Содержание
-
“Правовий статус НБУ”
1. Організаційно-правовіосновифункціонуванняНаціонального банку України 2. Функції та операціїНаціонального банку України 3. Структура та формиуправлінняНаціонального банку України
-
1. Організаційно-правовіосновифункціонуванняНаціонального банку України
Національний банк України (НБУ) виступаєпершорівневимелементомбанківськоїсистеми, регулюєїїдіяльність у межах законодавчонаданихйому прав та повноважень, несевідповідальність перед суспільством за функціонуваннябанківськоїсистемизагалом.
-
НБУ утворений на базіУкраїнськогореспубліканського банку Держбанку СРСР згіднозПостановоюВерховної Ради Української РСР "Про порядок введення в дію Закону Української РСР "Про банки ібанківськудіяльність" від 23 березня 1991 р. НБУ є державною власністюУкраїниівиступаєвиразникомінтересів та завданьдержави в сферірегулюванняекономіки; йогоправовий статус, функції, повноваженняіпринципиорганізаціїдіяльностівизначаютьсяКонституцієюУкраїни, Законом України "Про Національний банк України" (від 20 травня 1999 р.) та іншимизаконодавчими актами.
-
Центральний банк характеризуєтьсяподвійною правовою природою:
З однієїсторонивінєорганом державноївлади, уповноваженимздійснюватидержавнеуправління в сферібанківськоїдіяльності Азіншої - банківськоюустановою, яка здійснюєбанківськіоперації, виступає кредитором останньоїінстанції для іншихбанків
-
Національний банк України маєстатутнийкапітал, щоформується за рахунокдержавнихкоштів. Розмір статутного капіталу становить 10 млнгрн.
-
Головний банк країни
НБУ Є юридичною особою, маєвідокремленемайно, щоєоб'єктомдержавноївласностійперебуває у йогоповномугосподарськомуведенні. У той же час НБУ виступає як самостійнийекономічнийсуб'єкт, щомаєздійснюватисвоївитрати за рахуноквласнихдоходів у межах затвердженогокошторису (додатки 2 і 3), а в окремихвипадках — за рахунок державного бюджету України. Економічнасамостійність банку посилюєтьсятакожтим, щовін не несевідповідальності за зобов'язаннямиорганівдержавноївлади, які, своєючергою, теж не відповідають за зобов'язаннями НБУ.
-
Головне призначення НБУ як центрального банку цеуправліннягрошовимобігомз метою забезпеченнястабільного не інфляційногорозвиткуекономіки. Центральний банк впливає на грошовийобіг через змінупропозиції грошей ізмінуцінигрошей.
-
НБУ має особливийправовий статус, зумовленийтим, щовінпоєднує у собіокремі рисибанківської установи і державного органу управління.
Вінздійснюєбанківськіоперації, щоприносятьдохід (кредитуваннякомерційнихбанків, операціїзціннимипаперами на відкритому ринку, операціїзіноземною валютою тощо), але метою проведенняцихопераційне єотриманняприбутку. Центральний банк використовуєціоперації як інструментиуправліннягрошовим ринком (як інструментимонетарноїполітики), керуючисьлишедержавнимиінтересами та чиннимзаконодавством.
-
Правовий статус НБУ можнаохарактеризувати таким чином:
цедержавний орган управліннязпокладеними на ньогоособливимифункціями у сферігрошово-кредитнихвідносинібанківськоїдіяльності.
-
Для реалізаціїцихфункцій НБУ наділяєтьсявідповіднимидержавно-владнимиіцивільно-правовимиповноваженнями:
вінєсамостійноююридичною особою; йогомайновідокремленовід майна держави; НБУ може ним розпоряджатись як власник; він не єкомерційноюорганізацією.
-
Організаційний статус НБУ пов'язанийізвирішенням низки важливихпитань, щостосуютьсяйогодіяльності, а саме:
— визначення на законодавчомурівнізавданьіфункцій центрального банку; — формування статутного капіталу банку першогорівня; — визначеннявзаємовідносин банку з органами державноївлади; — порядку призначенняізвільненнявищогокерівного складу центрального банку.
-
Філії(територіальніуправління) НБУ не мають статусу юридичної особи і не можутьвидаватинормативніакти, діютьвідйогоімені в межах отриманихвідньогоповноважень. Завданняіфункціїфілій НБУ визначаютьсяПоложенням, яке затверджуєПравління НБУ.
-
2. Функції та операціїНаціонального банку України
Згіднозчиннимзаконодавством, за Національним банком Українизакріпленовиконаннязначноїкількостіфункцій (зокрема, Закон України "Про Національний банк України" визначає 19 функцій).
