїплановозбитковимгалузямі т.д.) Цівідносининосятьумовний характер, оскількиплатникподатківіутримувачбюджетнихасигнуваньє держава та суб'єктигосподарюваннядержавноїформивласності.
-
2. Грошовівідносинидержавизпідприємствами та організаціямиколективноїформивласності (тазмішаної). Цівідносинивідрізняютьсявідпопередніх, підприємствавступають у відносиниз державою як правило в односторонньому порядку. Цівідносинизаключаються у сплатіподатків та іншихобов'язковихплатежів. З бюджету асигнуваннявиділяютьсяцимпідприємствам в особливихвипадках.
-
3. Грошовівідносини, яківиникаютьміж державою ісуб'єктамиприватноїформивласності. Цівідносинихарактеризуютьсяодностороннімпроцесом, тобтосплатаподатківіплатежів в бюджет, асигнуваннявідсутні. 4. Грошовівідносинидержавизпартіями та іншимиорганізаціями. 5. Грошовівідносини, яківиникаютьміж державою та населеннямносятьдвохстороннійрухгрошовихкоштів. 6. МіжУкраїною та іншими державами іміжнароднимиоб'єднаннямиз приводу одержання та погашеннядержавнихкредитів.
-
Таким чином, сукупністьперерахованихгрошовихвідносинхарактеризуєзміст бюджету як економічноїкатегорії. Бюджет як економічнукатегоріюслідрозумітиякчастинуекономічнихвідносин, яківиникаютьз приводу розподілуіперерозподілу ВВП і НД з метою утворенняівикористання ЦФГКД. Розглядаючимісце бюджету в системігрошовихфондів, слідвідзначити, щобюджетнівідносиниматеріалізуються у ЦФГКД. Цей фонд характеризуютьнаступнимиознаками: ним розпоряджаєтьсявиключно держава; держава забезпечуєнормативно-правоверегулюванняпроцесуформуванняівикористання фонду; держава забезпечуєстрого-цільовевикористаннякоштів фонду; держава забезпечуємобільністьімасштабиформування фонду.
-
Бюджет як основнийфінансовий план забезпечуємобілізаціюусіхгрошовихкоштів, здійснюєїхрозподіл по основним ланкам. Державний бюджет Україниє одним зосновнихюридично - економічнихзаконів. Вінвизначаєосновнуспрямованістьфінансовоїполітикидержави, їїзміст та структуру: основифінансовоїдіяльностідержави, порядок формування бюджету держави та використанняасигнування бюджету. Всіекономічні та юридичнізакони в тійчиіншійміріпов'язаніз бюджетом. Необхідність бюджету обумовлена: - наявністютоварно-грошовихвідносин; - наявністюдержави; -дієюоб'єктивнихекономічнихзаконіврозвиткусуспільства.
-
Бюджетна система - сукупність державного бюджету та місцевихбюджетів, побудованазурахуваннямекономічнихвідносин, державного йадміністративно-територіальногоустроїв та врегульована нормами права. Бюджетна система Українискладаєтьсяз державного бюджету та місцевихбюджетів. Місцевими бюджетами визнаються бюджет АвтономноїреспублікиКрим, обласні, районнібюджети, бюджетирайонів у містах та бюджетимісцевогосамоврядування. Бюджетами місцевогосамоврядуванняєбюджетитериторіальних громад сіл, селищ міст та їхоб'єднань.
-
Кожна ланка бюджетноїсистемиєсамостійною. Затвердження кожного бюджету здійснюєтьсявідповідною Радою народнихдепутатів, виконанняздійснюютьвиконавчіорганивідповідногорівня. Самостійністьбюджетівзабезпечуєтьсянаявністюзакріпленихджерелдоходів та правом визначатинапрямиїхвикористання. Але реальнусамостійністьмісцевібюджетиотримуютьлишетоді, коли закріплених за ними доходів буде достатньо для фінансуваннязаходів, пов'язанихзмісцевимсамоврядуванням.
-
Бюджетивищих ланок об'єднуютьзнижчимиз метою проведенняаналізу та визначення основ регулюванняекономічного та соціальногорозвиткуУкраїни. Такібюджетиотрималиназвузведенихбюджетів: державний бюджет об'єднуєтьсяз бюджетами областей, бюджетом Криму та бюджетами містКиєваі Севастополя. Зведений бюджет областівключаєобласнийбюджет, бюджетимістобласногопідпорядкування, бюджетирайонів; бюджетКиєва, Севастополя та всіхміст, щомаютьрайоннийрозподіл, об'єднуєміський бюджет та районібюджети. Бюджет АРК поєднуєреспубліканський бюджет та бюджетирайонівтамістреспубліканськогопідпорядкуванняКриму.
-
Бюджет району включаєпоказники районного бюджету, бюджетівміст районного підпорядкування, селищних та сільськихбюджетівданого району. Зведений бюджет єсукупністюпоказниківбюджетів, щовикористовуються для аналізу та прогнозуванняекономічноготасоціальногорозвиткудержави.
-
Законодавство України встановлює не лише структуру, але і устрій бюджетної системи, тобто взаємозв'язки між окремими ланками бюджетної системи, що визначають повноваження Рад народних депутатів всіх рівнів в бюджетній сфері. Бюджетну систему держави визначають як сукупність бюджетів усіх рівнів, які врегульовані правовими нормами, і формуються на єдиних принципах під впливом державного устрою та адміністративно-територіального поділу країни. Отже, згідно з Бюджетним кодексом бюджетна система України - це сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.
-
Правову основу бюджетноїсистеми в Україністановлять: КонституціяУкраїни; Бюджетний кодекс; Закон про Державний бюджет України на відповіднийрік; іншізакони, щорегулюютьбюджетніправовідносини; нормативно-правовіактиКабінетуМіністрівУкраїни та центральнихорганіввиконавчоївлади, прийняті на підставіінавиконання Бюджетного кодексу; РішенняорганівАвтономноїРеспублікиКрим, місцевихдержавнихадміністрацій, органівмісцевогосамоврядування, прийнятівідповідно до Бюджетного кодексу.
-
Економічну основу бюджетноїсистемидержави становить їїекономічнийінауково-технічнийпотенціал. Складовимибюджетноїсистемиєїї структура, принципипобудови та організаціяфункціонування. Структура бюджетноїсистемивизначаєтьсябюджетнимустроєм. Бюджетнийустрій - цеорганізаціяіпринципипобудовибюджетноїсистеми, її структура, взаємозв'язокміжокремими ланками бюджетноїсистеми.
-
Основами бюджетного устрою є: виділеннявидівбюджетів; установленняпринципівпобудовибюджетноїсистеми; розмежуваннядоходівівидатківміж ланками бюджетноїсистеми; організаціявзаємовідносинміж бюджетами.
-
Дякуємо за увагу!
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.