-
Основнимзавданням НБУ як центрального банку державиє
забезпеченнястабільностінаціональноїгрошовоїодиниці — гривні. Національний банк веде Книгу реєстраціїбанків, валютнихбірж та іншихфінансово-кредитнихустанов, представляєінтересиУкраїни у відносинахзцентральними банками іншихкраїн, міжнароднимибанками та фінансово-кредитнимиорганізаціями.
-
Функція НБУ як емісійного центру
полягає в тому, щойомуналежитьмонопольне право на емісію грошей в обіг, а такожвипускнаціональнихгрошовихзнаків (банкнот, монет). Для друкування банкнот та карбування монет створено власнийБанкнотно-монетнийдвір. Тепер, ізвведенням у діюМалинської фабрики банкнотного паперу, Українамаєзамкнутий цикл виготовленнянаціональних грошей.
-
Виконанняфункціївалютного органу означає
що НБУ єголовнимдержавним органом, якийвизначаєвалютнуполітику. У сфері валютного регулювання НБУ: — складає разом ізКабінетомМіністрівплатіжний баланс країни; — контролюєдотриманнязатвердженого Верховною Радою Українилімітузовнішнього державного боргу України; — визначаєлімітизаборгованості в іноземнійвалютіуповноваженихбанків нерезидентам; — нагромаджує, зберігаєівикористовуєрезервивалютнихцінностей для здійсненнядержавноївалютноїполітики; — видаєнормативніактищодоведеннявалютнихоперацій; — видаєліцензії на здійсненнявалютнихоперацій та приймаєрішення про їхскасування; — визначаєспособивстановленняівикористаннякурсівіноземних валют, виражених у валютіУкраїни, курсіввалютнихцінностей, виражених в іноземнійвалютіаборозрахункових (клірингових) одиницях.
-
НБУ визначає структуру валютного ринку Українийорганізовуєторгівлювалютнимицінностями на ньомувідповідно до законодавстваУкраїни про валютнерегулювання. НБУ проводить дисконтну та девізну валютнуполітику та застосовує в необхіднихвипадкахвалютніобмеження. Дисконтнаполітика полягає у змініоблікової ставки НБУ для регулюваннярухукапіталу та балансуванняплатіжнихзобов'язань, а такожкоригування курсу грошовоїодиниціУкраїни до іноземних валют. Девізнавалютнаполітика здійснюється на підставірегулювання курсу грошовоїодиниціУкраїни до іноземних валют шляхом купівлі-продажуіноземноївалюти на фінансових ринках. Відповідно до наданихповноважень у сфері валютного регулювання НБУ встановлюєумови та порядок конвертації (обміну) гривні на іноземну валюту.
-
На Національний банк Українипокладено функціюбанківськогонаглядуі контролю за виконанням банками законодавствазбанківськоїсправи, нормативнихактівНаціонального банку та економічнихнормативів. Головною метою банківськогонаглядуі контролю єбезпека та фінансовастабільністьбанківськоїсистеми, захистінтересіввкладниківікредиторів.
-
Виконуючи функцію банку банків.
Національний банк Україниз метою підтримкистабільностібанківськоїсистеми та розширенняїїкредитнихможливостейнадає банкам кредити, яківикористовують для задоволеннятимчасових потреб банківіпотреб, пов'язанихзі структурною перебудовоюекономікиУкраїни. Виступаючи кредитором останньоїінстанції, НБУ надає банкам кредитипідпрограмиїхфінансовогооздоровлення. Рефінансуваннябанківз 1994 р. здійснюється через кредитніаукціони, щозабезпечуєствореннярівноправних умов доступу банків до централізованихкредитнихресурсів. З 1996 р. запровадженомеханізм ломбардного кредитування, а з 1997 р. почалосьздійсненняоперацій РЕПО під заставу державнихціннихпаперів.
-
Як банк держави
Національний банк Україниорганізовуєіздійснює через органи Державного казначейства та уповноважені банки обслуговування державного бюджету України. При функціонуваннімеханізмуобігуціннихпаперів на НБУ покладеновиконанняопераційздержавнимиціннимипаперами.
-
Відповідно до функціїорганізатораміжбанківськихрозрахунків
НБУ створив ізапровадивізсічня 1994 р. автоматизовану систему міжбанківськихрозрахунківізвикористаннямпрогресивнихтехнологій у банківськійсправі, до якоїнині залучена банківська система України. Для функціонуванняцієїсистеми в АвтономнійРеспубліціКрим та кожнійобласті створено регіональнірозрахунковіпалати, щооб'єднуються у загальнодержавну мережу розрахункових палат України, на верхньомурівніякоїзнаходиться Центральна розрахункова палата у Києві. Нинівсібанківські установи працюють у системіелектроннихміжбанківськихплатежів (СЕП) НБУ, щодозволяєїм як здійснювати, так іотримуватиплатежі в режимі реального часу.
-
Грошово-кредитнерегулюванняекономіки
єоднієюзнайважливішихфункцій НБУ, яка виконуєтьсявідповідно до економічнихінтересів та цілейдержави. В основу грошово-кредитноїполітикипокладеноздійснення комплексу заходів, спрямованих на розширенняабозвуженняліквіднихкоштівіобсягівкредитуваннябанків та іншихкредитнихустанов. Відтак метою грошово-кредитноїполітикиєрегулюванняпропозиції та попиту на позиковийкапітал через ефективнеуправління грошовою масою.
-
Обліковаполітика НБУ ґрунтується на переобліку та купівлівекселівйіншихціннихпаперів, дисконтованихраніше банками. При цьомуцентральний банк утримуєз векселя обліковий процент (дисконт), відрозміруякогозалежитьобсягкредитування в економіці. Підвищення дисконту означає, що НБУ здійснюєполітикукредитноїрестрикції — тобтополітику дорогих грошей, зниження дисконту спричиняє "здешевлення" грошей, а, отже, проведенняполітикикредитноїекспансії.
-
Політикарефінансування комерційнихбанківґрунтується на наданні НБУ кредитнимустановампозикпідвизначенівидизабезпечення за встановленою ставкою рефінансування. Управліннязолотовалютними резервами забезпечується шляхом здійснення НБУ валютнихінтервенцій, тобтоопераційзкупівлі-продажувалютнихцінностей на валютних ринках з метою впливу на курс національноївалютищодоінших валют ітакож на загальний попит та пропозицію грошей в економіці. Для задоволенняпопиту на національну валюту НВУ купуватимеіноземнівалютніцінності, а для скороченняпропозиціїнаціональних грошей — продаватимеїх.
-
Купівля НБУ ціннихпаперів на відкритому ринку буде означатизбільшеннягрошовоїмаси, а відтакікредитнихможливостейбанків; операціїз продажу призведуть до скороченнягрошовихресурсів та відповіднихкредитнихобмежень.
-
Національний банк України для забезпеченнявиконанняпокладених на ньогофункційздійснюєтакіоперації:
1) надаєкредити банкам для підтримкиліквідності за ставкою не нижче ставки рефінансування НБУ та в порядку, визначеному ним; 2) надаєкредити Фонду гарантуваннявкладівфізичнихосібпід заставу ціннихпаперів за ціною не нижчеіндексуінфляціїстроком на 5 років; 3) здійснюєдисконтніопераціїз векселями та чеками; 4) купує та продає на вторинному ринку цінніпапери в порядку, передбаченомузаконодавствомУкраїни; 5) відкриваєвласнікореспондентські та металевірахунки у закордонних банках іведерахункибанків-кореспондентів; 6) купує та продаєвалютніцінностіз метою монетарного регулювання; 7) зберігаєбанківські метали, а такожкупує та продаєбанківські метали, дорогоцінні метали та каменійіншікоштовності, пам'ятнітаінвестиційнімонетиздорогоціннихметалів на внутрішньому та зовнішньому ринках без квотуванняіліцензування;
-
7) зберігаєбанківські метали, а такожкупує та продаєбанківські метали, дорогоцінні метали та каменійіншікоштовності, пам'ятнітаінвестиційнімонетиздорогоціннихметалів на внутрішньому та зовнішньому ринках без квотуванняіліцензування; 8) розміщуєзолотовалютнірезервисамостійноабо через банки, уповноважені ним на веденнявалютнихоперацій, виконуєопераціїззолотовалютними резервами Україниз банками, рейтинг яких за класифікацієюміжнароднихрейтингових агентств відповідаєвимогам до першокласнихбанків не нижчекатегорії А; 9) приймає на зберігання та в управліннядержавніцінніпаперийіншіцінності; 10) видаєгарантіїі поруки відповідно до положення, затвердженого Радою НБУ; 11) ведерахунок Державного казначейства України без оплати та нарахуванняпроцентів; 12) іншіоперації.
-
3. Структура та формиуправлінняНаціонального банку України
Рада НБУ Вищим органом управління Національного банку Україниє Рада НБУ Рада НБУ складаєтьсяз 14 членів Головнимзавданням Ради виступаєрозробка та контроль здійсненняОсновних засад грошово-кредитноїполітики.
-
Рада НБУ не має права втручатися в оперативнудіяльністьПравління НБУ.
Іншимифункціями Ради НБУ є: — аналізвпливугрошово-кредитноїполітики на стан соціально-економічногорозвиткукраїни; — затвердженнякошторисудоходів та витрат НБУ; — визначенняаудиторськоїкомпанії для проведеннязовнішньоїаудиторськоїперевірки НБУ; — розглядаудиторськоговисновку та затвердженнябухгалтерського балансу НБУ; — розподілприбутку НБУ за звітнийбюджетнийрік; — оцінкадіяльностіПравління НБУ тощо.
-
Основнимкерівним органом НБУ єПравління, яке, згіднозОсновними засадами грошово-кредитноїполітики, через відповіднімонетарні та іншізасобибанківськогорегулюваннязабезпечуєреалізаціюгрошово-кредитноїполітики, організовуєвиконанняіншихфункційвідповідно до законодавства та здійснюєуправліннядіяльністю НБУ.
-
ОчолюєПравління Голова Національного банку України. Кількісний та персональний склад Правліннязатверджується Радою НБУ за поданнямГолови банку. До складу Правління за посадоювходять перший заступник та два заступники Голови НБУ, якихвінпризначає та звільняє за погодженнямз Радою НБУ. Сам Голова НБУ призначається на посаду Верховною Радою України за поданням Президента Українистроком на 6 років. Голова Національного банку Українинесеодноосібнувідповідальність за діяльність банку перед Верховною Радою України та Президентом України.
-
Організаційна структура НБУ побудована за принципом централізаціїзвертикальнимпідпорядкуванням
-
До складу центрального апарату НБУ входятьвідповіднідепартаменти та самостійніуправління:
— Емісійно-кредитний департамент; — Департамент валютного регулювання; — Економічний департамент; — Департамент готівково-грошовогообігу; — Департамент реєстрації та ліцензуваннябанків; — Департамент безвиїзногонагляду; — Департамент інспектуваннябанків; — Департамент зпитаньроботизпроблемними банками; — Департамент пруденційногонагляду; — Департамент платіжних систем; — Фінансовий департамент; — Юридичний департамент; — Департамент бухгалтерськогообліку; — Департамент інформації; — Департамент міжнароднихбанківськихзв'язків; — Департамент персоналу; — Управліннякоординаціїзпитаньбанківськогонагляду; — СекретаріатГолови НБУ (з правами самостійногоуправління); — Управліннявнутрішніхревізій; — Прес-служба (з правами самостійногоуправління); — Управліннябанківськоїбезпеки; — Управління справами; — Управліннябудівництваіреконструкції.
-
До установНаціонального банку України належать:
— Операційнеуправління; — Головне управління; — Інженерно-технічний центр; — Центральна розрахункова палата; — Державнаскарбниця; — Центральнесховище; — Банкнотно-монетнийдвір; — Фабрика банкнотного паперу.
-
ОсновнимиелементамитериторіальноїструктуриНаціонального банку УкраїнивиступаютьКримськереспубліканськеуправління та територіальніуправління НБУ в кожнійобластікраїни. ТериторіальніуправлінняНаціонального банку України не мають статусу юридичної особи і не можутьвидаватинормативніакти. Вони діютьвідіменіНаціонального банку в межах отриманихвідньогоповноважень.
-
Національний банк Українипідзвітний Президенту України та ВерховнійРадіУкраїни в межах їхніхконституційнихповноважень. Цяпідзвітністьпередбачає:
¾ механізмипризначення та звільненняГоловиНаціонального банку та членів Ради НБУ; ¾ доповідьГоловиНаціонального банку УкраїниВерховнійРадіУкраїни про діяльність НБУ; ¾ надання Президенту України та ВерховнійРадіУкраїнидвічі на рікінформації про стан грошово-кредитного ринку в державі.
-
Національний банк України не єпідзвітнимКабінетуМіністрів, алевін повинен підтримуватиеклономічнуполітику уряду, якщо вона не суперечитьзабезпеченнюстабільностігрошовоїодиниціУкраїни. Національний банк Українивидаєнормативно-правовіакти у формі Постанов Правління НБУ, інструкцій, положень, правил, щозатверджуються Постановами Правління. Нормативно-правовіакти НБУ підлягаютьобов'язковійдержавнійреєстрації в МіністерствіюстиціїУкраїни та набираютьчинностівідповідно до законодавстваУкраїни.
-
— бути акціонеромабоучасникомбанків та іншихпідприємств, організацій, установ; — здійснюватиопераціїзнерухомістю, крім тих, щопов'язанізізабезпеченнямдіяльності НБУ та йогоустанов; — здійснюватиторговельну, виробничу, страхову та іншудіяльність, яка не відповідаєфункціямНаціонального банку України. Головному банку державизабороняєтьсянаданняпрямихкредитів як у національній, так і в іноземній валютах на фінансуваннявитрат державного бюджету України. Йомутакож заборонено:
-
Дякуємо за увагу!!!
-
Виконали: студентки групи ПБ-32 Сущик Ірина Філатова Катерина
Нет комментариев для данной презентации
Помогите другим пользователям — будьте первым, кто поделится своим мнением об этой презентации.